Gran cantidad de cambios normativos trae el Plan Nacional de Desarrollo. Basta seguirle la pista a los 34 artículos que transcribimos y que son afines a temas de uso común en nuestra profesión, como son los cambios en el impuesto predial, la propiedad horizontal, los beneficios tributarios en ciencia y tecnología y operaciones de factoring, entre otros.

De igual manera, las modificaciones a la ley la Ley 590 del 2000, la cual se refiere a las responsabilidades de las empresas de acuerdo con su tamaño, contratos de estabilidad jurídica, nuevas reglas para las copropiedades, modificaciones al IVA, las sanciones para conductores de automotores y nuevas modalidades del contrato de aprendizaje.

No se pueden dejar a un lado los mecanismos para la protección del empleo, la retención en la fuente de trabajadores independientes, apoyo al Consejo Técnico de la Contaduría, atribuciones jurisdiccionales a la Superintendencia de Sociedades, nueva certificación del Revisor Fiscal en entidades en que vende su participación el Estado, además de varias normas derogadas.

Ley 1450
16-06-2011

Artículo 23°. Incremento de la tarifa mínima del impuesto predial unificado. El artículo 40 de la Ley 44 de 1990 quedará así:

“Artículo 4. La tarifa del impuesto predial unificado, a que se refiere la presente ley, será fijada por los respectivos Concejos municipales y distritales y oscilará entre el 5 por mil y el 16 por mil del respectivo avalúo.

Las tarifas deberán establecerse en cada municipio o distrito de manera diferencial y progresivo, teniendo en cuenta factores tales como:

1. Los estratos Socioeconómicos
2. Los usos del suelo en el sector urbano;
3. La antigüedad de la formación o actualización del Catastro
4. El rango de área
5. Avalúo Catastral

A la propiedad inmueble urbana con destino económico habitacional o rural con destino económico agropecuario estrato 1,2 Y 3 Y cuyo precio sea inferior a ciento treinta y cinco salarios mínimos mensuales Legales Vigentes (135 SMLMV), se le aplicará las tarifas que establezca el respectivo Concejo Municipal o Distrital a partir del 2012 entre el 1 por mil y el16 por mil.

El incremento de la tarifa se aplicará a partir del año 2012 de la siguiente manera: Para el2012 el mínimo será el 3 por mil, en el 2013 el 4 por mil y en el 2014 el 5 por mil. Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior para los estratos 1,2 y 3.

A partir del año en el cual entren en aplicación las modificaciones de las tarifas, el cobro total del impuesto predial unificado resultante con base en ellas, no podrá exceder del 25% del monto liquidado por el mismo concepto en el año inmediatamente anterior, excepto en los casos que corresponda a cambios de los elementos físicos o económicos que se identifique en los procesos de actualización del catastro.

Las tarifas aplicables a los terrenos urbanizables no urbanizados teniendo en cuenta lo estatuido por la Ley 09 de 1989, y a los urbanizados no edificados, podrán ser superiores al límite señalado en el primer inciso de este artículo, sin que excedan del 33 por mil.

Parágrafo 1º. Para efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 24 de la Ley 44 de 1990, modificado por el artículo 184 de la Ley 223 de 1995, la tarifa aplicable para resguardos indígenas será la resultante del promedio ponderado de las tarifas definidas para los demás predios del respectivo municipio o distrito, según la metodología que expida el Instituto Geográfico Agustín Codazzi -IGAC.

Parágrafo 2°, Todo bien de uso público será excluido del impuesto predial, salvo aquellos que se encuentren expresamente gravados por la ley”.

Artículo 24°, formación y actualización de los catastros. Las autoridades catastrales tienen la obligación de formar los catastros o actualizarlos en todos los municipios del país dentro de períodos máximos de cinco (5) años, con el fin de revisar los elementos físicos o jurídicos del catastro originados en mutaciones físicas, variaciones de uso o de productividad, obras públicas o condiciones locales del mercado inmobiliario. Las entidades territoriales y demás entidades que se beneficien de este proceso, lo cofinanciarán de acuerdo a sus competencias y al reglamento que expida el Gobierno Nacional.

El Instituto Geográfico Agustín Codazzi formulará, con el apoyo de los catastros descentralizados, una metodología que permita desarrollar la actualización permanente, para la aplicación por parte de estas entidades-. De igual forma, establecerá para la actualización modelos que permitan estimar valores integrales de los predios acordes con la dinámica del mercado inmobiliario.

Parágrafo. El avalúo catastral de los bienes inmuebles fijado para los procesos de formación y actualización catastral a que se refiere este artículo, no podrá ser inferior al sesenta por ciento (60%) de su valor comercial.

Artículo 28°.Propiedad intelectual obras en cumplimiento de un contrato de prestación de servicios o de un contrato de trabajo. El artículo 20 de la Ley 23 de 1982 quedará así:

“Artículo 20. En las obras creadas para una persona natural o jurídica en cumplimento de un contrato de prestación de servicios o de un contrato de trabajo, el autor es el titular originario de los derechos patrimoniales y morales; pero se presume, salvo pacto en contrario, que los derechos patrimoniales sobre la obra han sido transferidos al encargante o al empleador, según sea el caso, en la medida necesaria para e! ejercicio de sus actividades habituales en la época de creación de la obra. Para que opere esta presunción se requiere que el contrato conste por escrito. El titular de las obras de acuerdo a este artículo podrá intentar directamente o por intermedia persona acciones preservativas contra actos violatorios de los derechos morales informando previamente al autor o autores para evitar duplicidad de acciones.”

Artículo 29°.Transferencia propiedad industrial. Salvo pacto en contrario, los derechos de propiedad industrial generados en virtud de un contrato de prestación de servicios o de trabajo se presumen transferidos a favor del contratante o del empleador respectivamente. Para que opere esta presunción se requiere que el contrato respectivo conste por escrito.

Artículo 30°. Derechos patrimoniales de autor. Modifíquese el artículo 183 de la Ley 23 de 1982, el cual quedará así·

“Artículo 183. Los derechos patrimoniales de autor o conexos pueden transferirse por acto entre vivos, quedando limitada dicha transferencia a las modalidades de explotación previstas y al tiempo y ámbito territorial que se determinen contractualmente. La falta de mención del tiempo limita la transferencia a cinco (5) años, y la del ámbito territorial, al país en el que se realice la transferencia.

Los actos o contratos por los cuales se transfieren, parcial o totalmente, los derechos patrimoniales de autor o conexos deberán constar por escrito como condición de validez. Todo acto por el cual se enajene, transfiera, cambie o limite el dominio sobre el derecho de autor, o los derechos conexos, así como cualquier otro acto o contrato que implique exclusividad, deberá ser inscrito en el Registro Nacional del Derecho de Autor, para efectos de publicidad y oponibilidad ante terceros.

Será inexistente toda estipulación en virtud de la cual el autor transfiera de modo general o indeterminable la producción futura, o se obligue a restringir su producción intelectual o a no producir.”

Artículo 31° Derechos de propiedad intelectual de proyectos de investigación financiados con recursos del presupuesto nacional. En el caso de proyectos de ciencia, tecnología e innovación adelantados con recursos del presupuesto nacional, el Estado, salvo motivos de seguridad y defensa nacional, cederá a las Partes del Proyecto los derechos de propiedad intelectual que le puedan corresponder, según se establezca en el contrato.

Las Partes del Proyecto definirán entre ellas la titularidad de los derechos de propiedad intelectual derivados de los resultados de la ejecución de los recursos del presupuesto nacional.

Artículo 34°. Consejo nacional de beneficios tributarios en ciencia, tecnología e innovación. Modifíquese el artículo 31 de la ley 1286 de 2009, el cual quedará así:

“Artículo 31°. Consejo Nacional de Beneficios Tributarios en Ciencia, Tecnología e Innovación. Créase el Consejo Nacional de Beneficios Tributarios en Ciencia, Tecnología e Innovación integrado por el Director del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación -Colciencias-, quien lo presidirá, por el Ministro de Hacienda y Crédito Público, o por el Director de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales o su representante, el Ministro de Comercio, Industria y Turismo o su representante, el Director del Departamento Nacional de Planeación o su representante y por dos (2) expertos en ciencia, tecnología e innovación, designados por el Director de Colciencias. Este Consejo asumirá las funciones que en materia de beneficios tributarios ha venido ejerciendo el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. la participación como miembro de este Consejo en ningún caso generará derecho a percibir contraprestación alguna.

Artículo 35°. Importaciones de activos por instituciones de educación y centros de investigación. Modifíquese el Artículo 428-1 del Estatuto Tributario, modificado por el artículo 30 de la ley 633 de 2000, el cual quedará así:

“Artículo 428-1. Los equipos y elementos que importen los centros de investigación o desarrollo tecnológico reconocidos por Colciencias, así como las instituciones de educación básica primaria, secundaria, media o superior reconocidas por el Ministerio de Educación Nacional y que estén destinados al desarrollo de proyectos calificados como de carácter científico, tecnológico o de innovación según los criterios y las condiciones definidas por el Consejo Nacional de Beneficios Tributarios en Ciencia, Tecnología e Innovación, estarán exentos del impuesto sobre las ventas (IVA).”

Artículo 36°. Investigación y desarrollo tecnológico. Modifíquese el Artículo 158-1 del Estatuto Tributario, modificado por el artículo 12 de la ley 633 de 2000, el cual quedará así:

“Artículo 158-1. Deducción por inversiones en investigación y desarrollo tecnológico. Las personas que realicen inversiones en proyectos calificados como de investigación y desarrollo tecnológico, según los criterios y las condiciones definidas por el Consejo Nacional de Beneficios Tributarios en Ciencia, Tecnología e Innovación tendrán derecho a deducir de su renta, el ciento setenta y cinco por ciento (175%) del valor invertido en dichos proyectos en el período gravable en que se realizó la inversión. Esta deducción no podrá exceder del cuarenta por ciento (40%) de la renta líquida, determinada antes de restar el valor de la inversión.

Tales inversiones serán realizadas a través de Investigadores, Grupos o Centros de Investigación, Desarrollo Tecnológico o Innovación o Unidades de Investigación, Desarrollo Tecnológico o Innovación de Empresas, registrados y reconocidos por Colciencias.

Los proyectos calificados como de investigación o desarrollo tecnológico previstos en el presente artículo incluyen además la vinculación de nuevo personal calificado y acreditado de nivel de formación técnica profesional, tecnológica, profesional, maestría o doctorado a Centros o Grupos de Investigación o Innovación, según los criterios y las condiciones definidas por el Consejo Nacional de Beneficios Tributarios en Ciencia, Tecnología e Innovación.

El Consejo Nacional de Beneficios Tributarios definirá los procedimientos de control, seguimiento y evaluación de los proyectos calificados, y las condiciones para garantizar la divulgación de los resultados de los proyectos calificados, sin perjuicio de la aplicación de las normas sobre propiedad intelectual, y que además servirán de mecanismo de control de la inversión de los recursos.

Parágrafo 1°, Los contribuyentes podrán optar por la alternativa de deducir el ciento setenta y cinco por ciento (175%) del valor de las donaciones efectuadas a centros o grupos a que se refiere este artículo, siempre y cuando se destinen exclusivamente a proyectos calificados como de investigación o desarrollo tecnológico, según los criterios y las condiciones definidas por el Consejo Nacional de Beneficios Tributarios en Ciencia, Tecnología e Innovación. Esta deducción no podrá exceder del cuarenta por ciento (40%) de la renta líquida, determinada antes de restar el valor de la donación. Serán igualmente exigibles para la deducción de donaciones los demás requisitos establecidos en los artículos 125-1, 125-2 y 125-3 del Estatuto Tributario.

Parágrafo 2°, Para que proceda la deducción de que trata el presente artículo y el parágrafo 1°, al calificar el proyecto se deberá tener en cuenta criterios de impacto ambiental. En ningún caso el contribuyente podrá deducir simultáneamente de su renta bruta, el valor de las inversiones y donaciones de que trata el presente artículo.

Parágrafo 3°, El Consejo Nacional de Beneficios Tributarios en Ciencia, Tecnología e Innovación definirá anualmente un monto máximo total de la deducción prevista en el artículo 158-1, así como los porcentajes asignados de ese monto máximo total para cada tamaño de empresa, siguiendo para ello los criterios y las condiciones de tamaño de empresa que establezca el gobierno nacional.

Parágrafo 4°, Cuando el beneficio supere el valor máximo deducible en el año en que se realizó la inversión o la donación, el exceso podrá solicitarse en los· años siguientes hasta agotarse, aplicando el límite del cuarenta por ciento (40%) a que se refiere el inciso primero y el parágrafo primero del presente artículo.

Parágrafo 5°, La deducción de que trata el Artículo 158-1 excluye la aplicación de la depreciación o la amortización de activos o la deducción del personal a través de los costos de producción o de los gastos operativos. Así mismo, no serán objeto de esta deducción los gastos con cargo a los recursos no constitutivos de renta o ganancia ocasional.

Parágrafo 6°, La utilización de esta deducción no genera utilidad gravada en cabeza de los socios o accionistas.”

Artículo 37°. Tratamiento tributario recursos asignados a Proyectos calificados como de carácter científico, tecnológico o de innovación. Adiciónese un nuevo artículo 57-2 al Estatuto Tributario, así:

“Artículo 57-2. los recursos que reciba el contribuyente para ser destinados al desarrollo de proyectos calificados como de carácter científico, tecnológico o de innovación, según los criterios y las condiciones definidas por el Consejo Nacional de Beneficios Tributarios en Ciencia, Tecnología e Innovación, son ingresos no constitutivos de renta o ganancia ocasional.

Igual tratamiento se aplica a la remuneración de las personas naturales por la ejecución directa de labores de carácter científico, tecnológico o de innovación, siempre que dicha remuneración provenga de los recursos, destinados al respectivo proyecto, según los criterios y las condiciones definidas por el Consejo Nacional de Beneficios Tributarios en Ciencia, Tecnología e Innovación.”

Artículo 38°. Operaciones de factoring realizadas por entidades vigiladas por la superintendencia de sociedades. Adicionase un numeral 21 al artículo 879 del estatuto tributario. El cual quedará así:

“21. La disposición de recursos para la realización de operaciones de factoring compra o descuento de cartera realizadas por sociedades vigiladas por la Superintendencia de Sociedades cuyo objeto social principal sea este tipo de operaciones.

Para efectos de esta exención, estas sociedades deberán marcar como exenta del GMF una cuenta corriente o de ahorros o una cuenta de un único patrimonio autónomo destinado único y exclusivamente a estas operaciones y cuyo objeto sea el recaudo, desembolso y pago de las mismas.

El giro de los recursos se deberá realizar solamente al beneficiario de la operación de factoring o descuento de cartera mediante abono a cuenta de ahorro o corriente o mediante expedición de cheques a los que se les incluya la restricción: “para consignar en la cuenta corriente o de ahorros del primer beneficiario”, en el evento de levantarse esta restricción, se generará el gravamen en cabeza del cliente de la sociedad vigilada. El representante legal, deberá manifestar ante la entidad vigilada bajo la gravedad del juramento, que la cuenta de ahorros, corriente o del patrimonio autónomo a marcar según el caso, será destinada única y exclusivamente a éstas operaciones en las condiciones establecidas en este numeral.”

Artículo 43°. Definiciones de tamaño empresarial. El artículo 2 de la ley 590 de 2000, quedará así:

“Artículo 2°. Definiciones de tamaño empresarial. Para todos los efectos, se entiende por empresa, toda unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en actividades agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, en el área rural o urbana. Para la clasificación por tamaño empresarial, entiéndase micro, pequeña, mediana y gran empresa, se podrá utilizar uno o varios de los siguientes criterios:

1. Número de trabajadores totales
2. Valor de ventas brutas anuales
3. Valor activos totales

Para efectos de los beneficios otorgados por el Gobierno nacional a las micro, pequeñas y medianas empresas el criterio determinante será el valor de ventas brutas anuales,

Parágrafo 1°. El Gobierno Nacional reglamentará los rangos que aplicarán para los tres criterios e incluirá especificidades sectoriales en los casos que considere necesario.

Parágrafo 2°, las definiciones contenidas en el artículo 2 de la ley 590 de 2000 continuarán vigentes hasta tanto entren a regir las normas reglamentarias que profiera el Gobierno Nacional en desarrollo de lo previsto en el presente artículo.”

Artículo 48°. Prima en los contratos de estabilidad jurídica. El Artículo 50 de la Ley 963 de 2005, quedará así:

“Prima en los contratos de estabilidad jurídica. El inversionista que suscriba un Contrato de Estabilidad Jurídica pagará a favor de la Nación -Ministerio de Hacienda y Crédito Público, una prima que se definirá sobre las normas tributarias que el Gobierno Nacional determine que sean sujetas de estabilización.

Para ello, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público gestionará, en un término de tres meses a partir de la aprobación de la Ley del PND, la elaboración y puesta en marcha de una metodología de definición de primas que refleje cada uno de los riesgos asumidos por la Nación y las coberturas solicitadas por los inversionistas.”

Artículo 49°. Inversiones nuevas en contratos de estabilidad jurídica. El parágrafo del Artículo 3° de La Ley 963 de 2005, quedará así:

“Parágrafo. Para los efectos de esta ley se entienden como inversiones nuevas, aquellas que se realicen en proyectos que entren en operación con posterioridad a la suscripción del contrato de estabilidad jurídica”

Artículo 54°. Infraestructura para redes y servicios de telecomunicaciones al interior de las zonas comunes en los inmuebles que tengan un régimen de copropiedad o propiedad horizontal. La Comisión de Regulación de Comunicaciones deberá expedir la regulación asociada al acceso y uso por parte de los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones a la infraestructura dispuesta para redes y servicios de telecomunicaciones al interior de las zonas comunes en los inmuebles que tengan un régimen de copropiedad o propiedad horizontal, bajo criterios de libre competencia, trato no discriminatorio y viabilidad técnica y económica. La Comisión de Regulación de Comunicaciones expedirá el reglamento técnico en materia de instalación de redes de telecomunicaciones en los inmuebles que tengan un régimen de copropiedad o propiedad horizontal.

Artículo 56°. Neutralidad en internet. Los prestadores del servicio de Internet:

1. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley 1336 de 2006, no podrán bloquear, interferir, discriminar, ni restringir el derecho de cualquier usuario de Internet, para utilizar, enviar, recibir u ofrecer cualquier contenido, aplicación o servicio lícito a través de Internet. En este sentido, deberán ofrecer a cada usuario un servicio de acceso a Internet o de conectividad, que no distinga arbitrariamente contenidos, aplicaciones o servicios, basados en la fuente de origen o propiedad de estos. Los prestadores del servicio de Internet podrán hacer ofertas según las necesidades de los segmentos de mercado o de sus usuarios de acuerdo con sus perfiles de uso y consumo, lo cual no se entenderá como discriminación.
2. No podrán limitar el derecho de un usuario a incorporar o utilizar cualquier clase de instrumentos, dispositivos o aparatos en la red, siempre que sean legales y que los mismos no dañen o perjudiquen la red o la calidad del servicio.
3. Ofrecerán a los usuarios servicios de controles parentales para contenidos que atenten contra la ley, dando al usuario información por adelantado de manera clara y precisa respecto del alcance de tales servicios.
4. Publicarán en un sitio web, toda la información relativa a las características del acceso a Internet ofrecido, su velocidad, calidad del servicio, diferenciando entre las conexiones nacionales e internacionales, así como la naturaleza y garantías del servicio.
5. Implementarán mecanismos para preservar la privacidad de los usuarios, contra virus y la seguridad de la red.
6. Bloquearán el acceso a determinados contenidos, aplicaciones o servicios, sólo a pedido expreso del usuario.

Parágrafo. La Comisión de Regulación de Comunicaciones regulará los términos y Condiciones de aplicación de lo establecido en este artículo. La regulación inicial deberá ser expedida dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley.

Artículo 82°. Adiciónese al artículo 424 del Estatuto Tributario el siguiente inciso: El fertilizante Cal Dolomita inorgánica para uso agrícola.

Artículo 95°. Incentivo para pago de infracciones de tránsito. El parágrafo 2° del artículo 24 de la Ley 1383 de 2010, quedará así:

“Parágrafo 2. A partir de la promulgación de la presente ley y por un término de dieciocho (18) meses, todos los conductores que tengan pendiente el pago de multas por infracciones de tránsito, impuestas antes del quince (15) de marzo de 2010, podrán acogerse al descuento del cincuenta por ciento (50%) del total de su deuda, previa realización del curso sobre normas de tránsito de que trata el artículo 24 de la Ley 1383 de 2010, Y para ello podrán celebrar convenios o acuerdos de pago hasta por el total de la obligación y por el término que establezca el organismo de tránsito de acuerdo a la ley, siempre que el convenio o acuerdo se suscriba antes del vencimiento del plazo previsto en este artículo. El convenio o acuerdo no podrá incorporar obligaciones sobre las cuales hayan operado la prescripción, y en el mismo el conductor y el organismo de tránsito dejarán constancia de las deudas sobre las cuales operó este fenómeno. “

Artículo 162°. Sistemas unificados de retención. El Gobierno Nacional podrá establecer sistemas unificados de retención en la fuente de impuestos y contribuciones parafiscales a la protección social de acuerdo con el reglamento que expida sobre la materia. Su consignación se efectuará a través de los mecanismos previstos en la normatividad vigente.

<Ley 1450 de 2011 dispone que el Gobierno podrá unificar la retención en la fuente por impuestos y por seguridad>

Artículo 168°. Ampliación de modalidades de contratos de aprendizaje. Adiciónense a los artículos 31′, 32 Y 33 de la Ley 789 de 2002, durante la vigencia de la presente ley, las reglas siguientes:

“Para la financiación de los contratos de aprendizaje para las modalidades especiales de formación técnica , tecnológica, profesional y teórico práctica empresarial prevista en el artículo 31 de la Ley 789 de 2002, se podrán utilizar los recursos previstos en el Artículo 16 de la Ley 344 de 1996, siempre que se vinculen a la realización de proyectos de transferencia de tecnología y proyectos de ciencia, tecnología e innovación que beneficien a micro, pequeñas y medianas empresas, Instituciones de Educación Superior reconocidas por el Ministerio de Educación Nacional, y Grupos de Investigación y Centros de Investigación y Desarrollo Tecnológico reconocidos por Colciencias. Estos proyectos no podrán ser concurrentes con los proyectos de formación que realiza el SENA.

Los empresarios podrán definir la proporción de aprendices de formación del SENA y practicantes universitarios en el caso de ocupaciones calificadas que requieran título de formación profesional, siempre y cuando la empresa realice actividades de ciencia, tecnología e innovación. El Gobierno nacional, a través de Col ciencias, definirá las condiciones y mecanismos de acreditación de la realización de dichas actividades.

Las empresas que cumplan con el número mínimo obligatorio de aprendices, de acuerdo a lo establecido en el artículo 33, o aquellas no obligadas a vincular aprendices, podrán vincular aprendices mediante las siguientes modalidades de Contrato de Aprendizaje Voluntario:

a) Para los estudiantes vinculados en el nivel de educación media: el contrato de pre-aprendizaje estará acompañado del pago de un apoyo de sostenimiento durante 2 años a cargo del empresario, Siendo efectiva la práctica en la empresa en el segundo año, en horario contrario a su jornada académica y difiriendo en cuenta especial a favor del estudiante palie del apoyo; lo que le permitirá financiar su formación superior en cualquier modalidad una vez egrese, con un incentivo estatal articulado a la oferta de financiamiento de educación superior a cargo del ICETEX.

b) Para jóvenes entre 18 y 25 años que no hayan culminado el nivel de educación media y se encuentran fuera del Sistema de Formación de Capital Humano (SFCH): Los empresarios podrán vincular a través de un contrato de pre-aprendizaje, cuya duración no podrá exceder los 2 años, a jóvenes que se encuentren por fuera del sistema escolar y que no hayan culminado la educación media. Éstos desarrollarán actividades laborales dentro de la empresa y deberán retornar al sistema educativo, los jóvenes recibirán del empresario un apoyo de sostenimiento, parte del apoyo será entregado directamente al beneficiario, y otra parte se destinara a una cuenta especial a favor del estudiante para posteriormente continuar con sus estudios de educación superior. Si éste se vincula y permanece en el SFCH podrá acceder en cualquier momento a los recursos, siempre y cuando se destinen al pago de derechos estudiantiles.

Parágrafo. Las presentes modalidades de Contrato de Aprendizaje voluntario deberán estar sujetas a lo definido en el artículo 30 de la Ley 789 de 2002.”

Artículo 169°. Protección al desempleo. El Gobierno Nacional desarrollará un mecanismo para que las cesantías cumplan su función de protección al desempleo. Para este propósito el Gobierno definirá un umbral de ahorro mínimo, por encima del cual operarán las causales de retiro de recursos del auxilio de cesantías. El umbral de ahorro mínimo no podrá exceder del equivalente a seis (6) meses de ingreso del trabajador.

Como complemento a la función de protección contra el desempleo del auxilio de cesantías se estructurará un mecanismo solidario a través del fortalecimiento del Fondo de Fomento al Empleo y Protección al Desempleo -FONEDE-y otros programas que administran las Cajas de Compensación Familiar, que fomentan actividades de entrenamiento, reentrenamiento, búsqueda activa de empleos y la empleabilidad.

Artículo 170°. Empleo de emergencia. En situaciones de declaratoria de emergencia económica, social y ecológica y la prevista en el Decreto Extraordinario 919 de 1989, que impacten el mercado de trabajo nacional o regional, el Gobierno Nacional podrá diseñar e implementar programas de empleo de emergencia, de carácter excepcional y temporal, con el fin de promover la generación de ingresos y mitigar los choques negativos sobre el empleo y la transición de la formalidad a la informalidad laboral; teniendo en cuenta los siguientes lineamientos:

a) Los programas deben ser de carácter temporal y su aplicación será por el término que defina el Gobierno Nacional hasta un máximo de un (1) año,

b) Las personas vinculadas con un empleo de emergencia devengarán el salario mínimo mensual legal vigente, proporcional al tiempo laborado, sin que exceda la jornada máxima legal o fracción de ésta, en ningún caso podrá superar el término de seis (6) meses contados a partir de su vinculación.

c) No habrá lugar al pago de aportes parafiscales al ICBF, SENA y cajas de compensación familiar por las personas vinculadas con un empleo de emergencia.

d) Las personas vinculadas a través de un empleo de emergencia serán afiliadas por el empleador y los aportes estarán en su totalidad a su cargo, en pensiones y salud con una cotización equivalente al 4% de salario mensual que devengue el trabajador, y en riesgos profesionales el porcentaje de acuerdo con la normatividad vigente.

e) En el Sistema General de Seguridad Social en Salud, la afiliación se efectuará al Régimen Contributivo y se financiará a través de la Subcuenta de Compensación del Fosyga y las prestaciones económicas se reconocerán y liquidarán en forma proporcional al ingreso base de cotización. Cuando la vinculación se efectué por periodos inferiores a un (1) mes, se afiliarán al Régimen Subsidiado y el empleador girará a la Subcuenta de Solidaridad del Fosyga el aporte correspondiente al 4% sobre el ingreso percibido que no podrá ser inferior a un salario mínimo legal diario y no habrá lugar al reconocimiento de prestaciones económicas.

f) En el Sistema General de Pensiones se afiliarán en cualquiera de los regímenes y serán beneficiarias del subsidio al aporte en pensión a través del Fondo de Solidaridad Pensional, para completar la cotización obligatoria establecida en la normatividad vigente, excluyendo el aporte al Fondo .je Garantía de Pensión Mínima. El Gobierno Nacional reglamentará las condiciones del giro de los subsidios g) El Gobierno Nacional reglamentará los requisitos y condiciones de acceso, priorización e información de la vinculación mediante empleos de emergencia; así como, los criterios e instrumentos para la verificación de los trabajadores afiliados bajo dicho esquema.

Artículo 171°. Vinculación laboral por períodos inferiores a un mes o por días. La afiliación a la Seguridad Social Integral de los trabajadores dependientes que se encuentren vinculados laboralmente por períodos inferiores a un mes o por días, y que por dicha situación perciban un ingreso mensual inferior a un SMMLV, se realizará mediante su cotización de acuerdo con el número de días laborados y sobre un monto no inferior a un salario mínimo legal diario vigente, de conformidad con los límites mínimos que se establezcan por el Gobierno Nacional, teniendo en cuenta los costos de administración y recaudo del Sistema de la siguiente manera:

a) Al régimen subsidiado del Sistema General de Seguridad Social en Salud: Si el trabajador es elegible para el subsidio en salud, el aporte será realizado exclusivamente por el empleador y equivaldrá al 8,5% del ingreso percibido, con destino a la subcuenta de solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, de conformidad con los límites mínimos que establezca el Gobierno Nacional. En caso de no ser elegible para el subsidio en salud por tener capacidad de pago, el trabajador deberá además realizar su aporte correspondiente al 4% del ingreso base de cotización sobre el cual esté realizando el empleador las cotizaciones.

b) Al Sistema de Beneficios Económicos Periódicos: El empleado y el empleador deberán cotizar a este Sistema, sobre el mismo ingreso base de cotización reportada para salud, en los porcentajes establecidos para realizar aportes al Sistema General de Pensiones. El Gobierno Nacional reglamentará las condiciones para el traslado y reconocimientos entre el Sistema de Beneficios Económicos Periódicos y el Sistema General de Pensiones.

Parágrafo. Cuando estos trabajadores quieran pertenecer al Sistema General de Pensiones o al Régimen Contributivo del Sistema de Seguridad Social en Salud (SGSSS), deberán cotizar sobre un monto no inferior a un salario mínimo legal mensual vigente.

Artículo 173°. Aplicación de retención en la fuente para trabajadores independientes. A los trabajadores independientes que tengan contratos de prestación de servicios al año, que no exceda a trescientos (300) UVfs mensuales, se les aplicará la misma tasa de retención de los asalariados estipulada en la tabla de retención en la fuente contenida en el Artículo 383 del E.T. , modificado por la Ley 1111 de 2006.

<Nuevo Ley del Plan Nacional de Desarrollo modifica la Retención en la Fuente para Trabajadores Independientes>

Artículo 175°. Financiamiento patrimonio cultural. Adiciónese el siguiente parágrafo al artículo 470 del Estatuto Tributario, adicionado por el artículo 37 de la ley 1111 de 2006, así:

“Parágrafo 2. Los recursos girados para cultura al Distrito Capital y a los Departamentos, que no hayan sido ejecutados al final de la vigencia siguiente a la cual fueron girados, serán reintegrados por el Distrito Capital y los Departamentos al Tesoro Nacional, junto con los rendimientos financieros generados.

Los recursos reintegrados al Tesoro Nacional serán destinados a la ejecución de proyectos de inversión a cargo del Ministerio de Cultura relacionados con la apropiación social del patrimonio cultural.

Los recursos de las vigencias comprendidas desde 2003 a 2010 que no hayan sido ejecutados antes del 31 de diciembre de 2011, deberán reintegrarse junto con los rendimientos generados al tesoro nacional, a más tardar el día 15 de febrero de 2012. En las siguientes vigencias, incluido el 2011, el reintegro de los recursos no ejecutados deberá hacerse al Tesoro Nacional a más tardar el 15 de Febrero de cada año, y se seguirá el mismo procedimiento.

Cuando la entidad territorial no adelante el reintegro de recursos en los montos y plazos a que se refiere el presente artículo, el Ministerio de Cultura podrá descontar/os del giro que en las siguientes vigencias deba adelantar al Distrito Capital o al respectivo Departamento por el mismo concepto.”

Artículo 227°. Obligatoriedad de suministro de información. Para el desarrollo de los planes, programas y proyectos incluidos en el presente Plan y en general para el ejercicio de las funciones públicas, las entidades públicas y los particulares que ejerzan funciones públicas pondrán a disposición de las demás entidades públicas, bases de datos de acceso permanente y gratuito, con la información que producen y administran. Las entidades productoras y usuarias de la información deben garantizar la observancia de las limitaciones de acceso y uso referidas al derecho de habeas data, privacidad, reserva estadística, los asuntos de defensa y seguridad nacional, y en general, todos aquellos temas a los que la ley les haya otorgado el carácter de reserva.

La obligación a la que se refiere el presente artículo constituye un deber para los servidores públicos en los términos del articule 34 del Código Disciplinario Único Ley 734 del 2002.

Parágrafo 1º.. El acceso a las bases de datos y la utilización de su información serán gratuitos. las entidades y los particulares que ejerzan funciones públicas sólo tendrán derecho a cobrar por el acceso a los datos y a las bases de datos que administren, los costos asociados a su reproducción. Las entidades públicas no serán sujetos pasivos de la tasa a la que se refiere la ley 1163 de 2007, con cargo al Presupuesto General de la Nación se atenderá el costo que generen el sostenimiento y acceso a los datos y bases de datos.

Respecto de los términos para la entrega de la información, deberán dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 25 del Código Contencioso Administrativo, o la norma que lo modifique, sustituye o derogue.

Parágrafo 2°. En el evento en que las entidades estatales o los particulares que ejerzan funciones públicas requieran procesamientos o filtros especiales adicionales a la información publicada en las bases de datos, la entidad que la administra o produce podrá cobrar dichos servicios mediante contrato o convenio.

En los términos señalados en el presente artículo y para el reconocimiento de derechos pensionales y el cumplimiento de la labor de fiscalización de competencia de la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social -UGPP-, ésta tendrá acceso a la información alfanumérica y biográfica que administra la Registraduría Nacional del Estado Civil, así como a la tributaria de que trata el artículo 574 Y el Capítulo 111 del Título 11 del Libro V del Estatuto Tributario que administra la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

La UGPP podrá reportar los hallazgos a las Administradoras del Sistema de Protección Social, para los fines de la determinación, liquidación y cobro por parte de las administradoras del Sistema de Protección Social en relación con las contribuciones de la protección social de su competencia, garantizando en todo caso, el mantenimiento de la reserva de la información a que haya lugar.

Parágrafo 3°.El Gobierno Nacional debe garantizar mediante la implementación de sistemas de gestión para la seguridad de la información que el acceso a las bases de datos y a la utilización de la información sea seguro y confiable para no permitir el uso indebido de ella.

Parágrafo 4°. Los Departamentos y el Distrito Capital estarán obligados a integrarse al Sistema Único Nacional de Información y Rastreo, que para la identificación y trazabilidad de productos tenga en cuenta las especificidades de cada uno, y a suministrar la información que éste requiera. Este sistema se establecerá para obtener toda la información correspondiente a la importación, producción, distribución, consumo y exportación de los bienes sujetos al impuesto al consumo de licores, vinos, aperitivos y similares, de cerveza, sifones, refajos y mezclas y de cigarrillos y tabaco elaborado.

El Sistema Único Nacional de Información y Rastreo será administrado por la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales y deberá entrar a operar dentro del año siguiente a la expedición de la presente ley. El Gobierno Nacional reglamentará la materia.

Artículo 240°. Sistema administrativo contable. En desarrollo de los principios de transparencia, eficiencia, eficacia, participación, publicidad, seguridad jurídica e igualdad , el Gobierno Nacional establecerá un sistema de coordinación institucional que persiga el logro de los objetivos de la Ley 1314 de 2009 de expedir normas contables, de información financiera y de aseguramiento de la información que conformen un sistema único y homogéneo de alta calidad dirigido hacia la convergencia con estándares internacionales de aceptación mundial.

El desarrollo de este sistema tendrá en cuenta los roles de cada una de las autoridades que participen en la creación de normas de contabilidad, información financiera y aseguramiento de la información según el esquema fijado en las Leyes 298 de 1996 y 1314 de 2009 que distingue entre autoridades de regulación, supervisión y normalización técnica.

En concordancia con el artículo 16 de la Ley 1314 de 2009, las entidades que hayan adelantado o estén adelantando procesos de convergencia con normas internacionales.

Artículo 249°. Bienes en dación en pago. Los bienes ofrecidos en dación en pago a las entidades estatales, en los casos en que procede, deberán estar libres de gravámenes, embargos, arrendamientos y demás limitaciones al dominio.

En todo caso, la entidad estatal evaluará y decidirá si acepta o rechaza la dación en pago con fundamento en criterios de comerciabilidad y costo beneficio y demás parámetros que para tal efecto establezca la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

Artículo 252°. Atribución de facultades jurisdiccionales. Las funciones jurisdiccionales otorgadas a la Superintendencia  de  Sociedades, por el artículo 44 de la ley 1258 de 2008, con fundamento en lo previsto en el artículo 116 de la Constitución Política, procederán respecto de todas las sociedades sujetas a su supervisión.

Artículo 259°. Enajenación de la participación accionarla en los fondos ganaderos, centrales de abastos, centros de diagnóstico automotor y empresas del fondo emprender. Los organismos y entidades del orden nacional, así como las entidades descentralizadas de este mismo orden que posean participaciones sociales en los Fondos Ganaderos, Centrales de Abastos, Centros de Diagnóstico Automotor y las Empresas del Fondo Emprender deberán ofrecerlas en primer lugar a aquellas entidades territoriales donde se encuentren domiciliados los respectivos Fondos, Centrales, Centros y Empresas en cumplimiento de las reglas de contratación administrativa vigentes. En estos casos, se podrá realizar un proceso de compensación de cuentas o cartera entre la Nación y las entidades públicas interesadas. La enajenación deberá realizarse por la totalidad de la participación accionaria. El precio de la enajenación será al menos el de la valoración cuando la hubiere, y en ausencia de valoración la transacción se hará al menos al valor nominal de la participación certificado por el Revisor Fiscal a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior. Agotado el procedimiento anterior se procederá a ofrecer las acciones al sector solidario, para lo cual el precio de la enajenación será al menos el de la valoración cuando la hubiere, y en ausencia de valoración la transacción se hará al menos al valor nominal de la participación certificado por el Revisor Fiscal a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior

Parágrafo 1. En el caso de los Fondos Ganaderos, agotado el procedimiento de que trata el inciso anterior, la participación se ofrecerá en primer lugar a los accionistas de los Fondos, en segundo lugar, directamente a los Fondos Ganaderos y finalmente podrán ser colocadas en las bolsas de valores Para las Centrales de Abastos, los Centros de Diagnóstico Automotor y Empresas del Fondo Emprender se ofrecerá al público en general.

Parágrafo 2°. Los términos y condiciones de la enajenación serán reglamentados por el Gobierno Nacional aplicando para el cálculo del Precio la fórmula indicada en el primer inciso.

Artículo 270°. Saneamiento contable de los estados financieros de la nación. Con el fin de lograr el saneamiento contable de los estados financieros de la Nación, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público hará los registros contables y en consecuencia, extinguirá los derechos y obligaciones de pago derivadas de créditos de presupuesto y acuerdos de pago suscritos con entidades estatales cuya liquidación se hubiere cerrado con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente ley.

Artículo 276°. Vigencias y derogatorias. La presente ley rige a partir de la fecha de su publicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.

• Deroga la Subpartida arancelaria 82.01 del articulo 424  “Layas herramientas de mano agrícola”.
• Deroga el inciso primero del parágrafo del artículo 1º de la Ley 1281 del 2009  “Solamente se podrá hacer el registro inicial de vehículos nuevos, entendiéndose por estos los comercializados durante el año modelo asignado por el fabricante y los dos meses primeros del año siguiente. No se podrá hacer registro de saldos de vehículos, excepto si son de fabricación nacional y sin importación”.
• Deroga el parágrafo del artículo 63 de la Ley 1429 de 2010  relacionado con las Cooperativas de Trabajo Asociado

<Ley 1450 de 2011, acaba de tajo con la mayoría de las C.T.A. desde el 16 de junio>

<Empresarios deben contratar directamente a los empleados que tenían por C.T.A. y es más rentable>

• Suprime (SIC). Agrega al   Inciso primero del Numeral  14 Art. 879 E.T. lo siguiente “salvo lo correspondiente a las utilidades o rendimientos que hubiere  generado la inversión, los cuales son la base gravable para la liquidación del impuesto, el cual será retenido por el comisionista o quien reconozca as utilidades o rendimiento.”

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Claves o temas de estudio esenciales para aproximarse, alcanzar cierta profundidad y lograr cierto dominio especializado en IFRS

• Clave #1 – Marco Conceptual
• Clave #2 – Plan de Convergencia
• Clave #3 – Adopción  por primera vez
• Clave #4 – Nueva FECU – IFRS
• Clave #5 – Impactos financieros y no financieros

Autor:
Gabriel Torres Salazar
Contador Auditor
Magister en CP.
www.gabrieltorressalazar.cl
Profesor Universitario

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Todas las disposiciones de seguridad social establecen un tope máximo de cotización a salud y pensión sobre la base de 25 s.m.m.l.v. y mínima de 1 s.m.m.l.v., pero por error, las Resoluciones 1747 y 2377 de 2008, establecían como base de cotización a Riesgos Profesionales, una base máxima de cotización de veinte (20) s.m.m.l.v. y como mínima, sobre la base de dos (2) s.m.m.l.v.

La incongruencia sobre el particular, conllevó a que muchos trabajadores, especialmente independientes, tuvieran inconvenientes con su cotización.

Por lo anterior, el Ministerio de Protección Social acaba de expedir la Resolución 661 de 2011, en la cual corrige las resoluciones del 2008 antes mencionadas y se unifica la base para cotizar al Sistema de Seguridad Social Integral (salud, pensión y ARP) sobre la base mínima de 1 s.m.m.l.v. y máxima de 25 s.m.m.l.v.

Veamos la nueva Resolución 661 de 2011:

Ministerio de la Protección Social
Resolución 00000661
07-03-2011

Por la cual se modifica la Resolución 1747 de 2008, modificada por las Resoluciones 2377, 3121 y 4141 de 2008; 199, 504, 990, 1184, 1622 y 2249 de 2009; 1004 de 2010 y 114 de 2011.

El Ministro de la Protección Social

En ejercicio de sus facultades legales, en especial de las conferidas por el numeral 10 del artículo 2º del Decreto-ley 205 de 2003,

Considerando:

Que el artículo 17 del Decreto-ley 1295 de 1994 indica expresamente que la base para calcular las cotizaciones del Sistema General de Riegos Profesionales es la misma determinada para el Sistema General de Pensiones, cuyo tope máximo, de conformidad con lo establecido en el artículo 18 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 5º de la Ley 797 de 2003, es de veinticinco (25) salarios mínimos legales mensuales vigentes para los trabajadores del sector público y privado.

Que el artículo 3º del Decreto 510 de 2003 señala que la base de cotización del Sistema General de Pensiones será, en todos los casos, como mínimo un (1) salario mínimo legal men­sual vigente y como máximo veinticinco (25) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

Que el artículo 33 de la Ley 1393 de 2010 ordena que las cotizaciones al Sistema General de Seguridad Social en Salud deban hacerse sobre la misma base de las cotizaciones efectua­das al Sistema de Riesgos Profesionales y de las realizadas al Sistema General de Pensiones.

Que por lo anterior y teniendo en cuenta que la aclaración al Campo 44 del artículo 11 de la Resolución 1747 de 2008, modificado por el artículo 8º de la Resolución 2377 del mismo año, establece que el tope máximo de la base de cotización al Sistema General de Riesgos Profesional es de veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes y el tope mínimo es de dos (2) salarios mínimos legales mensuales vigentes, es necesario ajustar dicho campo a las normas legales vigentes.

Que en mérito de lo expuesto,

Resuelve:

Artículo 1º. Modifíquese el artículo 11 de la Resolución 1747 de 2008, modificado por el artículo 8º de la Resolución 2377 de 2008, específicamente en la “Aclaración del Campo 44 – IBC Riesgos Profesionales”, la cual quedará así:

“Aclaración al campo 44 – IBC Riesgos profesionales: El IBC para Riesgos Profesionales solo puede ser 0, si de acuerdo con lo definido en los artículos 4º, 10 y 11 no es obligatorio cotizar a Riesgos Profesionales. Este IBC no puede ser superior a 25 smmlv y no puede ser inferior 1 smmlv para el número de días cotizados incluidos en el campo 38 definido en el artículo 10. El valor incluido en este campo debe cumplir las reglas de redondeo o aproximación para las cotizaciones, de acuerdo con las normas vigentes”.

Artículo 2º. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y modifica la Resolución 1747 de 2008, modificada por las Resoluciones 2377, 3121 y 4141 de 2008; 199, 504, 990, 1184, 1622 y 2249 de 2009; 1004 de 2010 y 114 de 2011.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a los 07-03-2011.

El Ministro de la Protección Social,
Mauricio Santamaría Salamanca.
(C. F.)

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Hoy lunes, 24 de enero, a partir de las 5:00 pm, el Dr. José Hernando Zuluaga, CEO de actualicese.com, será el encargado de cerrar esta gran jornada de 8 conferencias esenciales en línea. Te esperamos.

En el día finalizaremos con este ciclo de conferencias, donde a través de los días se han venido tratando temas importantes para el cierre fiscal del 2010 y el comienzo fiscal y laboral del 2011.

En la conferencia de hoy se tratarán las características que diferencian a las Entidades sin ánimo de lucro (ESAL) y su Conciliación del Impuesto de Renta.

Conozca los beneficios tributarios que el Gobierno ha otorgado a este tipo de entidades, la forma correcta de manejar las donaciones incluyendo beneficios para los receptores y donantes conforme a las normas del E.T., su certificación, contabilización y alternativas para su deducción.

Conoce más detalles de esta gran jornada aquí

Inscríbete aquí

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Esperamos a finalizar el año 2010 para tener el consolidado de las infografías y artículos más leídos y comentados por nuestros usuarios en nuestra sección de Actualidad. Algunos comentarios con tíntes polémicos y la mayoría comentados de acuerdo a la importancia que tubo dicha información como elemento de uso diario para nuestros lectores.

1. Polémica por nombramiento de un Economista como presidente del Tribunal Disciplinario de la Junta Central de Contadores

Publicado: 1 de Septiembre de 2010. (291 comentarios)

La Resolución 2374 de Agosto 18 de 2010 expedida por el nuevo ministro de Comercio, Industria y Turismo nombra por tres años como presidente del Tribunal Disciplinario de la Junta Central de Contadores a un economista. La medida ha causado el rechazo generalizado, y nuestro portal también se une a dicha manifestación

2. [Propiedad Horizontal] Bienes privados y comunes con y sin restricción de uso

Publicado: 25 de Febrero de 2010 (165 comentarios)

En los edificios o conjuntos se usan términos que parecen contradictorios como por ejemplo bien privado pero con restricción de actividades y zona común de uso privativo. Aquí una breve definición de los bienes que pertenecen a una Propiedad Horizontal.

3. En el 2010 porcentajes de Seguridad Social y Parafiscales siguen igual

Una pregunta muy común a raíz del nuevo cambio de salario mínimo legal mensual legal vigente es si también hay cambios en el 2010 en los porcentajes que se pagan por Seguridad Social y Parafiscales.

4. Subsidio familiar: no lo deje perder. Incluso pueden cobrar ambos padres

Un error muy común de algunos trabajadores es dejar perder el subsidio familiar al que tienen derecho especialmente cuando esposos o compañeros tienen unos hijos, pues en algunos casos, ambos pueden reclamar por el mismo hijo.

5. Decreto de Emergencia Social modifica requisitos de factura de venta y otras normas del Estatuto Tributario

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Invitación al seminario virtual “PREVENCIÓN Y MANEJO DEL STRESS LABORAL Y DEL BURN-OUT”, organizado por la Escuela de Gerencia y Negocios, EDUempresas.

FECHA: 02 DE DICIEMBRE
HORA: 08:00 A 01:00 P.M
FORMATO: INTERNET EN TIEMPO REAL.

Acceso GRATUITO para usuarios de actualicese.com

Registrate para acceder a la conferencia aquí

Apreciados colegas y amigos,reciban un cordial saludo.

Les informamos que gracias al apoyo de la federación de colegios de contadores públicos, del portal de los contadores actualicese.com, de algunas facultades y programas de contaduría, de asociaciones de egresados, de directores de contabilidad de varias empresas que motivaron a su grupo de trabajo a contestar el formulario y el importante apoyo suyo, logramos obtener hasta el día 27 de noviembre a las 8:00 am el siguiente resultado:

Resumen de respuestas

Total de respuestas: 1206     (aca no se cuentan las guardadas pendientes por responder)
Respuestas completas: 836
Respuestas incompletas: 370
Respuestas Guardadas pendientes por responder: 36

Además hemos recibido correos y llamadas de colegas de varias ciudades de Colombia, dando importancia al estudio y sugiriendo entre otros: 

• Publicación de resultados en medios masivos de prensa.
• Mayor unidad y fortaleza gremial para afrontar la defensa de la profesión.
• Luchar por la defensa de nuestra dignidad en el ejercicio de la profesión.
• Exigir a los empleadores y a la DIAN, el derecho al descanso, vida familiar y social.
• Exigirle a la DIAN que corra los vencimientos en el mes de enero para la última semana del mismo para que los contadores puedan disfrutar de la navidad y vacaciones con su familia y amigos.
• Que se revise vía legislación, la carga cada vez mayor de responsabilidades legales que se le están asignando al contador público.
• Que los informes del contador cobren importancia estratégica más que importancia netamente tributarista apegada a la norma.
• Mejorar la retribución salarial y los honorarios.
• Dar importancia al departamento contable en cuanto a infraestructura locativa e informática (no más oficinas en los rincones y sin equipos y software actualizados).
• Diversificar el trabajo de los auxiliares contables dando más oportunidad de aprendizaje y progreso dentro de la misma organización.
• Levantar a nivel nacional información estadística para construir indicadores de morbilidad y mortalidad de los contadores y sus causas como consecuencia del ejercicio de la profesión (infartos, pre infartos, atención hospitalaria por estrés, etc.) y poder afrontar mejor la prevención y promoción de la salud. 

Como pueden observar respetados colegas, tal vez se está dando inicio a una gran cruzada nacional por la defensa de nuestra profesión y de nuestra salud física y mental, por el derecho disfrutar de nuestro tiempo libre, de nuestras familias, de nuestra vida social y por la mejora de la calidad de vida en el ejercicio de la profesión.

Se extiende el plazo a quienes no han culminado hasta el lunes 29 de noviembre a las 12 del medio día.

 Tus opiniones y sugerencias las puedes escribir en el siguiente enlace de actualicese.com

[Editorial] actualicese.com apoya investigación sobre el nivel de estrés en los Contadores Públicos

  Gracias por tu apoyo

 Edilgardo Loaiza Betancur
Coordinador del proyecto
eloaiza@elpoli.edu.co

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• El contador público colombiano y la percepción del estrés laboral en el ejercicio de su profesión: sondeo de opinión – Edilgardo de Jesús Loaiza Betancur

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• mayo 5, 2010 -- ¿Es usted adicto al trabajo?

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La Superintendencia Financiera de Colombia acaba de publicar el monto inembargable en las cuentas de ahorro, que rige desde el 1º de octubre de 2010, al 30 de septiembre de 2011.

Así las cosas, la Superintendencia Financiera de Colombia informa a través de las Circulares 74 y 75 de octubre de 2010, los valores inembargables de las cuentas de ahorro, veamos:

El monto inembargable de los Depósitos de Ahorro constituidos en las secciones de ahorro de los bancos, será hasta veintiséis millones cuatrocientos treinta y siete mil ciento cuarenta y seis pesos ($26´437.146) moneda corriente.

Dicho monto inembargable rige desde el 1º de octubre de 2010, hasta el 30 de septiembre de 2011.

Recuerde: dicho valor se da, por el reajuste de que hace el DANE con el Índice Anual Promedio de Precios para empleados, entre el 1º de octubre de 2009 y el 30 de septiembre de 2010.

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El IPC para ingresos medios 2010 o Reajuste  Fiscal  está calculado y certificado por el DANE  entre el 1o. de Octubre del año anterior al gravable y la misma fecha del año inmediatamente anterior.

Valor o porcentaje: IPC  2.35% *

• Fue establecido por el artículo 50 de la Ley  1111 de 2006 para ajustar el UVT de cada año, lo informa el  Dane  y es obtenido entre el 1o. de Octubre del año anterior al gravable y la misma fecha del año inmediatamente anterior a este.
• La DIAN  debe informarlo  antes del 1o. de Enero de cada año.
• La UVT para 2010 fue de $ 24.555 .
• Para el 2011 se calcula así  $24.555  X  102.35% = $ 25.132

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• noviembre 23, 2011 -- DIAN fija en $26.049 el valor de la UVT para el 2012

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http://actualicese.com/actualidad/2010/10/06/ipc-para-ingresos-medios-utilizado-para-la-calcular-la-unidad-de-valor-tributario-uvt-del-2011/
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Aquí 20 preguntas y sus respuestas que necesita saber sobre Prima de Servicios y un Liquidador en Línea.

20 Preguntas y su respuesta sobre: Prima de Servicio

• [Liquidador en Línea] Liquidador de Prima de Servicios
• ¿Se puede renunciar a la prima? ¿Siempre la prima es una prestación social?
• La persona que entró el 2 mayo de 2010 por contrato indefinido, ¿tiene derecho a la prima proporcional para este semestre?
• Cuando se tienen aprendices del Sena y tienen contrato de aprendizaje, ¿se le debe pagar prima?
• Un trabajador que duró incapacitado cuatro meses, ¿se le debe liquidar prima por el semestre completo o por los dos meses que trabajó?
• Cuando un trabajador cambia de jornada laboral y por lo tanto baja su salario, ¿cómo debo liquidar la prima?
• ¿Cuál es el salario básico para liquidar la prima?
• ¿Los viáticos y gastos de alojamiento y manutención deben ser sumados a la base para liquidar las primas?
• Si el empleador hizo durante este primer semestre contrato por dos meses consecutivos, ¿Tienen los empleados derechos a la prima de servicio?
• La prima, ¿es embargable?
• ¿Sólo en salario integral se incluye la prima y desde qué monto?
• ¿Cómo es el procedimiento para liquidar las primas?
• La prima extralegal si fue prometida por la empresa, ¿es obligatoria?
• ¿Los días de permiso no remunerados deben ser descontados del pago para la prima?
• Si la empresa paga la prima los primeros días del mes de junio, ¿el salario promedio lo hacemos hasta mayo?
• ¿Qué sanciones hay si no se paga la prima?
• ¿Cómo se liquida la prima para un empleado que labora medio tiempo?
• ¿Quién debe liquidar la prima de servicios de un trabajador que labora en una empresa usuaria, enviado por la empresa de servicios temporales?
• Cuando tengo una persona incapacitada casi todo el semestre, ¿cómo se le debe liquidar la prima?
• ¿Para liquidar la prima de servicios se toma en cuenta el auxilio de trasporte?

[Liquidador en Línea] Liquidador de Prima de Servicios

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• agosto 31, 2010 -- Miembros del Tribunal Disciplinario de la Junta Central de Contadores Posesionados el 26 de Agosto de 2010
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• julio 8, 2010 -- En Proceso la Elección de los Miembros de la Junta Central de Contadores según la Ley 1314 de 2009

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Este artículo fue publicado en ©actualicese.com en el 2010.
http://actualicese.com/actualidad/2010/06/29/recuerde-manana-30-de-junio-ultimo-dia-para-pagar-prima-de-servicio/
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En la misma semana del vencimiento de las declaraciones de renta de personas jurídicas, la DIAN ha publicado en su portal la cartilla con las intrucciones para su diligenciamiento.

En actualicese.com hemos descargado este material para que pueda ser de utilidad en la elaboración de este formulario.

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La nueva tasa de usura que regirá para liquidar estos intereses bajó del 24,21% al 22,97%. Por ese motivo hemos actualizado nuestras herramientas en excel sobre este parámetro

De acuerdo con la Resolución 0699 de Marzo 30 de 2010 expedida por la Superfinanciera, durante el nuevo trimestre que empieza en abril 1 de 2010 y termina el 30 de Junio de 2010 regirá una tasa del 15,31% efectiva anual  como tasa de interes bancario corriente en  los  créditos de consumo y ordinarios que se otorguen en el sistema financiero (vease el comunicado de prensa emitido por Superfinanciera el mismo día).

Por consiguiente, si esa tasa se incrementa en un 50% se diría  entonces que la Tasa de Usura que se empleará para liquidar los intereses moratorios sobre obligaciones tributarias por ese mismo trimestre quedará en 22,97% efectivo anual (ver artículo 3 del Decreto 519 de 2007 y el Artículo 305 del Código de Penal). Esta nueva tasa es menor en un 1.24% a la tasa del 24,21% que se aplicó en el trimestre anterior Enero-Marzo de 2010 (consulta nuestro anterior editorial de Enero de 2010:“Se redujo tasa de interés por mora tributaria para el trimestre enero-marzo de 2010″)

Por motivo de lo anterior, hemos procedido a actualizar nuestras dos herramientas en Excel que se afectan con este cambio de la norma:

• Plantilla en Excel para Cálculo de Intereses Moratorios según cambios de la ley 1066
• Tabla resumen de las Tasas de Usura que han regido desde Enero 1 de 2000

Si te ha interesado esta información, te recomendamos...

• julio 6, 2011 -- Aumenta tasa de interés por mora tributaria para el trimestre julio-septiembre de 2011
• julio 1, 2010 -- Disminuye tasa de interés por mora tributaria para el trimestre Julio-Septiembre de 2010
• abril 30, 2009 -- Interés de Mora y el Interés Remuneratorio son distintos
• abril 4, 2008 -- Gobierno modifica fórmula para que Superfinanciera defina la Tasa de Interés Bancaria en Microcréditos
• marzo 31, 2008 -- Sube el interés de mora de 32.75% al 32.88%

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Empresarios colombianos entregan sus puntos de vista sobre lo qué debe hacer el próximo primer mandatario en temas como impuestos nacionales, mercado laboral, infraestructura vial; bancarización y micro finanzas; comercio exterior; ciencia y tecnología e innovación; y finanzas territoriales.

Mientras todavía se presenta una demora en la entrega de resultados de las votaciones parlamentarias del pasado domingo 14 de Marzo, la incertidumbre por saber quién será el candidato del partido Conservador y existen constantes denuncias sobre numerosas irregularidades en la forma de contar votos, las elecciones para elegir nuevo Presidente están cercanas y los colombianos deben estar pensando por quién votar.

Por supuesto los candidatos se preguntarán cuáles items tienen que atacar. Pues bien, expertos coinciden que la generación de empleo y la necesidad de una reforma tributaria se encuentran dentro de los primeros puntos de la agenda económica que tendrá que asumir el nuevo presidente de la República.

El director de Fedesarrollo, Roberto Steiner, dijo en La República, que para garantizar la sostenibilidad fiscal del Gobierno en los próximos años se necesitará aumentar el recaudo de impuestos en al menos 1,5 por ciento del PIB.

El presidente de la Federación Nacional de Cultivadores de Palma de Aceite, Jens Mesa Dishington, le dijo a La Opinión que se hace urgente adelantar una reforma tributaria que ponga en orden las finanzas del estado y coadyuve con un mejor comportamiento del cambio. “Si Colombia no modifica su panorama cambiario pondrá en riesgo muchos sectores productivos, entre ellos el de la palma de aceite”, aseguró.

El antídoto para la situación cambiaria del país es un manejo fiscal austero en donde una reforma a los tributos garantice la mejora de los ingresos pues es visible la necesidad de recaudo pero también la falta de simplificación de su manejo para incorporar muchas más personas a la base gravable. A lo anterior, dijo, hay que racionalizar mucho más el gasto público pues sin ello no vendrán mejoras en la tasa de cambio.

“No podemos permitir que fruto de presiones políticas o de intereses particulares, solamente se grave con IVA a algunos sectores y a otros no porque esa diferenciación se presta para la evasión tributaria. En la medida en que los impuestos se hacen universales es más difícil evadirlos. Colombia tiene como gran reto atacar la enorme evasión y elusión tributaria que tenemos”, agregó el dirigente gremial.

El próximo Presidente de los colombianos deberá acometer reformas en los campos tributario, laboral y al sistema de salud para evitar un eventual colapso fiscal que podría frustrar la futura reactivación de la economía. Así lo publica el diario El Pais. El ‘hueco’ fiscal creció por cuenta del alto endeudamiento del Gobierno, el cual representa el 38% del PIB, lo que aleja al país de la posibilidad de lograr el anhelado grado de inversión.

Por su parte el presidente de Anif, Sergio Clavijo, advierte la necesidad de elevar la tarifa general del IVA del 16% al 17%, o quizás al 18%. “Sabemos que una reforma tributaria en lo técnico es fácil, pero difícil en lo político”, admitió el dirigente.

En el campo laboral, Clavijo considera que la actual tasa de desempleo amerita una reforma. La misma deberá considerar una reducción o desmonte de los impuestos parafiscales, aunque reconocieron que el papel del Sena y las cajas ha sido importante. “Una tasa de desocupación del 12,9%, que puede subir más este año, es un verdadero karma para la economía”, asegura.

Empleo

El presidente de Fabricato, Óscar Iván Zuluaga, aseguró en La República que el próximo Presidente debe preocuparse por resolver las dificultades pensionales. Del mismo modo, señaló que es necesario agilizar la firma de los tratados comerciales que todavía se encuentran pendientes.

Al respecto, Arturo Calle agregó que es prioritario desarrollar alternativas reales que permitan la creación sostenida de empleos en Colombia, y abogó por las compañías organizadas, para que se estudie con detenimiento el número de impuestos que deben tributar.

El presidente de la aerolínea Easyfly, Alfonso Ávila, expresó que es urgente que el próximo mandatario trabaje en la seguridad social, y afirmó que sí existen motivos para declarar la emergencia social, puesto que considera que el tema de la salud en el país se puede convertir en una bomba de tiempo.

Pensando en la Transformación Productiva

No se sabe si el nuevo gobernante le ‘papará bolas’ a las palabras de Luis Guillermo Plata, ministro de Comercio, Industria y Turismo, quien señaló que la idea es avanzar 10 puestos en el ranking de Doing Business, donde Colombia actualmente ocupa el puesto 83.

Según Portafolio el funcionario manifestó la importancia de sacar adelante un documento Conpes que recoja toda la estrategia de transformación productiva. En el grupo de ‘más y mejor de lo mismo’ están textiles, confección diseño y moda; autopartes, industria de la comunicación gráfica y energía eléctrica.

En los nuevos y emergentes clasificaron software y tecnologías de información, tercerización de procesos de negocio, artículos de cosméticos y aseo, así como el turismo de salud. Otros temas pendientes en materia de comercio exterior son la eliminación del IVA de 16 por ciento para la exportación de servicios así como mejorar los trámites de inspección en puertos.

A mantener el clima de inversión

Ejecutivos aseguraron que es prioritario que el próximo mandatario de Colombia dé continuidad a los factores que generaron confianza inversionista en los años anteriores. El presidente de Colinversiones, Juan Guillermo Londoño, afirmó en La República que el dirigente que gane los comicios debe continuar con las medidas enfocadas al desarrollo económico, la reducción del déficit fiscal y la eficiencia en el gasto público.

Por su parte el presidente de Colombina, César Caicedo, consideró que el entorno propicio para los negocios debe trasladarse tanto al campo de la seguridad ciudadana como al de los temas jurídicos. Según el ejecutivo, es importante que se vele por dar garantías y mecanismos que inviten a la inversión, eslabón fundamental para la generación de empleo y la consecuente mejora del nivel de vida de los colombianos.

El dato

La CAF, Fedesarrollo y las Cámaras de Comercio de Bogotá, Cali y Barranquilla realizarán tres foros en estas ciudades con el propósito de que los presidenciables expongan ideas específicas sobre: impuestos nacionales, mercado laboral, infraestructura vial; bancarización y micro finanzas; comercio exterior; ciencia y tecnología e innovación; finanzas territoriales y desarrollo de la Orinoquía.

Si te ha interesado esta información, te recomendamos...

• agosto 2, 2011 -- Le llegó la hora al nuevo Estatuto Aduanero
• enero 5, 2011 -- [Infografía] Así se moverá el bolsillo de los colombianos en 2011
• diciembre 30, 2010 -- Ciencia y tecnología también cuentan con beneficios tributarios
• mayo 16, 2012 -- ¿Qué le hace falta a Colombia para afrontar con todos los bríos el TLC?
• mayo 9, 2012 -- Rumores, verdades y polémica alrededor de la Reforma Tributaria

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Enero, como primer mes del año, fue un mes lleno de cambios y novedades a nivel contable, tributario y laboral en actualicese.com. Hemos elaborado el Top 5 de los editoriales más visitados en este mes para refrescar un poco la memoria y recordar algunas cosas importantes que quizá hayamos olvidado.

Temas Tributarios:

• Gobierno sanciona la Ley de Reforma Tributaria 1370 de Diciembre 30 de 2009
• DIAN actualiza la lista de Grandes Contribuyentes para el 2010
• Junta Central de Contadores define costo de trámites para el 2010
• [Excel] Plantilla para elaborar borrador con anexos de la Declaración Mensual de Retenciones durante el 2010
• Decreto de Emergencia Social modifica requisitos de factura de venta y otras normas del Estatuto Tributario

Temas Laborales:

• [Word] Información laboral 2010
• Aumento obligatorio en salario mínimo es automático y no necesita de acuerdo previo
• Intereses de Cesantía: 31 de enero fecha de pago
• Traslado de Cesantías al Fondo Nacional del Ahorro: ¡hágalo ya!
• Fondo Nacional del Ahorro Vs Fondos de Cesantías Privados

Temas Contables:

• Supersociedades imparte instrucciones de contabilizaciones en Consorcios y demás negocios de Operación Conjunta
• El 10 de Enero de 2010 vence plazo para que CTAS soliciten exoneración de contribuciones especiales
• Por el 2009 se podrán actualizar con un 2,13% los avalúos técnicos de los activos fijos
• Supersociedades modificó el reporte 2009 que se elaborará con el Software Storm User
• [Word] Modelos Dictámenes de Contador Público Independiente para los Estados Financieros 2009 de una S.A.S. que arrojó utilidades

Temas Comerciales:

• [Conferencia Virtual Gratuita] Incremento Arrendamiento de Vivienda en 2010
• Toda queja o reclamo ante empresas de Servicios Públicos Domiciliarios le deben dar trámite de Derecho de Petición
• Uso de Suelo: documento obligatorio para poder tener un establecimiento abierto al público
• El Revisor Fiscal tiene responsabilidad Penal y Disciplinaria si falta a la verdad
• [Word] Dictámen sin Salvedades de Estados Financieros del 2009

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• diciembre 22, 2011 -- [Top 5] Los temas de actualidad más vistos y comentados en 2011
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• diciembre 12, 2011 -- [Top 5] Modelos y Formatos más comentados y descargados en 2011
• enero 5, 2011 -- Top 5 de los artículos más leídos en el año 2010

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Segunda comunicación enviada con fecha del 7 de Enero del 2010, por parte del Presidente del Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Rafael Franco Ruiz, al Ministro de Comercio Industria y Turismo a raíz del Proyecto de ley reglamentario de la ley 1314 de 2009 que reestructura la Junta Central de Contadores.

Autor:

C.P. Rafael Franco Ruiz
Email: investigar1@gmail.com , investigar1@yahoo.com.co
Blog: http://sites.google.com/site/rafaelfrancoruiz

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Si te ha interesado esta información, te recomendamos...

• julio 8, 2010 -- En Proceso la Elección de los Miembros de la Junta Central de Contadores según la Ley 1314 de 2009
• febrero 1, 2010 -- Ha sido desmantelado el Consejo Técnico de la Contaduría : Rafael Franco Ruiz
• agosto 31, 2010 -- Miembros del Tribunal Disciplinario de la Junta Central de Contadores Posesionados el 26 de Agosto de 2010
• agosto 30, 2010 -- [Compucol] Carta de protesta ante nombramiento de Economista como Presidente de la JCCP
• agosto 27, 2010 -- [Fedecop] Documento enviado al Ministro de Comercio, Industria y Turismo, por nombramiento de Economista como Presidente de la JCCP

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En nuestros servicios premium y en los eventos presenciales, actualicese.com también tuvo sus momentos más sobresalientes. Cada jornada en diferentes ciudades de la geografía nacional nos trajo muchisimas experiencias que trataremos de destacar en este editorial. De igual forma, hacemos el “top 5″ con las conferencias virtuales de nuestro servicio ORO más visitadas a lo largo del 2009.

Los “5 más” de actualicese ENVIVO:

• La frase más “emotiva”: “actualicese.com aporta y construye herramientas para elevar el nivel profesional del Contador Público en nuestro País”.

Frase expuesta por el Dr. José Hernando Zuluaga – CEO de actualicese.com y el Dr. Alexander Coral – Abogado Líder de Investigación Legal  de actualicese.com, en todas las intervenciones de los eventos presenciales y en sus comunicados. Esta frase, además, es inspirada en la misión de actualicese.com.

• El momento más “inspirador”: la danza.

Una de las sorpresas de actualicese.com ENVIVO, que hizo parte introductoria de nuestro primer Ciclo “Seminario de Actualización Integral 2009” fue la danza. La mejor presentación de danza de todas las ciudades fue la de Barranquilla donde la bailarina definitivamente se lució.

• El conferencista más “aplaudido”: Dr. Alexander Coral y el Dr. Diego Hernán Guevara – Empate técnico.

Aunque todos los conferencistas tuvieron mucha acogida, es importante señalar que después de dos Ciclos “Seminario de Actualización Integral 2009” y “Jornada de Actualización Laboral para el Cierre del Año 2009”, se presentó un empate en el reconocimiento por parte de los asistentes por el carisma y profesionalismo de los conferencistas, el Dr. Alexander Coral – Abogado Líder de Investigación Legal  de actualicese.com y el Dr. Diego Hernán Guevara – Contador Líder de Investigación Contable de actualicese.com.

• La asistencia más “notable”: Las Mujeres.

Después de reunir más de tres mil quinientos asistentes (3500) en nuestros dos Ciclos de eventos presenciales de actualicese.com ENVIVO, llevados a cabo en las principales ciudades de nuestro país en los meses de octubre, noviembre y los primeros días de diciembre, las mujeres obtuvieron un porcentaje notable en la participación, con un 70% frente a los hombres. ¡Qué bien por nuestras Contadoras Públicas!

• El más “reconocido” por los asistentes: Dr. José Hernando Zuluaga.

De una manera contundente, el fundador y presidente de actualicese.com, el Doctor José Hernando Zuluaga – CEO de actualicese.com, fue la persona que en los eventos presenciales deactualicese.com acaparó las miradas de reconocimiento de la gran mayoría de asistentes, manifestando muchos de ellos su alegría al conocerlo en persona.

Las 5 Conferencias ORO más visitadas del 2009 en actualicese.com:

• La Propiedad Horizontal: Conocimiento por Explorar (Ley 675 de 2001) – Dr. Mauricio Uribe

Tema que cobró mucha importancia a partir de la entrada en vigencia de la Ley 675 del 2001 y de la Emisión de la Orientación Profesional del 3 de Febrero de 2008 sobre propiedad Horizontal por parte del Consejo Técnico de la Contaduría en el cual se proporcionan guías sobre el manejo contable y de Control.

• Nueva Ley sobre Facturación, Ley 1231 de Julio de 2008, y otras normas relacionadas – Dr. Diego Hernán Guevara Madrid

La ley 1231 de julio 2008 introduce importantes modificaciones al código de Comercio para redefinir la forma en como se seguirán manejando los títulos valores que hasta ahora se conocen como “Facturas Cambiarias de Compraventa” y que a partir del 18 de octubre de 2008 se empezaron a denonimar simplemente “Factura”.

• Incidencias Laborales y Comerciales del Aumento del Salario Mínimo en el 2009 – Dr. Alexander Coral

Exposición sobre las implicaciones laborales y comerciales en el 2009 con el aumento del salario mínimo en un 7.67%, iniciando desde cómo nace y se decreta, la implicación en los demás salarios distintos al mínimo, las incidencias en prestaciones como dotación, transporte, salarios integrales y los nuevos indicadores laborales como los valores del trabajo suplementario y los nuevos valores en la Seguridad Social para trabajadores dependientes, independientes y pensionados.

• Procedimientos para Cierre Contable y Fiscal del Año 2008 [Primera Parte]

Se prevé los elementos que llevarán a la preparación de la declaración anual de impuestos sobre la renta y complementarios, depurando las cifras y asegurándose de que cumplen con los requisitos de ley.

• Declaración de Renta para Personas Naturales Año Gravable 2008 > Parte I – Dr. Oswaldo Pérez

De la Jornada de Actualización. El Conferencista explica cuáles son las condiciones que deben tener los asalariados para determinar la obligación de presentar renta, los elementos básicos para la elaboración y las modificaciones realizadas en el último año, cómo se calcula el impuesto de renta y cómo se determina la utilidad fiscal.

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• diciembre 28, 2009 -- Los 5 más populares de actualicese.com en el 2009 (Parte I)

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