El presidente de la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio, Confecámaras, Julián Domínguez, dijo que el 40% de las empresas en el país son informales, lo que indica que 1’200.000 no pagan tributos, no generan empleo, pero abren circuitos al contrabando y la ilegalidad.

Domínguez dijo en Caracol que las empresas que no están en la formalidad no crecerán, porque el crecimiento empresarial es función directa de la posibilidad de ir acompañado de recursos de crédito, de acceso a las redes de distribución y de ir acompañados con la seguridad social.

¿Quiénes hacen parte del fenómeno informal?

Para el Dane hacen parte:

+ Los empleados del servicio doméstico.

+ Los trabajadores por cuenta propia, excepto profesionales independientes (médicos, abogados, ingenieros, odontólogos).

+ Los empleados y obreros particulares, excluyendo a los del Gobierno, que laboren en empresas de hasta 10 trabajadores en todas sus agencias y sucursales.

+ Los patronos o empleados que ocupen hasta 10 trabajadores, incluyendo los respectivos patronos.

Dudas en la tributación de las nuevas empresas

La meta actual del Gobierno es formalizar 500.000 empleos. Sin embargo, el ex director de la DIAN Horacio Ayala advierte que a partir de la expedición de la Ley de Primer Empleo, muchos negocios que estaban tributando dejarán de hacerlo, porque lo único que se necesita es crear una nueva empresa.

“Muchos negocios que se hubieran ejecutado bajo las reglas tributarias ordinarias, ahora se realizan bajo la figura de nuevas empresas, escapando muy fácilmente a la tributación”, afirma Ayala en El Tiempo. Ayala duda que la norma pueda contribuir a la creación de empleo, aunque reconoce su utilidad en la simplificación de trámites.

Bogotá, líder de fomalización

La capital colombiana está liderando las cifras de empresas formalizadas en el país, bajo el amparo de la Ley de Formalización. Entre marzo y agosto de 2011, en Bogotá, se crearon 40.512.

De la misma manera, 37.745 empresas se registraron en Bogotá y se acogieron al beneficio de progresividad en el pago de matrícula mercantil que otorgó la Ley de Formalización.

Las empresas capitalinas que se acogieron a los beneficios de la ley se ahorraron $11.209 millones de pesos. De las 37.745 empresas creadas se ahorraron más de $4.379 millones.

Recordando los beneficios de la ley

Cabe recordar que la Ley 1429 contempla que las pequeñas empresas, que tengan menos de 50 trabajadores, que se creen o se formalicen tendrán un régimen de progresividad en los pagos del impuesto de renta y parafiscales.

Durante los dos primeros años hay exención y en el tercer año pagarán el 25%; en el cuarto, 50%; en el quinto, 75%, hasta llegar al 100% en el sexto.

Algunos datos laborales

+ Colombia está en el sexto puesto en nivel de informalidad en América Latina, lo que supone que el 40% de las empresas están en la informalidad.

+ En lo que va corrido del año se crearon 143.000 empresas nuevas y 87.000 se acogieron a la amnistía de la Ley del Empleo.

+ Del total de empresas acogidas a la norma, 143.523 son nuevas (62,4%). Las 87.043 restantes son firmas que ya existían y aprovecharon la amnistía en la que se les perdonan obligaciones por el atraso en la renovación de la matrícula mercantil.

+ El 69,2% de las compañías nuevas que se acogieron a la ley, corresponde a personas naturales y el 30,4%, a sociedades.

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A finales del 2010, el presidente Santos decretó el aumento salarial mínimo en un 3,4% a $532.500 pesos y fijó en $63.600 un subsidio de transporte. Sin embargo y sorpresivamente, la inflación en nuestro país fue de un 0,65% en diciembre, por las alzas de los alimentos como consecuencia de las lluvias y las inundaciones, lo que llevó a un 3,17% el acumulado anual del Indice de Precios al Consumidor (IPC).

Con el reajuste, el mínimo quedó en $535.600 desde los $515.000 que regían como salario mínimo mensual en el 2010; un aumento del 4%. Fue entonces cuando los principales sindicatos aplaudieron la decisión del presidente y aseguraron que aunque no cubre sus expectativas es una buena señal con la clase trabajadora.

Hoy, siete meses después y según recomendaciones del Fondo Monetario Internacional, Colombia deberá hacer algo con el salario mínimo obligatorio. Según el FMI el mínimo es un obstáculo más para la generación de empleo formal en Colombia.

Hipótesis

Como lo publica lanotadigital.com, para el FMI las cargas tributarias a la generación de empleo formal es el principal obstáculo que tiene el mercado laboral de nuestro país. Según el más reciente informe presentado por el Directorio Ejecutivo del FMI, Colombia debe recortar los impuestos laborales y replantear el salario mínimo.

El FMI determino una brecha que hay entre el salario real y los precios del consumidor. Como lo afirma María Arbeláez, representante de Colombia ante el organismo, “ellos sugieren que el salario mínimo se incremente a un ritmo menor de lo que lo está haciendo, obviamente por lo menos al mismo nivel del costo de vida”.

Informalidad laboral dominante

El empleo informal en Colombia en los hombres ya va por el 51,6%, mientras que en las mujeres está por el 48,4%. Los lugares en donde las personas que tienen un trabajo informal laboran son: 32,4% en un local fijo, 18,8% en otras viviendas, 17,6% en su vivienda, 10,2% en un sitio descubierto o la calle y 21,9% en otros lugares como vehículos, trabajo puerta a puerta, obras de construcción, área rural, minas o canteras.

Las ciudades colombianas que presentan mayor proporción de población ocupada en la informalidad son Cúcuta con 71%, Montería con 67,2% y Villavicencio con 66,3%. En contrate, las ciudades con menor informalidad fueron Bogotá con 45,4%, Medellín con 46,2% y Manizales con 47%.

Como opina el columnista Jaime Sanz Botero, el crecimiento exponencial de la informalidad se traduce en el deterioro sectorial de la economía, en la afectación de las políticas públicas y en la irregularidad del aparato productivo para lograr crecimientos sostenibles y políticas redistributivas que generen equidad social y justicia económica.

Datos del Banco Mundial y de organismos multilaterales de crédito afirman cómo de las 10 millones de familias que hay en Colombia, 6 millones de estas tienen grandes dificultades para proveerse de alimentos, la reducción progresiva de la demanda de alimentos es estructural causada por la disminución constante en el ingreso de los colombianos.

Una opinión

En su cuenta de Twitter, el vicepresidente Angelino Garzón publicó que “Recetas del FMI de salarios precarios ya fracasaron y van en contravía de tesis de Presidente Santos de deuda social con la población pobre”, una opinión que va en contra de lo que opina el FMI.

De igual manera publicó, “Crecimiento económico de las empresas y países se consolida si crece también economía ciudadanos@ incluyendo salarios de los trabajadores@”.

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Los trabajadores jóvenes, con menor formación y que desarrollan actividades manuales son los que se enfrentan a mayores reducciones salariales ante los incrementos del desempleo en la región en la que trabajan. Esta fue una de las conclusiones que arrojó una investigación realizada por el grupo RiSE (Research in Spatial Economics) de la Universidad Eafit.

Juan Carlos Duque, profesor del Departamento de Economía de esta Universidad, le dijo a Dinero que lo que hay que hacer es aumentar los niveles de formación de la población así como su capacidad para desempeñar actividades con mayor valor agregado. Un par de estrategias que surgen para proteger a los trabajadores ante el posible riesgo de pérdida del puesto de trabajo y ante la posible reducción salarial asociada a un aumento del desempleo.

Contadores opinan

“Pienso que el problema laboral no pasa por la formación académica. En muchas ocasiones, la mayoría de los Contadores son informales porque no se trabaja directamente con la empresa, puesto que hay muchas que no está dispuestas a pagar lo que verdaderamente se debe ganar uno como profesional”, es lo que dice Leonardo.

Para María Claudia el problema pasa más por el medio contable en el cual los profesionales se desenvuelven. “Respecto con quien venda y preste sus sevicios, el problema está en que este medio lo que ha hecho es desvalorar el ejercicio contable. Uno se encuentra en el mercado con respuestas como que, “hay contadores que me lo hacen mas barato y hasta gratis”… que decepción”.

Por supuesto, esa actitud le molesta a María Claudia quien prefiere buscar clientes que valorenn la profesión. “Ese tipo de clientes hacen que la profesión y el Contador termine siendo mediocre. Dime con quién negocias y te diré quién eres”.

Por su parte, María Fernanda, manifiesta que es triste como a la juventud los de cuello blanco hablan de profesionalizarlos, pero las plazas laborales están ocupadas por cuotas políticas de quienes escriben y aprueban las leyes.

Finalmente, Ramiro Juarez tiene en la mira a quienes ya se han debido pensionar y siguen ejerciendo la profesión. “Como pueden existir ofertas laborales para los jóvenes profesionales si los pensionados con edades de 65 o 70 años siguen en las empresas ocupando cargos importantes, recibiendo doble salario y no le dan la posibilidad a personas recién egresadas de las Instituciones de Educación Superior para ocupar estos cargos”, afirma.

Tres datos de empleabilidad

+ Cuando se incrementa la tasa de desempleo en una región, los trabajadores pierden su capacidad de negociar mejores salarios, pues hay en el mercado laboral local más trabajadores dispuestos a trabajar por menos.

+ Según el Fondo Monetario Internacional, en materia de desempleo, en Colombia, en el 2011 se presentará una tasa del 11.5% y en el 2012 del 11%.

+ Según la Cepal, Brasil generó diez millones de puestos formales de trabajo entre 2003 y 2010.

¿Será verdad o pura ficción?

El presidente de la Andi, Luis Carlos Villegas, ha asegurado que una vez entre en vigencia el TLC con Estados Unidos se podría incrementar en un punto adicional el crecimiento de la economía nacional, mientras que la tasa de desempleo descenderá dos puntos porcentuales.

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Nota: Las cifras y datos de esta infografía fueron tomados de los artículos Proponen crear indicador para fijar el salario mínimo y Colombia, rumbo a una reforma de pensiones; igualar la edad de jubilación, uno de los temas de debate.

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La mayoría, en la informalidad

Según Finanzas Personales, cerca del 60% de los trabajadores está en la informalidad, lo que hace que ellos mismos son lo que deben hacer el pago total de su seguridad social. En consecuencia, losw informales al tener bajos ingresos no hacen aportes a pensión porque no les alcanza.

En la otra mano, la baja cobertura también se presenta por la terciarización del mercado laboral. Las personas que están contratadas por prestación de servicios no cotiza por falta de cultura de seguridad social y de confianza en el sistema pensional. La flexibilización del mercado laboral hace que se pierda la responsabilidad compartida que tienen trabajadores y empleadores, en lo que tiene que ver con los pagos a seguridad social.

El grupo conformado por los trabajadores informales y los independientes tienen un problema mayor, y es la falta de continuidad laboral. Es un sector bastante susceptible a perder su fuente de ingresos. Así, que su principal temor, es que no alcanzarían a cumplir el número de semanas cotizadas que exige la ley, y si lo hacen, probablemente su mesada pensional sería muy baja (en particular, en el régimen de ahorro individual, donde el cotizante asume el riesgo financiero de sus aportes).

¿Que hay para hacer?

Asofondos propone combatir la informalidad laboral, por medio de una reducción en los costos no salariales para los jóvenes, equilibrar los costos del capital con relación a los del trabajo y que los subsidios estén focalizados únicamente hacia la población más pobre.

Sergio Clavijo, presidente de Anif, afirma que aparentemente se ve creación de empleo, pero al mismo tiempo el número de desocupados se incrementa el doble del ritmo en el que que se generan puestos de trabajo.

El crecimiento de la economía no es la única solución para reducir el desempleo. “Cuando hay recuperación de la economía, las empresas prefieren comprar máquinas y no trabajadores, sumado a que el auge se está viendo especialmente en minería, un sector que es intensivo en capital”, agrega Clavijo.

En Europa ya se han tomado medidas

Como lo publica Portafolio, muchos países europeos se han visto obligados a realizar una serie de ajustes en las finanzas públicas y esto es sinónimo de pensiones. En Grecia y España buscan aumentar las edades para jubilarse así como el tiempo de cotización.

Al mismo tiempo, Portugal desmontará los regímenes especiales, atará las pensiones a la expectativa de vida e impondrá penalidades por retiro temprano. Y en Irlanda, los empleados públicos harán aportes para pensión.

La cita

“En un país con niveles de pobreza del 47% no se le puede exigir a la gente que cotice a pensión”: Óscar Rodríguez, profesor de la Universidad Externado de Colombia.

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La semana pasada el Gobierno Nacional presentó los resultados del Doing Business Colombia 2010 donde se conocieron cuáles son las capitales colombianas con mayor facilidad a la hora de hacer negocios. Pues bien, muchos se empezaron a preguntar ¿cómo es posible hablar de negocios con el desempleo que existe en nuestro país? Fue entonces cuando la telaraña desempleo-empleo informal-subempleo se comenzó a tejer.

Pues bien, varios analistas coinciden que el próximo Presidente de nuestro país tiene que ser valiente y debe realizar cambios estructurales para que el mercado laboral tenga otro rumbo. Las propuestas coinciden en el diagnóstico de que el desempleo, la informalidad y el subempleo tienen origen en las distorsiones que se ven en el mercado laboral, las cuales desestimulan la generación de nuevos empleos, y hacen que la participación de la fuerza de trabajo en el mercado formal sea mínima.

Propuestas para mejorar

El economista colombiano Rodrigo Botero y el ex presidente del Banco Central argentino, Domingo Cavallo, en la revista Dinero proponen convertir la generación masiva de empleo formal en el objetivo central de la política económica, más que en el sub-producto de otro objetivo.

Esto implica reorientar los incentivos al sector empresarial de tal manera que los beneficios se destinen en forma más que proporcional a la creación de empleo formal. La propuesta incluye a las empresas que reciben beneficios del régimen de zonas francas y se extiende por un período de cinco años.

El Consejo Privado de Competitividad, por su parte, se concentra en los costos laborales no salariales y en el salario mínimo. Propone impulsar una Ley pro formalización que reduzca los costos de generar empleo, especialmente para las nuevas empresas y las que se encuentren en transición hacia la formalidad. Para el resto de empresas propone hacer descontable del impuesto de renta el pago de los parafiscales. De acuerdo con el Consejo, esto reduciría el costo de ser formal y aumentaría los ingresos fiscales.

Parafiscales, en el ojo del huracán

Mientras Fedesarrollo y Anif coinciden en la eliminación de los Aportes Parafiscales (al Sena, Icbf y cajas de compensación), porque, al encarecer la nómina estimulan la informalidad, un estudio publicado por el Observatorio del Mercado de Trabajo y la Seguridad Social de la Universidad Externado de Colombia, opina lo contrario. “La disminución o eliminación de los aportes parafiscales al Icbf, Sena y Cajas de Compensación no aumentará el empleo en Colombia”, concluye.

Según lo publica Dinero, el resultado va en contravía de una gran cantidad de estudios que se han realizado en los últimos diez años, en los que han participado economistas del BID, de Fedesarrollo y de la Universidad de los Andes, y que destacan cómo los costos laborales no salariales, son de los más altos en el hemisferio. Esto, dicen, le resta competitividad a la producción nacional y dificulta la creación de empleo.

Los mismo investigadores piensan que no habría garantía de que la eliminación de los parafiscales son sinónimo de aumento del empleo. “Aún si se aceptara que la introducción de los gravámenes a la nómina reduce el empleo, así como lo sostiene la literatura económica nacional, no se puede garantizar que, automáticamente, la eliminación o disminución de los mismos lleve a aumentos de la ocupación”, afirman.

Trabajando por menos

El aumento del desempleo se debe a que las personas laboran por menos. De igual manera, la caída de los ingresos laborales de los colombianos el año pasado es la causa del crecimiento de la informalidad y del desempleo, que llegaron a 58 y 11,3% al finalizar el 2009. Esta es otra de las conclusiones del estudio anteriormente nombrado.

Como lo publica Portafolio Según Stefano Farné, director del Observatorio, los salarios reales de los trabajadores informales en empresas con un máximo de cinco empleados y los ingresos de los trabajadores por cuenta propia cayeron sistemáticamente entre enero y septiembre.

El investigador dice que la reducción anual en el tercer trimestre fue de 1,9% para los asalariados informales y de 2,7%, para los trabajadores por cuenta propia. En ese comportamiento real de los ingresos es donde debe buscarse el origen de que más miembros del hogar se hayan lanzado al mercado laboral y unos hayan terminado en la informalidad y otros, en la desocupación.

Desempleo en cifras

+ Colombia tiene una de las tasas de desempleo más altas de América Latina, 12%, mientras países como Argentina, Brasil, México, Chile y Perú registran niveles inferiores al 10%.

+ La tasa de informalidad está entre las más altas de la región, ya que llega a 58% en las 13 ciudades principales y 75% en las áreas rurales.

+ El anterior 58% equivale a 5’335.000 trabajadores. Dentro de este grupo, el 85,2% no tiene seguridad social.

+ Desde Octubre del 2008 el empleo de los jefes de hogar ha crecido mes tras mes, lo mismo que la tasa de ocupación. A Diciembre de 2009 registraron crecimientos anuales de 4,9 y 2%, respectivamente.

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• El predominio del empleo de baja productividad es uno de los factores relevantes de la desigualdad social.
• El DANE incluye en la ocupación informal a los empleados del servicio doméstico, a quienes trabajan por cuenta propia, a los empleados y obreros particulares.
• Este año se han contado, hasta la fecha, un total de 2.488.000 colombianos desocupados.

La informalidad es una modalidad de empleo donde las garantías básicas para el bienestar del trabajador, como la protección social, el ingreso adecuado y la estabilidad son muy precarias, o en el peor de los casos, no existen. Lo anterior no parece preocuparle en lo absoluto de Benjamín Ordoñez, un vendedor de minutos.

El rebusque

“Yo llevo trabajando en este cuento cerca de siete años y gracias a Dios me ha ido bien. La venta de minutos es hoy en día un negocio rentable que tiene demasiada competencia en todo lado, pero uno en este trabajo se gana una credibilidad y tiene clientela fija”, dice Benjamín.

De igual manera, el señor Ordoñez “se le mide” a lustrar calzado, cortar prado y tareas de aseo. Semanalmente dice que se puede llegar a hacer $45.000 lustrando zapatos y en cuanto a ventas de minutos la cifra se dispara y llega hasta los $60.000.

“Con lo que me gano mensualmente vivo bien junto a mi esposa y mi hija. Ella estudia y es importante que se eduque y mi esposa es empleada del servicio doméstico. Si uno es juicio con el dinero a uno le rinde, porque así esto sea un trabajo informal toca también apretarse el cinturon”, dice Camilo Angarita quien labora vendiendo empanadas, dedos de queso, arepas y varios comestibles más.

Y aunque el predominio del empleo de baja productividad es uno de los factores relevantes de la desigualdad social a Camilo y Benjamín eso no les importa, porque lo que realmente valoran es “que tenemos la posibilidad de hacer de todo y sobrevivir”. Además, “en este país jamás tendremos la oportunidad de trabajar en una empresa porque no tenemos la experiencia para hacerlo, y por eso nos toca rebuscar”.

Un fenómeno capitalista

El Dane incluye en la ocupación informal a…

• los empleados del servicio doméstico,
• a los trabajadores por cuenta propia, excepto profesionales independientes (médicos, abogados, ingenieros, odontólogos);
• a los empleados y obreros particulares, excluyendo a los del Gobierno, que laboren en empresas de hasta 10 trabajadores en todas sus agencias y sucursales,
• y a los patronos o empleados que ocupen hasta 10 trabajadores, incluyendo los respectivos patronos.

El fenómeno del trabajo informal es característico propio de economías capitalistas en desarrollo, en donde su economía presenta problemas de absorción, reflejados en situaciones en que el crecimiento de la oferta de trabajo no viene acompañada por una expansión equivalente de la demanda de trabajo en el sector formal de la economía.

“La informalidad laboral en Colombia es rentable porque hay una gran carga prestacional, ésta está entre el 45% y el 60%. Es muy alto”, afirma Lina María López Restrepo, Administradora de Empresas con énfasis en Mercadeo y Finanzas.

“La informalidad puede ser considerada una de las causas para que el país tenga una baja productividad y es por la misma desmotivación del empleado. No es lo mismo un trabajador ‘sano’, con una EPS, que unos enfermos sin ningún seguro de salud, o un empleado que el día que quiera salir a vacaciones, al regresar se encuentra que ya no tiene”, afirma López.

Es en este punto entonces que muchas personas de escasos recursos que tienen que asegurar su supervivencia y la de sus hogares, les toca desarrollar un número de actividades caracterizadas por una baja utilización de capital y escasa organización.

“La informalidad obedece a un amplio expectro de razones. Las famiempresas son muy débiles y por su baja productividad no son capaces de asumir los costos y obligaciones de la formalidad (aportes a seguridad social, parafiscales, impuestos, salario mínimo, contabilidad, etc), no obstante las oportunidades que esta brinda”, aseguró a Portafolio, el presidente de Asocajas, Álvaro José Cobo.

Mercado Laboral a Mayo 2009, según el Dane

• En el trimestre marzo – mayo de 2008 y para el total nacional, la tasa de desempleo promedio fue 11,9%, frente a 11,1% observada en igual periodo del 2008.

• En mayo de 2009, la tasa de desempleo a nivel nacional fue de 11,7 por ciento.

• Mientras en el 2008 hubo 5.949.000 millones de subempleados subjetivos, en el 2009 hay, hasta la fecha, 6.182.000.

• Mientras en el 2008 hubo 1.927.000 millones de subempleados subjetivos, en el 2009 hay, hasta la fecha, 2.334.000.

• Este año se han contado, hasta la fecha, un total de 2.488.000 colombianos desocupados.

Principales resultados del Mercado Laboral – Mayo de 2009 (PDF – Fuente:DANE)

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