Presidentes de la Junta Central de Contadores

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• junio 29, 2010 -- Recuerde: mañana 30 de junio último día para pagar Prima de Servicio

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Bogotá D. C., viernes, 27 de agosto de 2010

A los Contadores Públicos de Colombia y a la opinión Pública en General.

El Colegio de Contadores Públicos de Colombia Seccional Bogotá,  lamenta profundamente el hecho que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo haya enviado como representante a un Economista de profesión como miembro de un organismo profesional al cual no pertenece y aun infame que este haya sido delegado para presidir dicho organismo.

Es rotundamente inaceptable y además irrespetuoso, tanto del Gobierno Nacional representado por el Ministerio, como del profesional que abusivamente acepta un cargo ajeno a sus deberes profesionales.

Si bien es cierto que nuestra profesión ha manifestado de algunas formas fuerte rechazo a la legislación que pretende guiar los caminos de la Contaduría Publica en Colombia,  no es posible aceptar y se cae de toda lógica franca, el hecho que un profesional que no es Contador Público pretenda presidir un ente de la profesión y mucho más cuando la función especial de dicho organismo es Disciplinario.

No aceptamos de ninguna forma,  que este absurdo continúe; nosotros los contadores públicos de Colombia merecemos el respeto y reconocimiento por la labor que hemos realizado históricamente en el País para mantener las cifras económicas de los negocios a disposición de los empresarios, el estado y los organismos de vigilancia y control como fundamento para la toma de decisión y la estadística.

No es posible admitir que haya esta intromisión de otra profesión en nuestros organismos profesionales que regulan el saber y la disciplinariedad contable en Colombia.

La Contaduría Publica de Colombia siente enormemente la decisión arbitraria e insolente del profesional que solo por el hecho de aceptar formar parte de una delegatura se atrevió a aceptar cargos en entes profesionales que no le corresponden.

El colegio de contadores públicos de Colombia convoca a todos los profesionales del País a manifestar de forma abierta e inmediata el disgusto general que ocasiona esta situación que consideramos una agresión directa en contra de nuestro ejercicio.

De igual forma solicitamos tanto al profesional economista Geovanni Chamorro Rúales como al Gobierno: no escudarse en el lenguaje de la reglamentación para soslayar el derecho de las profesiones a gobernar sus destinos por sí mismos y a honrar de conformidad con lo establecido por la Constitución Política de Colombia nuestro derecho al reconocimiento y dignidad de Contadores Públicos; Solicitamos reintegrar de isofota la presidencia de la Junta Central de Contadores Públicos a los profesionales Contadores Públicos del País a quienes por les corresponde.

Nos unimos de manera enérgica a la protesta de nuestro representante el Contador Público José Hernando Zuluaga Marín hecha en su pronunciamiento público y con esto damos a entender que siempre que se realice una reunión en el Tribunal Disciplinario de la profesión nos unimos todos los profesionales del País a su voz,  pues El en su calidad profesional de Contador Público nos representa y merece todo nuestro respeto y apoyo.

Copia de nuestro pronunciamiento es enviada al ministerio de industria, comercio y turismo, a la Junta Central de Contadores Públicos y se permite su reproducción por cualquier medio de comunicación para que sea de conocimiento público de los Contadores Públicos Nacionales y Extranjeros.

En constancia,

CP Hernán Alejandro Alonso Gómez

Presidente Seccional Bogotá

Colegio de Contadores Públicos de Colombia.

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De acuerdo con lo establecido en el artículo 5 de la Resolución 218 del 1 de julio de 2010, se procede a conformar la lista de candidatos y electrónicamente se sorteará la ubicación de los mismos en el tarjetón de elecciones

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Marco Legal:

Ley 145 de 1.960  artículos 9 y 11;Ley 43 de 1.990 Artículos 3, 5, 9, 14, 15, 16,  17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 ,26, 27 y  28; cabe señalar que los artículos 16 17 y 18 de la Ley  43 de 1.990  quedan derogados por los artículos 9 y 11  de la Ley 1314 de 2009 y el Decreto  1955 del 31 de Mayo de 2010 Reglamentario de  esta Ley. Finalmente la Resolución 218 del 1º. de Julio de 2010 es el soporte del proceso puesto que allí se  establece en detalle la  Convocatoria, el Cronograma, los requisitos para la inscripción de los candidatos, la Documentación requerida y el formulario de inscripción.

En síntesis  entre el 7 y 12  de Julio de 2010 es el plazo para la inscripción de candidatos en la UAE Junta Central de Contadores  o por correo certificado entre las 8 a.m. y las 4 p.m.. El 27 de Julio es la fecha de elección vía internet del Candidato principal y suplente  de los Contadores Públicos en horario entre las 8 am. y las 6 p.m.

• Decreto no. 1955 de 2010
• Resolución 218 de 2010
• Convocatoria
• Cronograma
• Requisitos para la inscripción de candidatos
• Documentación requerida
• Formulario de inscripción

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Aquí 20 preguntas y sus respuestas que necesita saber sobre Prima de Servicios y un Liquidador en Línea.

20 Preguntas y su respuesta sobre: Prima de Servicio

• [Liquidador en Línea] Liquidador de Prima de Servicios
• ¿Se puede renunciar a la prima? ¿Siempre la prima es una prestación social?
• La persona que entró el 2 mayo de 2010 por contrato indefinido, ¿tiene derecho a la prima proporcional para este semestre?
• Cuando se tienen aprendices del Sena y tienen contrato de aprendizaje, ¿se le debe pagar prima?
• Un trabajador que duró incapacitado cuatro meses, ¿se le debe liquidar prima por el semestre completo o por los dos meses que trabajó?
• Cuando un trabajador cambia de jornada laboral y por lo tanto baja su salario, ¿cómo debo liquidar la prima?
• ¿Cuál es el salario básico para liquidar la prima?
• ¿Los viáticos y gastos de alojamiento y manutención deben ser sumados a la base para liquidar las primas?
• Si el empleador hizo durante este primer semestre contrato por dos meses consecutivos, ¿Tienen los empleados derechos a la prima de servicio?
• La prima, ¿es embargable?
• ¿Sólo en salario integral se incluye la prima y desde qué monto?
• ¿Cómo es el procedimiento para liquidar las primas?
• La prima extralegal si fue prometida por la empresa, ¿es obligatoria?
• ¿Los días de permiso no remunerados deben ser descontados del pago para la prima?
• Si la empresa paga la prima los primeros días del mes de junio, ¿el salario promedio lo hacemos hasta mayo?
• ¿Qué sanciones hay si no se paga la prima?
• ¿Cómo se liquida la prima para un empleado que labora medio tiempo?
• ¿Quién debe liquidar la prima de servicios de un trabajador que labora en una empresa usuaria, enviado por la empresa de servicios temporales?
• Cuando tengo una persona incapacitada casi todo el semestre, ¿cómo se le debe liquidar la prima?
• ¿Para liquidar la prima de servicios se toma en cuenta el auxilio de trasporte?

[Liquidador en Línea] Liquidador de Prima de Servicios

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Los particulares que ejerzan la Profesión de Contadores Públicos y en desarrollo de la comisión de faltas disciplinarias originadas en la función de certificación, prevista en el artículo 10 de la Ley 43 de 1990, que le es propia, serán investigados por la Junta Central de Contadores como tribunal ético de la profesión.

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Mediante el decreto 2121 del 15 de Junio del 2010, fue nombrado como delegado del Presidente de la República como miembro del Consejo Técnico de la Contaduría Pública el Dr. Luis Alonso Colmenares.

El Dr. Colmenares ha sido Presidente de la Junta Central de Contadores durante los años 2006 hasta 2009, Subcontador General de la Nación desde 2003 hasta 2099 y Contador General de la Nación.

Nos congratulamos con este nombramiento  y este medio se ofrece para colaborar en la difusión de los desarrollos que haga el Consejo Técnico de la Contaduría de las Normas o estándares internacionales en cumplimiento de las responsabilidades que le confirió la Ley 1314 del 9 de Julio de 2009.

Exitos en su gestión. Queda por conocer los otros tres miembros del Consejo Técnico de la Contaduría que deberán ser nombrados por Resolución de los Ministerios de Hacienda, Ministerio de Comercio Industria y Turismo y el delegado por los Contadores Públicos a la mayor brevedad.

A continuación la hoja de Vida del Dr. Colmenares:

Contador Público de la Universidad Central; Master en Hacienda Pública y Administración Financiera de la Universidad Nacional de Educación a Distancia de España; Magíster en Administración Pública de la ESAP; Especialista en Administración y Gerencia de los Sistemas de la Calidad de la Universidad Santo Tomás e Icontec; Especialista en Planificación y Presupuestación; y Especialista en Gestión y Control del Gasto Público de la Universidad Nacional de Educación a Distancia de España; Especialista en Gobierno y Asuntos Públicos de la Universidad Externado de Colombia; Especialista en Gestión Pública e Instituciones Administrativas de la Universidad de los Andes; y Especialista en Finanzas Públicas de la ESAP,.

Ha realizado cursos en varias universidades colombianas, entre los que se destacan: Modelo Estándar de Control Interno en la Universidad Externado de Colombia; Costos y presupuesto públicos, Evaluación Económica, Social y Financiera de Proyectos de Inversión en la Universidad de los Andes; Organización y Funciones de la Auditoría Interna en el Sector Público en la Universidad Nacional de Colombia; Gerencia Financiera Avanzada en la Universidad Javeriana; y La Empresa en el Derecho Colombiano en la Universidad Central.

También ha realizado diversos cursos en instituciones y universidades del exterior, entre los que se destacan: Gestión Macroeconómica y Política Fiscal en el Instituto del Fondo Monetario Internacional en Washington (USA); Seminario sobre Control Financiero del Gasto Público, Seminario sobre la Política Presupuestaria y la Administración Financiera, y Curso de Presupuestación, contabilidad y control del gasto público en el Instituto de Estudios Fiscales del Ministerio de Economía y Hacienda del España; Curso de Administración Financiera y Control del Sector Público en la Escuela de Capacitación del Ministerio de Economía de la República Argentina.

Ha ejercido la docencia en el programa de Contaduría Pública de la Universidad Nacional de Colombia, y en posgrados de la Esuela Superior de Administración Pública, Universidad Central, Universidad Externado de Colombia, Universidad del Norte, Universidad de Manizales, Universidad de Antioquia, Universidad del Sinú, Corporación Universitaria del Caribe, Universidad Libre-Cali y Universidad Autónoma de Bucaramanga, entre otras.

Coordinador del proyecto del Régimen de Contabilidad Pública y director del proyecto de Armonización del Plan General de Contabilidad Pública a las normas internacionales.

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La primera es la invitación del Contador Público Jaime Alberto Hernández Vásquez para asistir un Coctel en la Hacienda Santa Bárbara de la ciudad de Bogotá a la presentación de la firma de Consultoría y Revisoría Fiscal JAHV McGREGOR S.A, como candidato a la  Revisoría Fiscal de la Cámara de Comercio de Bogotá (Número 2).

La elección será el 3 de Junio de 2010.

Este coctel se llevará a cabo el día 27 de Mayo en la Hacienda Santa Bárbara de la ciudad de Bogotá.

Aunque no nos es posible asistir, estamos muy satisfechos que firmas tan importantes se presenten como candidatos a la Revisoría a tan importante Entidad Nacional.

Esperamos obtengan muchos votos y éxitos en su gestión.

Mayor información

Teléfonos: Bogotá (57) (1) 6919901

Página web: www.jahvmcgregor.com.co

La Segunda invitación  fue hecha por el Contador Público  Carlos Augusto Molano R. presidente de la firma de Contadores Públicos  MCA Morison Accounting  Ltda a un coctel que con motivo de la presentación de los candidatos de la Lista No. 3 en la cual está inscrito como candidato a  la  Junta Directiva de la Cámara de Comercio de Bogotá.

La elección será  el 3 de Junio de 2010

Este coctel se llevó a cabo el día 27 de Mayo en la Hacienda Santa Bárbara de la ciudad de Bogotá

Aunque no nos es posible asistir,  nos agrada  que reconocidos Contadores Nacionales se presenten como candidatos a tan importantes posiciones en donde se toman decisiones importantes en el contexto de la economía de la vida Nacional.

Esperamos obtengan muchos votos y éxitos en su gestión

Mayor información:

Teléfono(s) : Bogotá (57) (1) 6202068.

www.mcamorison.com
camaradecomercio@mcamorison.com

La tercera invitación es hecha a un Desayuno Empresarial en donde se tratará el tema ”Lo que todo Empresario y Ejecutivo debe saber sobre la importancia de la Valoración de Empresas”.

El Conferencista es el Dr. Hermann Stangl, Consultor Financiero experto en Valoración de Empresas y Gerencia de Valor.

Lugar y fecha: Club de Ejecutivos, Cali, jueves Junio 3 de 2010, 8:00AM

Informes e Inscripciones: Cali, Tel. (57)(2)6689818, Cel.(300)7866825,

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El día 15 de Abril venció el plazo establecido en el artículo 1º de la Resolución 0799 del 29 de Marzo de 2010 para que las Entidades se inscribieran para conformar las ternas para la designación de uno de los miembros del Consejo Técnico de la Contaduría Pública por parte del Presidente de la República.

Convocatoria entidades encargadas

Artículo 1° Resolución 0799. Entidades facultadas para presentar las ternas.

Las entidades facultadas, para presentar las ternas para la designación de una cuarta parte de los miembros del Consejo Técnico de la Contaduría Publica por el Presidente de la República, serán las agremiaciones de la profesión contable con personería jurídica y de las instituciones de educación superior con registro calificado de programas académicos de contaduría publica, conducentes a la obtención de título profesional de contador público otorgado por el Ministerio de Educación Nacional, así como de dichas instituciones de educación superior no agremiadas, que se encuentren debidamente constituidas.

Artículo 2°. Resolución 0799 . Convocatoria a las entidades facultadas.

La convocatoria a las entidades facultadas se publicara por cinco (5) días hábiles en la página de Internet del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, para que, de manera individual o conjunta, conformen la lista de elegibles mediante concurso público de meritos que adelantaran a través de una universidad o institución publica o privada experta en procesos de selección, de las cuales saldrán las ternas que se deberán enviar al Presidente de la República.

El Ministerio de Comercio Industria y Turismo nos envío los nombres de las entidades facultadas inscritas para conformar las ternas para la designación de uno de los miembros del Consejo Técnico de la Contaduría Pública por parte del Presidente de la República

1. Colegio Colombiano de Contadores Públicos Capitulo Montería
2. Colegio Colombiano de Contadores Públicos Unilibristas
3. Asociación de Contadores Públicos de la Universidad Central
4. Asociación Red Colombiana de Facultades de Contaduría Pública – Redfacont
5. Instituto Nacional de Contadores Públicos de Colombia
6. Colegio Colombiano de Contadores Públicos Capitulo de Bucaramanga
7. Fundación Universitaria Panamericana
8. Asociación de Egresados de Contaduría Pública de la Universidad de Medellín
9. Colegio de Contadores Públicos de Antioquia

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Normatividad

1. Artículo 11º de la Ley 1314 de 2009 del 13 de Julio de 2009 .
2. Artículo 4º del Decreto 691 de 2010 del 4 de Marzo de 2010 y
3. Resolución 0799 del 29 de Marzo de 2010

Cronograma del Proceso

1. 1. La Convocatoria es hecha  por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo  entre el 31 de Marzo hasta el 8 de Abril
2. Trámite de Inscripción de las entidades facultadas para hacerlo se recibirá desde las 8:00 horas del 9 abril hasta las 17:00 del 15 de abril
3. La organización del concurso público de méritos por parte de  la Universidad Nacional de Colombia o de una universidad o institución pública o privada experta en procesos de selección se realizará entre el l 16 y el  25 de abril de 2010.
4. La Convocatoria a los aspirantes que harán las entidades evaluadoras facultadas se hará entre  el 26 de abril al 3 de Mayo.
5. El concurso público de méritos se deberá llevar a cabo del 4 de mayo al 18 de mayo de 2010.
6. El resultado del Concurso Público de Méritos se hará desde las 8:00 del 19 de mayo hasta las 17:00 del 3 de junio del 2010 y se enviará   a la  Dirección de Regulación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ubicado en la Calle 28 No. 13ª-15 en la ciudad de Bogotá.
7. El envío de los  resultados del concurso público de méritos por parte de la  Dirección de Regulación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo a la Presidencia de la República entre el 4 y el 9 de Junio de 2010.
8. La designación del  4º.  miembro del Consejo Técnico de la Contaduría Pública, por parte del Presidente de la República se indicará en el acto de designación y terminará el 31 de diciembre de 2013.

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El Ministerio de Comercio hace acuerdos con Agremiaciones Académicas de la Contaduría ASFACOP (Asociación de Facultades de Contaduría Pública) que preside la Contadora Pública Stella Saba y REDFACONT (Red de Facultades de Contaduría Pública) que preside la Contadora Pública Maria Victoria Agudelo Vargas.

Medellín, marzo 19 de 2010

Señores

Decanos y Directores de Programas de Contaduría Pública

Colombia

Asunto: Informe de visita al señor ministro Luis Guillermo Plata Páez,

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Cordial saludo,

Es para mí es motivo de satisfacción compartir con ustedes los avances en la reunión del pasado martes 16 de marzo con el señor ministro, doctor Luis Guillermo Plata Páez.

Se abordaron cuatro temas específicamente, a saber:

1.    Composición del Consejo Técnico de la Contaduría Pública. Como es bien conocido, el Gobierno Nacional emitió el Decreto 691 del 4 de marzo de 2010. Específicamente el artículo 4 de este decreto, responsabiliza al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo para convocar a través de su página de internet a las diferentes entidades legalmente constituidas tales como: Asociaciones de Contadores Públicos, Facultades de Contaduria, Colegios de Contadores Públicos y Federaciones de Contadores; para enviar ternas de candidatos que se someterán a un concurso público de méritos, el cual adelantarán de manera individual o conjunta, a través de una Universidad o institución pública o privada experta en procesos de selección, de acuerdo con las condiciones indicadas por la convocatoria.

En razón a este articulado, el ministerio emitirá una resolución donde se especifica el procedimiento para la elección del cuarto miembro del Consejo Técnico, quien es un representante de la profesión, el cual será el resultado de un proceso de selección y, que producto de la reunión, conocimos que la Universidad la Gran Colombia se había ofrecido para llevar a cabo esta evaluación. Tanto la presidenta de ASFACOP como la de REDFACONT, le expresamos al señor ministro que no conocíamos entidad, ni pública ni privada, que avalara procesos de selección para profesionales en las áreas específicas contenidas en la ley 1314 de 2009; por lo tanto se sugirió en la reunión que quien liderara el proceso de evaluación fuera una Institución de Educación Superior, la cual podría ser la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá; en razón de los desarrollos en investigación que ha liderado en contabilidad, de su liderazgo en los ECAES y del reconocimiento nacional que ostenta.

Con respecto al tema de las ternas se sugirió, igualmente, que cada entidad legalmente constituida presentará una terna con el fin de evitar la multiplicidad de candidatos que podrían darse en razón a como está concebida el borrador de resolución (léase el artículo 1).

2.    Participación de las universidades en la certificación en competencias cognitivas, de desempeño (prácticas) y actitudinales, sobre estándares internacionales de contabilidad. En este asunto el señor ministro, nos confirmó que si bien había sido una propuesta inicial, no descartaba que las IES certificaran a los Contadores Públicos, lo cual será tenido en cuenta en la reglamentación, sin descartar que el SENA también podrá hacerlo.

3.    Divulgación de los escenarios de convergencia profesional. Como es bien conocido por la academia se le entregó con fecha de enero 20 de 2010 una solicitud a los ministros: Doctor Guillermo Plata Páez (Ministro de comercio, Industria y Turismo), Doctor Oscar Iván Zuluaga (Ministro de Hacienda y Crédito Público) y a la Doctora Cecilia María Velez White (Ministra de Educación Nacional); con el fin de dar cumplimiento al numeral 12 del artículo 8 de la ley 1314 de 2009 y que textualmente dice: “En coordinación con los Ministerios de Educación, Hacienda y Crédito Público y Comercio, Industria y Turismo, así como con los representantes de las facultades y Programas de Contaduría Pública del país, promover un proceso de divulgación, conocimiento y comprensión que busque desarrollar actividades tendientes a sensibilizar y socializar los procesos de convergencia de las normas de contabilidad, de información financiera y de aseguramiento de información establecidas en la presente ley, con estándares internacionales, en las empresas del país y otros interesados durante todas las etapas de su implementación”. En esta comunicación se entregó un proyecto para llevar a cabo un simposio profesional sobre convergencia a estándares internacionales de alta calidad, con el compromiso de los ministerios tanto desde la perspectiva económica como de la presencia de los señores ministros.

A esta solicitud, el señor ministro se comprometió en acompañarnos  en la realización de dos eventos, uno en Bogotá y otro en la ciudad de Medellín. Este acompañamiento incluye la presencia del señor ministro y la disposición de recursos, obviamente con otros apoyos que permitan llevar a cabo un proceso de divulgación y comprensión para sensibilizar y socializar los procesos de convergencia. Este evento se desarrollará los días 27 y 28 de mayo del presente año y estamos en la tarea de organizar toda la logística conjuntamente entre ASFACOP y REDFACONT.

4.    Conformación de mesas técnicas de trabajo. A partir de esta reunión y en coordinación con el doctor Jorge Hernando Rodríguez, las facultades de contaduría pública, a través de sus respectivas asociaciones participarán activamente con el establecimiento de mesas técnicas, cuando así lo solicite el ministerio, para coadyuvar con el proceso que define el artículo 7 de la ley 1314 de 2009 en su numeral 3.

Finalmente reitero a la comunidad académica nacional, que fue muy positivo el encuentro con el señor ministro, quien dispuso que sus asesores hicieran las gestiones pertinentes para trabajar mancomunadamente con las Instituciones de Educación Superior. Infiero de este encuentro, que el doctor Plata Páez ve la urgente necesidad de trabajar con grupos de interés como son los Programas de Contaduría Pública del país.

MARIA VICTORIA AGUDELO VARGAS

Presidenta

Red Colombiana de Facultades de Contaduría Pública

REDFACONT

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El Simposio fue organizado en la ciudad de Cali entre los días 1º y 3 de Marzo del 2010 con ocasión de la celebración del día del Contador. El evento contó con un promedio de asistencia de 500  Contadores y Estudiantes de Contaduría  y finalizó solicitando a los  asistentes y a la  Academia  representada en los Decanos y Directores presentes que se  hiciera un Pronunciamiento sobre el mal trato que han recibido por parte del Ministerio de Comercio Industria y Turismo, quejándose de no prestarles atención, no citarlos a reuniones y no escuchar sus requerimientos relacionados con la necesidad de darle mayor cabida a la  Academia en decisiones relacionadas con la actualización y la certificación sobre las Normas Internacionales.

El evento tuvo un punto alto de interés en este Debate  sobre Reflexiones y perspectivas de la situación de las Normas internacionales en Colombia, y estuvo coordinado por el Dr. Cesar Omar López Ávila y  contó con la  participación de los Directores o Decanos de las Carrera de Contaduría de las siguientes Universidades.: Universidad Gran Colombia de Armenia –Dra. Deycy Arango; Universidad Javeriana Cali –Dra. Julieth  Ospina; Universidad Autónoma de Cali  Dr. Diego Delgadillo; Universidad San Buenaventura Cali Dr. Carlos  Jair Ruano; Universidad Santiago de Cali Dr Luis Carlos Ayala; Universidad del Valle  Dr. William Rojas; Universidad ICESI  Dr. Gilberto Vega.

Hacemos una reseña de las intervenciones :

La Dra. Deyci Arango de la Universidad Gran Colombia de Armenia al intervenir habló refiriéndose al tema del debate, indicando  que es  importante tener en cuenta que se trata de una revolución, y que por lo tanto es necesario  abogar porque frente a los hechos normativos que nos llevan a internacionalizar la información  financiera y contable haya  no solo transparencia y ética  sino que  además es necesario  entender que lo única forma de lograr resultados  es enfocar la soluciones desde el punto de vista de una  culturización del Contador Público. Reflexionó señalando que frente a la normatividad  se requería más la intervención de la Academia  estando de acuerdo al final que se produzca en este Simposio un  pronunciamiento en relación con la poca atención que en esta coyuntura  el Gobierno le  ha dado a la Academia.

La Dra. Julieth Ospina  de la Universidad Javeriana de Cali, indicó  que los programas de Contaduría de esta universidad ya habían sido modificados desde el 2006  dando flexibilización al plan de estudios; señaló que la universidad tiene en la formación del estudiante potencial profesional un enfoque gerencial, dándole  dimensiones adicionales en su formación hacia la responsabilidad social , gobierno corporativo  y competencias . Señaló que en la región se  ha formado un grupo de estudio con otras universidades  para un trabajo interinstitucional , buscando acentuar la formación de los profesores; finalizó indicando la importancia de que el Contador interprete el entorno y entienda el contexto para llegar a ser parte de esta nueva cultura frente a las Normas Internacionales de Información Financiera a  la cual necesariamente se debe llegar;  estuvo de acuerdo al final  con que se produzca en este Simposio un  pronunciamiento en relación con la poca atención que en esta coyuntura el gobierno le  ha dado a la Academia .

El Dr. Diego Delgadillo  de la Universidad Autónoma de Cali, indicó que desde hace 4 años están organizados los programas de la universidad y  desde año y medio que lleva en la dirección  del programa   ha analizado las situaciones críticas de la profesión  observando que  las agremiaciones  son débiles, que hay una posición gubernamental frente a las normas  internacionales de información financiera  que es discutible ,  que se requiere tener en cuenta para la  aplicación de las NIIF  una metodología especial dirigida al   estudio de casos y otras metodologías de acuerdo con los requerimientos ; espera que se formule un plan de trabajo de largo aliento, para finalizar  logrando el más adecuado  perfil del nuevo contador , que incluya los elementos del  entorno contable actual , con tecnología los elementos básicos como son la transparencia  y la responsabilidad frente al nuevo ejercicio de la Contaduría; requiriéndose   descifrar incógnitas y tomar decisiones por parte de las universidades , teniendo en cuenta dificultades presentes como es la existencia de una bibliografía que está en Inglés , y que todos los  libros de contabilidad quedaron obsoletos; expresó que , se requiere un gremio fuerte  y debe salir la academia  a cambiar esta situación.

Siente que están vapuleando a la Academia, porque al parecer no ha intervenido oportunamente frente a unas normas que requerían de su presencia. Estuvo de acuerdo con que este Simposio haga un pronunciamiento sobre la forma como ha faltado el llamado gubernamental a la academia como apoyo al logro de una reglamentación acorde con las necesidades de la profesión.

El Dr. Carlos Jair Ruano de la Universidad San Buenaventura señala que en su universidad llevan mas de un año  hablando de la responsabilidad  de la institucionalización del proceso formativo sobre las Normas Internacionales de Información financiera , señalando que los  formadores  requieren mayor conocimiento,  que se requiere el apoyo de y para los docentes , que  se requiere reflexión , buscar cómo lograr  encontrar  de ser necesario una  oferta académica  internacional y  buscar cómo llegar al estudiante técnica y socialmente . Indica que la posición de la academia es positiva  pero ha faltado una representación de la Academia frente al Gobierno a través de ASFACOP y de  REDFACONT. Consideró que  los gremios no tuvieron la vocería adecuada pues no se evaluó cómo se verían frente a los decretos  reglamentarios cuando se requería  un grupo unido que incluyera la academia. Está de acuerdo en que haya  un pronunciamiento  por parte de este Simposio en relación con la poca atención que en esta coyuntura el Gobierno le ha dado a la Academia.

El Dr Luis Carlos Ayala de la Universidad Santiago de Cali , inició su intervención pidiendo se evaluara si son  o no convenientes las normas internacionales de información financiera ; más aún cuando no se generó frente a la ley un estudio de  impacto  de estas  normas; pide se analice   qué pasará con las pymes a las cuales le quedarán grandes las normas; indicó que  la evolución  se debe generar a partir de la enseñanza  de la  Contaduría pues se van a requerir  talleres de práctica frente a las NIIF; expresó que  hay una debilidad gremial evidente pues olvidó  la intervención oportuna  frente al proceso de aprobación de la Ley 1314 del 2009.La academia teniendo una representación no ha sido escuchada. Ve con preocupación que ya se está dando la  elaboración de la segunda parte de la Ley  1314. Es tanta la debilidad de las agremiaciones que no lograron  pasar en el Congreso  la reforma a la Revisoría Fiscal, ni la Colegiatura;  falta un grupo colegiado que nos represente. Es preciso repensar los currículos  sabiendo que en el presente se debe dar la  cara frente a la futura la aplicación de las NIIF.  Estamos dijo sin  cuerpo ni armas para protestar. Preguntó qué hace ASFACOP para representar a los Contadores, no han asistido a las mesas de trabajo siendo además  organismos sin recursos. Y más aún  dijo podemos concluir que hay conflicto de intereses. Faltó una agrupación de las agremiaciones  y la academia para formular o plantear inquietudes que necesariamente fueran tenidas en cuenta. Está de acuerdo con que haya  un pronunciamiento en por parte de este Simposio en relación con la poca atención que en esta coyuntura el Gobierno le ha dado a la Academia.

En  representación de la Universidad del Valle intervino el Dr. William  Rojas, indicó que la Universidad del Valle ve al profesional  de la Contaduría enfocado hacia el una visión organizacional o bien como una escuela de negocios  con enfoques centrados en el  hombre, la vida y el ecosistema.

Frente a las preguntas de internacionalización o globalización actuales hay muchas respuestas, Se debe formar dijo el  pensamiento del Contador y no hacia los oficios. El pregrado debe dar la base para saber hacia donde seguir. Ve como un problema el que las  universidades públicas no tengan presupuestos para pagar los altos precios  de profesores formados en las  Firmas. Debe entenderse dijo   que la referencia curricular no puede girar sobre las normas sino que se debe  hacer un juicio  y saber cuál es el reto institucional. Reitera que la naturaleza de lo público  hace más difícil conseguir el apoyo económico. Comentó que el  estudiante de la Universidad del Valle requiere sobrevivir  y por ello necesariamente la formación que se le da es la que piden las empresas en donde requieren del egresado conocimientos de contabilidad pero no de Contaduría. El estudiante debe ser universal debiéndose vincular a conocimientos como el de contabilidad ambiental. Con respecto a las asociaciones y agremiaciones expresó que lastimosamente las asociaciones se volvieron políticas y politiqueras. Una  profesión expresó se dignifica cuando valora el saber y la ética. Nuestra profesión es ahora  dijo  un problema de logias. Muchas veces al profesor de contabilidad le falta vocación. Está de acuerdo en que haya  un pronunciamiento  por parte de este Simposio en relación con la poca atención que en esta coyuntura que el gobierno le ha dado a la Academia.

El Dr Gilberto Vega  del  ICESI , intervino  indicando que la carrera en su Universidad se denomina Contaduría Pública y Finanzas internacionales  y tiene en cuenta fundamentalmente a los usuarios de los Estados Financieros . Se estudia con un enfoque de prospectiva y dado que las  NIIF  son prospectivas, lo que se requiere es una visión universal y enfocar la formación del profesional de la Contaduría  más frente a las finanzas .Explicó con  amplio detalle la importancia de la adopción de las normas internacionales como un medio de insertar a Colombia en la economía mundial. Está de acuerdo en que haya  un pronunciamiento en por parte de este Simposio en relación con la poca atención que en esta coyuntura el Gobierno le  ha dado a la Academia.

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Con gran éxito la Confederación de Contadores Públicos de Colombia (CONFECOP) celebró el día del Contador  en el aula Máxima de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano.

La invitación que dirigió el Presidente de Confecop- Contador Público Carlos Gilberto Alonso tuvo importante respuesta, no sólo en asistencia sino que tuvo la presencia de los máximos dirigentes de la AIC  Asociación Interamericana de Contabilidad  que hoy preside el Dr Juan Antonio Florez.

Además del Presidente de la AIC en este evento estuvieron  presentes los siguientes Contador Públicos miembros de la AIC.

• Luis A. Werner –Widner
• Héctor Traballini
• Gustavo Florez Oviedo
• Fernando Fernández
• Rafael A, Rodríguez
• Ana Victoria Corcio
• Carlos Gilberto Alonso

El acto de instalación estuvo a cargo del Decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de la Universidad el Dr. Salomón  Kalmanovitz Krauter quien señaló la importancia de la información financiera y contable en el mundo..

En el panel sobre la  Ley 1314 de 2009 intervinieron  el  Dr. Simón Gaviria Muñoz Representante a la Cámara  y la Dra. Maria Carolina Lorduy M. Directora de Regulación Ministerio de Comercio Industria y Turismo.

Estas intervenciones eran muy esperadas dado el alto interés que tienen  los Contadores Públicos, acerca de la reglamentación de esta ley que es tan importante para la profesión.

Sobre el tema el Representante a la Cámara  Simón Gaviria expuso, cual fue el interés para ser ponente de este Ley  y la importancia que tendrá para la información contable y financiera del país, siendo además la forma en que el país se inserta en la información contable del mundo.

La Dr Carolina Lorduy explicó en qué está el Ministerio  frente al proceso cronológico de cumplimiento de la ley  advirtiendo que hay un atraso que puede tomarse como normal pues hay controversias importantes que se están teniendo en cuenta, sin embargo considera que el atraso manejable  cuando se trata de temas legales.

Indicó  la Dra. Lorduy que los saltos traumáticos  en general generan controversia y que precisamente eso es lo que está sucediendo con la ley 1314 pues es un  “hito en la historia contable de Colombia”.

Expresó que los dos decretos básicos relacionados con el CTCP y La JCCP están ya listos que saldrán en esta semana.

En cuanto al decreto reglamentario   sobre la conformación del  Consejo técnico de la Contaduría  indicó que se trata de un camino tortuoso  y que han venido dando acogida a las sugerencias que permanentemente reciben.

Haciendo un adelanto del Decreto que está por salir indicó que  el Consejo Técnico de la Contaduría estará conformado por cuatro miembros

• Uno en representación del Presidente de la República
• Uno representante del ministerio de Comercio Industria y Turismo
• Uno representante del Ministerio de Hacienda y Crédito Público
• Uno  en representación de los Contadores públicos.

Estos miembros tendrán dedicación exclusiva, serán bien remunerados y tendrán un equipo de asesores y comités técnicos de apoyo.

Una vez salga dicho  Decreto y la Resolución cuyo borrador ya fue publicado que señala la  forma como se llevará a cabo el nombramiento de l representante de los Contadores Públicos se instalará el Consejo para que empiece a ejercer las funciones que le estableció la Ley.

Preguntada la Dra. Carolina  acerca del proceso de selección del candidato de los Contadores Públicos expresó que la Resolución da unos plazos perentorios para hacerlo, plazos que  una vez cumplidos y se  conozca el nombre este delegado de los Contadores  se darán los nombres de los delegados del Presidente y de los Ministerios y se instalará oficialmente el Consejo Técnico de la Contaduría.

En este momento el Consejo Técnico de la Contaduría está acéfalo indicó la funcionaria.

Indicó además que el 30 de Junio de 2010 deberá estar preparado el Plan de trabajo a desarrollar por parte del Consejo Técnico con  base en lo establecido por la Ley.

Con relación a la Junta Central de Contadores

Igualmente  adelantándose al Decreto expresó que esté estará  conformada por  7 miembros distribuidos así

• Un delegados del Ministerio de Hacienda
• Un delegado del Ministerio de Comercio Industria y Turismo
• Un delgado del Contador General de Nación
• Un delegado de la DIAN
• Un delegado de los Contadores
• Un delgado en representación de la Educación Superior
• Un delegado de los Comités o Consejos  Gremiales de la producción nacional (Andi, Fenalco etc).

Otros Decretos que ya están siendo preparados serán los relacionados con el establecimiento de funciones  de la Junta Central de Contadores y el relacionado con la

Coordinación entre instituciones que hoy dictan normas contables.

La Dra. Carolina expuso que el trabajo en el Ministerio se ha llevado a  cabo  teniendo en cuenta varios ejes de los cuales mencionó:

1º. Reglamentación de la Ley.

2º. Divulgación de la ley 1314 del 2209 labor que continuará haciendo el Ministerio.

3º.Implementación gradual, que se relaciona con el establecimiento de reglas de juego frente a la formalización de la información contable  como lo buscó la Ley 1314 y  para ello se tendrán en cuenta los diversos niveles empresariales, tales como Empresas Públicas, empresas medianas,  Pymes, y  microempresas, buscando que para las últimas el sistema se más sencillo, aplicable, útil y que sirva de control.

4º. Capacitación  que es el eje de la actividad del gobierno. Ya las universidades expresó la Dr Carolina  están modificando y  cambiando los currículos necesarios  haciendo un plan formativo académico y el que represente un reentrenamiento de los Contadores.

Hay contactos con las Universidades y aclaró que el papel del SENA en lo relacionado con las Competencias Laborales es algo que no entrará  a discutir  ni tampoco entrará a  limitar. El Sena no va a capacitar, no es una entidad de educación superior  pero sí tiene la atribución para emitir los  certificados de competencia laborales.

Lamentó que las instituciones de educación superior no hayan participado en el proceso como hubiera querido.

5º. Divulgación y capacitación de los empresarios sobre las normas; se precisa que  ellos sepan qué significan, su importancia , la importancia de una información contable transparente y ética.  Se precisa que conozcan  los conceptos básicos y la importancia de la contabilidad , además que conozcan qué hace el Contador en su empresa, que le den la importancia que tiene  y sepan  qué requerimientos tendrán de conocimientos tanto ellos como los diferentes profesionales de las ciencias contables y de las finanzas para el futuro.

Sobre el Perfil del Contador Público en América. Hizo una importante  exposición el CP: Héctor Traballini Argentina.

Aunque no contó con un tiempo suficiente escuchamos las experiencias de la Contaduría General de la  de la Nación en el proceso de armonización de N.I.C., expuestas por la Dra. Rosa Margarita Roldán B. Contadora General dela Nación

Sobre el tema la Formación Profesional de la Contabilidad ante los nuevos escenarios Internacionales. Habló el C.P. Luis A. Werner Wildner  Primer Vicepresidente A.I.C.

El importante tema relacionado con la Transparencia en Rendición de cuentas Experiencia en América Latina fue tratado por el C.P. Gustavo Florez Oviedo . Vicepresidente Técnico de la AIC,  quien es además Presidente  de la Junta Directiva  del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica

El evento finalizó con la exposición que sobre el tema de la Adopción de las Normas Internacionales de Contabilidad en Venezuela, interviniendo C.P Rafael Rodríguez,
Presidente Comisión de Administración y Finanzas e la AIC y Presidente  de la Federación de Colegios de Contadores Públicos de Venezuela.

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Bogotá, Marzo 01 de 2010

Doctor:

ALVARO URIBE VELEZ

Presidente de la República de Colombia

Ciudad.

Señor Presidente,

En días pasados tuve la oportunidad de escuchar algunas de sus intervenciones relacionadas con la defensa de la emergencia social y su reglamentación y de ellas debo destacar dos asuntos capitales a saber:

El primero se relaciona con la evaluación de las conductas profesionales de las personas vinculadas a los servicios de salud, tema en el cual usted atinadamente considera que son los médicos los únicos calificados para juzgar y decidir sobre las conductas de sus colegas, aspecto coherente con las bases éticas internacionales que establecen el estándar de juzgamiento por pares, es decir por colegas, pues como se sabe, en el escenario mundial solo se considera objetiva y razonable la evaluación de las conductas profesionales realizada por pares. Este es un argumento no solo válido sino necesario y ajustado a las prácticas profesionales generadoras de confianza pública.

El segundo planteamiento que llama la atención poderosamente y el cual comparto por el sustento racional del mismo, es el referente a la definición técnico-científica de las prácticas médicas sobre las cuales usted argumentó con toda lógica, que son los comités científicos, originados en las organizaciones científicas, los llamados a decidir en este campo, evitando así la injerencia de cualquier otro interés o de otro tipo de profesionales en tales decisiones.

Los dos argumentos expresados por usted coinciden plenamente con las prácticas y estándares internacionales sobre el ejercicio de las profesiones liberales, su desarrollo técnico-científico y su juzgamiento.

Así pues, los principios y postulados anteriormente citados deben ser los orientadores del ejercicio de las profesiones liberales y por tanto deben constituir una política de Estado  o cuando menos de Gobierno, ya que ello ha de redundar en el beneficio del interés general de la Nación.

No obstante lo dicho, lamentablemente los postulados, principios y argumentos esbozados por usted Señor Presidente, presentan serias fracturas en relación con la Contaduría Pública, pues los mismos no vienen siendo cumplidos y aplicados por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, entidad responsable de la Política Contable del país a partir de la Ley 1314 de 2009, como paso a explicar a continuación.

Como se sabe, la Contaduría Pública tiene dos órganos de dirección profesional: La Junta Central de Contadores que cumple o debe cumplir funciones de vigilancia del ejercicio profesional y actúa a su vez como tribunal disciplinario en relación con el Código de Ética y, el Consejo Técnico de la Contaduría Pública que cumple funciones de orientación técnico- científica del ejercicio profesional, además de brindar  asesoría en estos aspectos a los sectores público y privado, todo al tenor de la ley 43 de 1990.

Estos organismos cuentan en su integración con representantes del gobierno, la academia y la profesión y han construido una historia de varios lustros en el desarrollo profesional.

Sin embargo, en los últimos tiempos, desde que tales organismos se adscribieron al Ministerio de Comercio Industria y Turismo, su acción ha sido interferida en perjuicio de la profesión, por decisiones tomadas desde la Dirección de Regulación que en consideración generalizada del estamento contable ha venido siendo influenciada por empresas que hoy constituyen un oligopolio en la industria contable y en el ejercicio profesional de la Contaduría Pública, en perjuicio de las grandes mayorías de una profesión integrada por más de ciento cincuenta mil profesionales y un número superior de estudiantes que pronto han de engrosar la disponibilidad de talento humano calificado en estas materias.

Un hecho contundente en este camino que demuestra la percepción expresada, lo constituye la decisión de la Dirección de Regulación del citado Ministerio consistente en impedir la elección de los representantes de los contadores públicos en la Junta Central de Contadores y en el Consejo Técnico de la Contaduría Pública, en comicios que debieron realizarse el pasado mes de noviembre del año 2009. El argumento esgrimido para este atropello se justificó en que la ley 1314 de 2009 le otorgó facultades al gobierno nacional para reestructurar la composición de los órganos de dirección de la profesión, situación que hasta la fecha no ha ocurrido.

La decisión adoptada por la Dirección de Regulación, no solo es contraria a la Constitución y a la Ley,  sino que también es arbitraria, ya que dicha Dirección de Regulación no es competente para adoptar este tipo de decisiones.

Además, los efectos de este tipo de actuaciones crean un caos en la comunidad contable y empresarial del país, pues el Consejo Técnico no ha podido deliberar ni cumplir con sus funciones, en especial aquellas tendientes a resolver el sinnúmero de consultas que formulan las entidades gubernamentales y los ciudadanos colombianos, ya que fue cerrado de hecho y sin un soporte legal por la Dirección de Regulación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Igualmente, las decisiones de la Junta Central de Contadores estarán en vilo, pues podrán ser demandadas por los afectados, ya que dicho organismo en la actualidad no  se encuentra integrado como lo manda la Ley 43 de 1990 (única vigente en el día de hoy), habida cuenta de que no existe ninguna reglamentación en torno de la Ley 1314 de 2009 que ordenó la nombrada reestructuración.

Es de notar que la misma dependencia ha prohibido la participación de los contadores públicos que se encontraban elegidos con anterioridad ante estos organismos, aduciendo que tienen vencido el periodo. En síntesis, ésta Dirección no permitió las elecciones para designar nuevos integrantes de los organismos de la profesión y tampoco ha permitido la actuación de los anteriormente elegidos, los cuales, como resulta elemental de entender, deberían continuar actuando al no existir un reemplazo elegido.

Como se puede ver, existe una innegable actitud del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en cabeza de la Dirección de Regulación, para impedir la participación profesional en los órganos de dirección profesional, en contravía del pensamiento presidencial brillantemente expresado en el caso de la profesión médica.

Es de resaltar también que la Dirección en comento prorrogó sin fundamento legal, la composición de una Junta Central de Contadores que es distinta a la que ordena la ley, incurriendo además en una irregularidad mayúscula al ignorar el riguroso régimen de inhabilidades e incompatibilidades establecido por la ley 1314 de 2009.

En la actualidad la Junta Central de Contadores está constituida legalmente por ocho miembros y de manera ilegal por nueve, lo cual determina que sus decisiones deben contar con siete votos favorables para ser válidas según sentencia la ley 43 de 1990.

Por ende, excluidos los representantes de los contadores públicos ante este organismo, quedarían sólo siete miembros que no pueden tomar decisiones de manera  legal.

Existen además otros asuntos de importancia sobre este capital aspecto que me permito señalar a continuación:

1. La ley del Plan de Desarrollo cambió la adscripción de la Junta Central de Contadores del Ministerio de Educación al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, pero no modificó la composición de la misma establecida en la ley 43 de 1990 y algunas normas complementarias.  Sin embargo, sin fundamento legal, el anterior delegado del Ministro de Educación Nacional fue sustituido (o más bien suplantado), por un delegado del Ministro de Comercio, Industria y Turismo, sin tener ninguna norma legal que permita esta sustitución, todo lo cual vicia las decisiones que tome la Junta Central de Contadores.

1. En la Junta Central sigue participando un representante del Superintendente Financiero, no contemplado en la ley 43 de 1990, con el argumento de que en la Junta tenían asiento los Superintendentes Bancario y de Valores, de las cuales asumió funciones la nueva Superintendencia. Debe recordarse que la composición de la Junta es con representantes del Superintendente y no de la entidad y que los cargos de Superintendente Bancario y Superintendente de Valores fueron suprimidos por el artículo 1° del Decreto 4328 de 2005,” Por el cual se suprimen los empleos de las plantas de personal de la Superintendencia Bancaria de Colombia y de la Superintendencia de Valores y se establece la planta de personal de la Superintendencia Financiera de Colombia.

Suprímanse los empleos de la planta de personal de la Superintendencia Bancaria de Colombia, así:

DESPACHO SUPERINTENDENTE BANCARIO

No.          Cargos Denominación   Código Grado

1             (Uno)                Superintendente            0030

Si se suprimen los cargos mal puede decidirse que se mantienen las representaciones de los mismos en otros organismos, la presencia en la Junta de este representante es irregular.

1. Continúan participando de la Junta Central de Contadores los representantes de las Superintendencias Financiera y de Sociedades, así como el representante del Director de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN, los cuales se encuentran en un claro conflicto de intereses al tenor de la Ley 1314 de 2009 por cuanto estas entidades investigan y sancionan a los contadores públicos por asuntos contravencionales y luego actúan como jueces para conocer la sanción disciplinaria por la misma conducta.

Las entidades citadas  investigan y denuncian ante la Junta Central de Contadores y luego sancionan, es decir son juez y parte, pues fungen primero como jueces en la respectiva superintendencia, luego son quejosas a nombre de la misma, y nuevamente son jueces en la Junta Central de Contadores por las mismas conductas: no puede ser más claro el conflicto de intereses, prohibido en la ley 1314 de 2009.

Son entonces cuatro integrantes de la actual Junta Central cuya participación es cuestionable y solo quedan tres con apariencia de legalidad, que desde luego no pueden tomar decisiones válidas.

Así las cosas, como se ha dicho, todas las decisiones de la Junta Central de Contadores resultan por lo menos controvertibles y se genera un clima de impunidad por el ejercicio ilegal o no ético de la profesión contable, todo ello sumado a la gran cantidad de caducidades que se declaran por la falta de oportunidad en el control disciplinario, circunstancias nacidas de la carencia de oportunidad en la reglamentación de la ley 1314 de 2009, por la simple negligencia del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

En lo referente al Consejo Técnico el asunto es similar, se excluye la participación profesional y por tanto se reconoce a cuatro integrantes del mismo, de un total de seis.

La ley 1314 de 2009 determinó que a partir del primero de enero de 2010 el Consejo Técnico (reestructurado por el gobierno en ejercicio del mandato de tal disposición), iniciaría un plan de trabajo en complemento de sus funciones ordinarias fijadas en la ley 43 de 1990, todo lo cual no ha ocurrido, en detrimento del empresariado nacional y de la profesión contable en particular.

Punto de vital importancia lo constituye el hecho que se ha perdido la memoria institucional del Consejo Técnico de la Contaduría Pública, dado que por instrucciones de la Dirección de Regulación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo los archivos y equipos del Consejo Técnico fueron decomisados por las Junta Central de Contadores, nuevamente sin fundamento legal. Dicho Consejo no cuenta con un lugar para reunirse, ni con recursos para cumplir sus funciones con su composición actual; ya se han acumulado más de trescientas peticiones ciudadanas relativas a consultas sobre asuntos técnico-científicos de la profesión y sus disciplinas de soporte, sin que las mismas hayan sido respondidas, generándose una vulneración de los derechos de estos peticionarios ciudadanos. La solución agenciada por la Dirección de Regulación, nuevamente sin fundamento legal, se reduce a solicitar en comisión una secretaria de la planta de la Junta Central de Contadores para supuestamente gestionar (usurpar) las funciones que la ley le estableció al Consejo Técnico.

Observe Señor Presidente que estas conductas de los funcionarios de su Gobierno, el más importante de la era moderna de Colombia, se encuentran en contravía de los principios sobre el ejercicio de profesiones liberales que usted ha reivindicado, pues según las instrucciones del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en cabeza de su Dirección de Regulación, en lugar de permitirse  y ordenarse la orientación y vigilancia de la profesión por pares, como los indican los principios por usted expresados en consonancia con estándares internacionales, se da preferencia a empresas oligopólicas de auditoría, desplazando a la profesión contable de sus órganos de dirección y violentando su dignidad al excluirla de los procesos reglamentarios de la Ley 1314, que se realizan a puerta cerrada con los interesados y dueños de los mercados de la industria contable, en un claro conflicto de interés.

Señor Presidente, las organizaciones gremiales de la profesión contable y más concretamente aquellas que representan al “contador de a pie” si se me permite el término, no han podido hacerse parte del proceso de reglamentación de la Ley 1314, quizás porque carecen de influencia política y poder económico y por tanto no son interesantes para el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, pues en esa entidad solo tienen cabida una o a lo sumo dos agremiaciones que representan los intereses de los oligopolios de las firmas de auditoría, todo lo cual es contrario a sus postulados gubernamentales. Además conviene decir que las asociaciones académicas muchas veces han sido irrespetadas por funcionarios del Ministerio anotado, desconociendo su experticia y conocimientos en violación expresa de claras disposiciones.

Una anécdota final, corría el final del año 2001, siendo usted candidato a la Presidencia de la República, en un Foro Internacional organizado por la Junta Central de Contadores, del cual usted fue participe, expresó en su intervención ante más de 1.500 profesionales lo siguiente: “Contadores de mi patria, en mi Gobierno se fortalecerá la Revisoría Fiscal, se buscará la igualdad en el ejercicio de la contaduría pública, se estimulará la creación de cooperativas contables para la prestación de los servicios profesionales, se fortalecerán los organismos profesionales, se buscará que el control fiscal de los departamentos y municipios pueda ejercerse por contadores públicos, se buscará la transparencia y la ética profesional y se dignificará la actividad profesional de los contadores públicos sin sesgos ni distingos en su condición…….”. Cuanto anhelo que se cumplan sus palabras.

Para terminar, respetuosamente me permito apelar a la integridad y a la conciencia del Señor Presidente, para que actúe en la corrección de estas situaciones que ciertamente se oponen a las expresadas políticas de gobierno que  pisotean la dignidad profesional de un amplio sector de la sociedad y en especial de las mayorías del estamento contable colombiano.

Respetuosamente,

RAFAEL FRANCO RUIZ

Presidente Consejo Técnico de la Contaduría Pública.

Copia       Estamento Contable Nacional.

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Este artículo fue publicado en ©actualicese.com en el 2010.
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