El Contador Público Hernán Rodríguez se pregunta si el Revisor Fiscal es un agente vulnerable a la corrupción o sencillamente un profesional mal ubicado históricamente en un país con mucha corrupción.

Rodríguez afirma que la corrupción del Revisor Fiscal empieza cuando se presta para elecciones alternadas con su suplente o a convenios de alternación de nombramiento con los grupos mayoritarios de las asambleas. Seguidamente, cuando hace parecer la ejecución de su trabajo como si fuera una auditoría, desatendiendo la vigilancia continúa para convertirla en una firmadera continua. Sigue el comportamiento corrupto cuando dice que los estados financieros son preparados de acuerdo a unos principios contables generalmente aceptados de contabilidad que no conoce.

Sin lugar a dudas, a mediados de este año cuando conocimos el Estatuto Anticorrupción, los Contadores Públicos y Revisores Fiscales se vieron enfrascados en una nube de moral, ética y hasta seguridad.

Hay que recordar que la Ley 1474 de julio 12 de 2011, Estatuto Anticorrupción, por medio de su artículo 7 modificó el artículo 26 de la Ley 43 de 1990; sobre causales de cancelación de la inscripción de un Contador Público:

El artículo establece lo siguiente:

“ARTÍCULO 7. RESPONSABILIDAD DE LOS REVISORES FISCALES. Adiciónese el numeral 5) al artículo 26 de la Ley 43 de 1990, el cual quedará así:

5. Cuando se actué en calidad de revisor fiscal, no denunciar o poner en conocimiento de la autoridad disciplinaria o fiscal correspondiente, los actos de corrupción que haya encontrado en el ejercicio de su cargo, dentro de los seis (6) meses siguientes a que haya conocido el hecho o tuviera la obligación legal de conocerlo, actos de corrupción. En relación con actos de corrupción no procederá el secreto profesional.”

¿Qué se debe denunciar?

Como lo explica nuestro Líder de Información Contable y Tributaria, el Dr. Diego Guevara, la norma da a entender que serán los Revisores Fiscales que están vinculados a entes del sector público, y sin importar si el Revisor fiscal está vinculado bajo prestación de servicios o relación laboral, ya que la norma no hace distinción alguna.

Hay que destacar que el numeral adicionado al artículo 26 de la Ley 43 de 1990 hace referencia a la obligación de denunciar los actos de corrupción “que haya conocido” o “que tuviera la obligación legal de conocerlo”. “Esta es una frase muy delicada pues da a entender que el Revisor Fiscal no puede alegar que no conocía ciertos casos, pues se sobreentiende que un Revisor Fiscal tiene facultades y libertades para revisar todos los actos llevados a cabo por los administradores y empleados de la empresa”, dice Guevara.

El problema es que muchos llevan demasiadas Revisorías Fiscales al mismo tiempo y en ese caso no les alcanza el tiempo para hacer las pruebas de todas las áreas de la empresa con la debida profundidad y con ello detectar posibles casos de fraudes o corrupción. Y claro está, algunos llevan más revisorías fiscales de las que tienen capacidad de atender todo por el hecho de en varias de ellas no les reconocen sus debidos honorarios.

La comunidad de actualicese.com opina

“Esto es delicado y de gran responsabilidad. Me parece preocupante que nos pongan de sapitos en un país con tanta inseguridad y donde el Revisor Fiscal no es pagado, ni elegido por el Estado sino por las juntas de las empresas y sus representantes legales”: Alexander.

“Parece ser que en Colombia solo se legisla para los Contadores cuando hay actos de corrupción. Los abogados y los mismos empresarios son corruptos y son quienes obligan al Contador a delinquir para ellos, por cualquier peso”: Mbrand-10.

“Quién va a proteger a los Revisores Fiscales cuando denunciemos casos de corrupción. Quién va a garantizar nuestra seguridad y la de nuestras familias. En qué forma nos va a retribuir el Estado cuando nos quedemos sin empleo por defender nuestra honestidad. Si en esta profesión estamos tan mal remunerados que no podríamos ni pagar un abogado para que nos defienda cuando nos quieran inculpar de cosas que ni siquiera conocemos, porque cuando van a hacer algo indebido eso no se discute en una asamblea y menos en la presencia del Revisor Fiscal”: Luzma.

“Es obligación no solo del Revisor Fiscal sino de todo empleado público o privado, que detecte un acto de corrupción, denunciarlo a las autoridades competentes. Pero qué hay del sentido de conservación, no solo del empleo sino de la vida misma. Mientras que los corruptos se pasean por las ciudades en lujosos autos y ostentaciones, los ciudadanos comunes se debaten entre la duda de la denuncia ante autoridades de los actos de corrupción y el silencio cómplice para resguardar sus vidas por la poca o nula protección que el Estado ofrece a aquellos que toman la bandera de la honestidad y la transparencia”: Pensador Común.

“El problema no es si el Revisor Fiscal está bien pago o no. Está en que la mayoría de los Revisores Fiscales en Colombia, primero no son especialistas, segundo, no hacen el trabjo con ética y responsablidiad, tercero no conocen al cliente ni a la empresa; se dedicaron a recoger la platica. Si un Revisor Fiscal hace su trabajo como manda la ley, con ética, calidad y responsabilidad; lógicamente va a detectar rápidamente la corrupción”: Rafasan59.

Material Relacionado

• [Actualidad] ¿Cuáles son los actos de corrupción que deben denunciar los Revisores Fiscales?

Si te ha interesado esta información, te recomendamos...

• noviembre 30, 2011 -- ¿Y quién se responsabiliza por la corrupción en Colombia?
• julio 26, 2011 -- [Infografía] Revisores Fiscales tienen que denunciar corrupción en empresas
• julio 14, 2011 -- Escándalo y corrupción, dos palabras que riman con DIAN
• julio 14, 2011 -- Corrupción privada, severas medidas penales en la nueva Ley 1474 de 2011
• enero 2, 2012 -- 2012 comenzó sin tantos trámites

http://actualicese.com/actualidad
Este artículo fue publicado en ©actualicese.com en el 2011.
http://actualicese.com/actualidad/2011/12/21/revisor-fiscal-y-contador-a-denunciar-todo-lo-irregular-que-vea-un-tema-con-mucha-escama/
4 comentarios

La ética y el control de la calidad en la prestación de los servicios están siendo los temas que han venido preocupando a los profesionales de la contaduría pública por estos días, a causa de los escándalos que ya hemos nombrado en anteriores editoriales.

Para algunos podrá sonar ‘escuelero’ recordar aquellos principios que se ven en los libros, en las aulas o que algunas vez dijeron los profesores. Sin embargo, debido a que la profesión está en el ojo del huracán pues es positivo recordar ciertos aspectos puntuales.

Objetivos de la profesión contable

La Federación Internacional de Contadores Públicos (IFAC), “reconoce que los objetivos de la profesión del Contador son trabajar al más alto nivel de profesionalismo, con el fin de obtener el mayor nivel de ejecución y, en general, para satisfacer los requisitos de interés público”.

Estos objetivos exigen cuatro necesidades básicas: Credibilidad, Profesionalismo, Calidad de servicios y Confianza.

El Código de IFAC cuenta con principios fundamentales para el logro de esos objetivos:

• Integridad que se caracteriza por un comportamiento franco, honesto e íntegro del profesional;
• Objetividad, evitando prejuicios o conflictos de interés;
• Competencia profesional y cuidado debido, actuando con diligencia, y manteniendo sus habilidades técnicas;
• Carácter confidencial,
• Comportamiento profesional, manteniendo la buena reputación de la profesión;
• Cumplimiento de normas técnicas.

La ética, por delante de todo

Gonzalo Armando Alvarez Gomez en un ensayo publicado en nuestra página afirma que los Contadores Públicos son muy privilegiados al compartir con los Notarios la responsabilidad de dar Fe Pública, la cual se define como “la delegación dada por el Estado para dar testimonios por escrito de determinados actos”.

Por otra parte, Yanel Blanco Luna en su libro Manual de Auditoría y Revisoría Fiscal, afirma que “la Fe Pública es sólo la forma, la esencia del Contador es la Confianza Pública y esta se logra gracias a las capacidades técnicas, profesionales y éticas”.

Cabe recordar que los Contadores Públicos deben tener presentes principios éticos como la Integridad, Objetividad, Independencia, Responsabilidad, Confidencialidad, Observancia de las disposiciones normativas, Competencia y actualización profesional, Difusión y Colaboración, Respeto entre colegas, y Conducta ética.

Monitoreando el Control de Calidad

La Norma Internacional de Control de Calidad (NICC 1), se aplica a las firmas de Contadores Públicos que desempeñan auditorías y revisiones de estados financieros. La firma entonces debe establecer un proceso de vigilancia para darle seguridad razonable de que las políticas y procedimientos relativos al sistema de control de calidad son relevantes, adecuados y están operando de manera efectiva.

El proceso entonces debe:

a) Considerar y evaluar continuamente el sistema de control de calidad de la firma, incluyendo, de manera cíclica, la inspección de, por lo menos, un compromiso terminado de cada socio del compromiso;

b) Determinar qué socio(s), u otras personas que cuenten con la experiencia y autoridad suficientes y adecuadas en la firma, tendrá(n) la responsabilidad del proceso de vigilancia; y

c) Determinar que quienes lleven a cabo la revisión de control de calidad del compromiso no participen en la inspección del mismo.

“Los Contadores ejecutan las órdenes del Gerente”

Hay una frase que siempre le hemos escuchado a nuestros padres: ¿Para dónde va Vicente? Para donde va la gente. ¿Quiere decir esto que cada uno de nosotros debe hacer exactamente lo que hace la masa? Son interrogantes que envuelven el concepto de ética, porque precisamente esta hace que se diferencie claramente un profesional de otro.

Y lo traemos a colación porque dentro de varios comentarios que hemos leido vemos como varios colegas ven a los Contadores Públicos como un personaje que recibe y ejecuta órdenes. ¿No tienen los Contadores el poder de denunciar con pruebas en mano? ¿Les da miedo acaso perder su trabajo en caso de dar a conocer alguna irregularidad a la luz pública?

“Aunque en la teoría predique la independencia de los Contadores, en la práctica quien paga siempre tiene la razón, una premisa que se aplica muy bien para los empresarios que son quienes contratan las Auditorías y las Revisorías Fiscales, las cuales en principio buscan las falencias al interior de la empresa mas no las falencias de la empresa en relación con el Estado. Finalmente, el cliente siempre tiene la razón”, asegura uno de nuestros navegantes.

Otro de nuestros visitantes afirma que los Contadores son meros ejecutores de las ordenes de los Gerentes. ¿A quién corresponde la responsabilidad de la debacle? Se pregunta. La misma empresa en ocasiones evita que un Revisor Fiscal se entere de la verdad de las cosas.

Para finalizar, Lina nos ofrece una reflexión con una posición que raya la línea del deber y la realidad. “Es cierto que estamos dejando a un lado la ética y la responsabilidad que necesitamos, pero muchas veces no tenemos la independencia mental para ejercer responsablemente nuestro trabajo, ya que en la mayoría de las empresas hay corrupción y a los Contadores Públicos nos toca bajar la cabeza ante la amenaza de quedarnos sin un trabajo, cuestión que es bien dificil ya que todos tenemos obligaciones económicas que solventar y cada dia el desempleo es mas crítico”.

Si te ha interesado esta información, te recomendamos...

• marzo 1, 2010 -- Lo bueno, lo malo, lo feo y el futuro de nuestra profesión
• mayo 11, 2011 -- Riesgo, la palabra que deben tener en mente los Revisores Fiscales y Auditores
• enero 19, 2010 -- ¿Cuál es el papel del Auditor en las campañas políticas?
• diciembre 9, 2009 -- Riesgos de que el cierre contable de fin de año sea muy demorado.
• agosto 24, 2009 -- [Entrevista en Audio] “Los Auditores deben informar sobre los aspectos cualitativos de la información contable para tomar decisiones”: Carlos Alberto Montes

http://actualicese.com/actualidad
Este artículo fue publicado en ©actualicese.com en el 2011.
http://actualicese.com/actualidad/2011/05/25/etica-y-control-de-calidad-dos-principios-contables-en-la-cuerda-floja/
19 comentarios

Algunos invitados

• Luis Alonso Colmenares, presidente del Consejo Técnico de la Contaduría Pública
• Diana Lee, Socia Price Waterhouse Coopers
• Gabriel Vásquez Tristancho
• Jesús María Peña
• Jesús Orlando Corredor Alejo
• Jaime Monclou Pedraza, entre otros.

Temas que se tratarán

• Normas Internacionales frente a la Ley 1314 de 2009
• Panamá, desarrollo conceptual y aplicación práctica del valor razonable en los Estados Financieros.
• Impacto de la tributación frente a los estándares internacionales.
• Auditoría tributaria de cara a los convenios de doble imposición.
• Los riesgos en el ejercicio de la Revisoría Fiscal.
• Los retos de la Revisoría Fiscal frente a la competitividad empresarial, entre otros.

Actividad académica

La Federación de Contadores Públicos de Colombia, Fedecop, y la Asociación de Contadores Públicos del Huila, convocan a todos los profesionales y estudiantes de Contaduría Pública a presentar sus trabajos de investigación. Se premiarán las dos mejores investigaciones que se presenten y sustenten.

Los trabajos se pueden enviar hasta el próximo 31 de julio de 2011 a: fedecop@fedecop.org y asconphu@telecom.com.co

Inscripciones

Profesionales:
$300.000 hasta el 30 de junio, $350.000 hasta el 31 de julio y $400.000 a partir del 1 de agosto

Estudiantes de pregrado
$200.000 hasta el 30 de junio, $250.000 hasta el 31 de julio y $300.000 a partir del 1 de agosto

Acompañante
$80.000 hasta el 30 de junio, $80.000 hasta el 31 de julio y $80.000 a partir del 1 de agosto

Mayores informes:

http://www.asconphu.com/

Si te ha interesado esta información, te recomendamos...

• agosto 5, 2009 -- [Fedecop] XXVI Simposio sobre Revisoría Fiscal – El Foro de los Contadores Públicos
• mayo 21, 2009 -- [Universidad de Cartagena] II Simposio de Investigación Contable Región Caribe
• mayo 15, 2009 -- [Universidad Cooperativa de Colombia] – Tercer Encuentro de Profesores de Revisoría Fiscal
• febrero 2, 2012 -- Barranquilla, sede del XXIII Congreso Nacional de Estudiantes de Contaduría Pública
• diciembre 21, 2011 -- Revisor Fiscal y Contador, a denunciar todo lo irregular… un tema con mucha escama

http://actualicese.com/actualidad
Este artículo fue publicado en ©actualicese.com en el 2011.
http://actualicese.com/actualidad/2011/05/24/xxviii-simposio-sobre-revisoria-fiscal/
2 comentarios

Vladimir Martínez, director de Auditool afirma que, “el objetivo del Auditor es identificar y evaluar los riesgos de error material, ya sea debido a fraude o error, que pudieran existir a los niveles de estados financieros y de aseveraciones, por medio del entendimiento de la entidad y su entorno incluyendo el control interno de la entidad, dando así una base para diseñar e implementar las respuestas a los riesgos evaluados de error material”.

Lo anterior quiere decir que todo Auditor debe realizar actividades como identificar riesgos; evaluar su susceptibilidad a errores en la información financiera, incluyendo errores o fraudes; diseñar procedimientos de auditoría que permitan evaluar el diseño, la implementación y efectividad de los controles implementados, y diseñar procedimientos de auditoría sustantivos de acuerdo con la evaluación de los riesgos.

Administración de riesgos

Para la correcta administración de riesgos es necesario considerar tres aspectos: evitar el riesgo siempre que sea posible para evitar pérdidas; controlar el riesgo para minimizar las pérdidas, si no es posible evitar el riesgo y, tolerar el riesgo cuando su control implique gastos similares o superiores al mismo riesgo.

Como lo asegura David Cabrera Espinosa, Titular de Contaduría y Finanzas de la Universidad Anáhuac de México, el administrador de riesgos debe tomar posturas como:

• Actitud conservadora. Las estrategias se basan generalmente en no hacer nada que implique un riesgo, por lo que el crecimiento de las operaciones y de la empresa se verá siempre limitado.
• Actitud contraria al riesgo. La estrategia se basa en trasladar el riesgo a terceros, mediante coberturas. Esta posición la asumen la mayoría de las empresas expuestas a importantes riesgos. Esta actitud ayuda al crecimiento por medio de la gestión de negocios.
• Actitud neutral. Aquí la estrategia se basa en la aceptación del riesgo, debidamente evaluado con un análisis de costo- beneficio, si el costo es mayor que el beneficio o el mismo riesgo, no asume coberturas.

Tipos de riesgos

• Riesgos de negocio: Son los factores que pueden generar que la compañía no logre sus objetivos.
• Riesgos de fraude: Aquellos factores que pueden generar que se presenten fraudes dentro de la organización.
• Riesgos de procesos: Aquellos factores que pueden generar que los procesos de la compañía no cumplan sus objetivos.

Globalización y riesgo

La globalización está generando riesgos para las organizaciones, los cuales no son identificados ni por la administración de la organización, ni por sus auditores. Cuando no se identifican, pues no se toman acciones con el objetivo de reducir su impacto lo que hace que exista riesgo en el negocio.

Algunas de las acciones que puede tomar una organización para que el riesgo se disminuya pueden ser: aceptar el riesgo, intentar reducir el riesgo, transferir el riesgo y evitar el riesgo.

Tenga presente

Los riesgos impactan los estados financieros de una organización, es aquí qie para un auditor debe ser prioritaria identificarlos y saber cómo la empresa responde con controles ante la materialización de estos riesgos y cómo se revela su efecto en los estados financieros.

Si te ha interesado esta información, te recomendamos...

• mayo 25, 2011 -- Ética y Control de Calidad, dos principios contables en la cuerda floja
• marzo 1, 2010 -- Lo bueno, lo malo, lo feo y el futuro de nuestra profesión
• enero 19, 2010 -- ¿Cuál es el papel del Auditor en las campañas políticas?
• diciembre 9, 2009 -- Riesgos de que el cierre contable de fin de año sea muy demorado.
• agosto 24, 2009 -- [Entrevista en Audio] “Los Auditores deben informar sobre los aspectos cualitativos de la información contable para tomar decisiones”: Carlos Alberto Montes

http://actualicese.com/actualidad
Este artículo fue publicado en ©actualicese.com en el 2011.
http://actualicese.com/actualidad/2011/05/11/riesgo-la-palabra-que-deben-tener-en-mente-los-revisores-fiscales-y-auditores/
4 comentarios

Infografía (haz click en la imagen para ampliar)

En la rendición de cuentas que hizo la Junta Central de Contadores el pasado 14 de abril de 2011 se puso en evidencia que una de las causales por las que más se efectúan procesos disciplinarios contra los Contadores Públicos es por su deficiente ejercicio de la Revisoría Fiscal en las Copropiedades (véase la conferencia “35 conductas por las que se sanciona a un Contador Público”).

Y es que tal parece que muchos Contadores Personas naturales (para no incluir a las firmas de contadores), han visto en ese sector de las Copropiedades un lugar ideal para “adquirir experiencia” pues muchos de los que se prestan para ocupar los cargos de Contador y de Revisor en esas entidades son a veces personas recién egresadas.

Pero lo cierto es que el ejercicio de los cargos de Contador y en especial el de Revisoría fiscal en las Copropiedades (ya sean de vivienda, o de comercio, o mixtas) es algo que también reviste mucha importancia pues están en juego las sanciones (suspensiones, cancelaciones de matrícula, etc.) que podrá imponer la Junta Central a los que no ejerzan debidamente dichos cargos.

Por tal motivo, a continuación efectuamos una recopilación de normas y materiales básicos que todos aquellos que ejercen esos cargos en las Copropiedades harían bien en tener presentes:

La Normatividad básica

De entre los artículos de la La Ley 675 de 2001, que regula todos los aspectos de las copropiedades, los que se relacionan con el ejercicio de la Revisoría Fiscal son:

a) ARTÍCULO 8, el cual menciona que en el proceso de obtención de la personería jurídica de la copropiedad, se deben adjuntar los documentos que acrediten los nombramientos y aceptaciones de quienes ejerzan la Revisoría Fiscal.

b) ARTÍCULO 38. Que menciona, entre las funciones de la Asamblea de Copropietarios, la de Elegir y remover, cuando exista, al Revisor Fiscal y su suplente, para los períodos establecidos en el reglamento de propiedad horizontal, que en su defecto, será de un año.

c) ARTÍCULO 39. Que menciona que los momentos en que se deberá reunir  La Asamblea General de Copropietarios, indicando que se podrá reunir en forma extraordinaria cuando las necesidades imprevistas o urgentes del edificio o conjunto así lo ameriten, por convocatoria que pueden realizar, entre otros, el Revisor Fiscal.

d) ARTÍCULO 42. Que menciona que el Revisor Fiscal podrá dar fe sobre las decisiones que adopte la Asamblea de Copropietarios en reuniones no presenciales. Para acreditar la validez de una reunión no presencial, deberá quedar prueba inequívoca, como fax, grabación magnetofónica o similar, donde sea claro el nombre del propietario que emite la comunicación, el contenido de la misma y la hora en que lo hace, así como la correspondiente copia de la convocatoria efectuada a los copropietarios.

e) ARTÍCULO 49, donde se indica que  el Revisor Fiscal figura entre los que podrán impugnar las decisiones de la asamblea general de propietarios, cuando no se ajusten a las prescripciones legales o al reglamento de la propiedad horizontal. La impugnación sólo podrá intentarse dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha de la comunicación o publicación de la respectiva acta.

f) ARTÍCULO 56, el cual establece que  los conjuntos de uso comercial o mixto estarán obligados a contar con Revisor Fiscal, contador público (titulado o autorizado tal como lo aclaró la corte en su Sentencia C-738 de 2002), con matrícula profesional vigente e inscrito a la Junta Central de Contadores, elegido por la asamblea general de propietarios. Esta norma indica que el Revisor Fiscal no podrá ser propietario o tenedor de bienes privados en el edificio o conjunto respecto del cual cumple sus funciones, ni tener parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, ni vínculos comerciales, o cualquier otra circunstancia que pueda restarle independencia u objetividad a sus conceptos o actuaciones, con el administrador y/o los miembros del consejo de administración, cuando exista.

Los edificios o conjuntos de uso residencial podrán contar con Revisor Fiscal, si así lo decide la asamblea general de propietarios. En este caso, el Revisor Fiscal podrá ser propietario o tenedor de bienes privados en el edificio o conjunto.

g) ARTÍCULO 57, que establece las funciones del Revisor Fiscal, indicando que  le corresponde ejercer las funciones previstas en la Ley 43 de 1990 o en las disposiciones que la modifiquen, adicionen o complementen, así como las previstas en la presente ley.

Doctrina y Materiales relacionados

En la página de la junta central están publicadas las láminas de una conferencia del año 2009 hecha por el abogado Andrés Martínez Díaz (autor del Libro “La propiedad horizontal  y su Administración”), conferencia en la que analizó el  ejercicio de la Revisoría Fiscal en las copropiedades

Además,  el Consejo Técnico de la Contaduría, en Febrero de 2008, expidió su Orientación Profesional sobre el Ejercicio Profesional de la Contaduría Pública en Entidades de Propiedad horizontal ( que reemplazó en su totalidad las orientaciones N° 003 de 29 de septiembre de 2001,  N° 007 del 30 de septiembre de 2003 y y N° 010 de diciembre de 2005). En la página web de dicho Consejo se puede leer la versión actualizada a  Julio de 2008 de dicha Orientación Profesional .

En las páginas 31 a 35 de esa Orientación se encuentran las opiniones del Consejo respecto a la Revisoría Fiscal en dichas copropiedades (véase los numerales “3.8 Ejercicio de la Revisoría Fiscal”, “3.8.4. Nombramiento y Remuneración”, “3.8.5. Período”, “3.8.6. Inhabilidades e incompatibilidades”, “3.8.7 Funciones”, “3.8.8. Informes”, “3.8.9. Evidencia y Pruebas”, “3.8.10. Responsabilidades”

De otra parte,  La DIAN también ha emitido doctrinas sobre la Revisoría Fiscal en copropiedades como la contenida en su concepto 021887 de Abril de 2005 donde indica que el nombramiento voluntario de Revisor fiscal que hagan los edificios o conjuntos de uso residencial, no obliga a que las declaraciones tributarias de la propiedad horizontal deban ser firmadas por revisor fiscal y por tanto, si no las firma, entonces no se puede alegar que la declaración se vaya a tomar como no presentada (ver artículo 580 del Estatuto Tributario)

Es importante destacar también que los artículos 22 y 125 del Decreto 2649 de 1993, en los parágrafos que les fueron adicionados con el Decreto 1878 de Mayo de 2008, establece  que en las entidades de naturaleza no comercial (como lo serían las copropiedades), no hay obligación de hacer los 5 Estados Financieros ni tampoco de llevar el Libro Diario.

Por último, recomendamos también examinar las respuestas que sobre el tema de Propiedad horizontal se han dado en los meses más recientes en nuestro espacio de los Consultorios Gratuitos. Además, se puede consultar nuestra publicación “Guía de Propiedad Horizontal”, y los múltiples editoriales que hemos publicado sobre el tema.

Material relacionado:

• Respuestas Consultorios gratuitos sobre Propiedad Horizontal
• Conferencia: 35 conductas por las que se sanciona a un Contador Público.

Si te ha interesado esta información, te recomendamos...

• enero 19, 2012 -- [El Dato] Nuevos Valores de la Tarjeta Profesional de Contador Público para el 2012
• enero 4, 2012 -- Junta Central de Contadores define costo de trámites para el 2012
• diciembre 21, 2011 -- Revisor Fiscal y Contador, a denunciar todo lo irregular… un tema con mucha escama
• diciembre 21, 2011 -- Resumen con las noticias contables más importantes del año 2011
• noviembre 30, 2011 -- Está siendo cuestionado el proceso de Convergencia y el Consejo Técnico de la Contaduría

http://actualicese.com/actualidad
Este artículo fue publicado en ©actualicese.com en el 2011.
http://actualicese.com/actualidad/2011/04/27/recopilacion-de-materiales-basicos-para-quienes-se-desempenen-como-revisores-fiscales-en-las-copropiedades/
12 comentarios

Infografía (haz click en la imagen para ampliar)

Hasta la fecha, la figura de la Revisoría Fiscal siempre se ha establecido como obligatoria en personas jurídicas que tengan actividades comerciales y que reúnan ciertas características (como ser anónimas, o tener cierto nivel de activos o de ingresos, etc. etc.; ver el artículo 203  del Código de comercio, el parágrafo 2 del artículo 13 en la Ley 43 de 1990,  el Decreto 2271 de Junio de 2009, y el artículo  56 de la Ley 675 de 2001 sobre copropiedades comerciales o mixtas)

Igualmente se contempla la obligación de tenerlo  solo en algunas entidades que aunque no tienen fines comerciales sucede que las Leyes especiales vigentes sí les obligaría  a nombrarlo (como por ejemplo las Cámaras de Comercio, las Corporaciones autónomas regionales y las Asociaciones de Autores entre otras; ver el listado completo en el numeral  9 de la Orientación profesional del Consejo Técnico de la Contaduría de Junio de 2008)

Sin embargo,  en términos generalas la figura del Revisor Fiscal no es obligatoria en personas jurídicas que actúan como entidades sin ánimo de lucro,  o las personas jurídicas constituidas con fines civiles,  ni tampoco  en las copropiedades que sean solo para fines de vivienda. Si estas entidades nombran a un Revisor Fiscal lo harían de forma voluntaria y solo se limitarían a hacer lo que les digan los estatutos de tales entidades.

¿La Ley de convergencia quiere que todos tengan Revisor fiscal?

Ahora bien, en el artículo 15 de la Ley 1314 de Julio 13 de 2009, que estableció la convergencia hacia las Normas internacionales de Contabilidad y de Aseguramiento de la información,  se dispuso lo siguiente:

“ARTÍCULO 15°. Aplicación extensiva. Cuando al aplicar el régimen legal propio de una persona  jurídica no comerciante se advierta que él no contempla normas en materia de contabilidad, estados financieros, control interno, administradores, rendición de cuentas, informes a los máximos órganos sociales, revisoría fiscal, auditoria, o cuando como consecuencia de una normatividad incompleta se adviertan vacíos legales en dicho régimen, se aplicarán en forma supletiva las disposiciones para las sociedades comerciales previstas en el Código de Comercio y en las demás normas que modifican y adicionan a éste.”

(El subrayado es nuestro)

La interpretación de esta norma es bastante delicada pues se podría entender que desde el  13 de Julio de 2009 en adelante, todas las entidades sin ánimo de lucro, que no tienen normas específicas que les regulen por ejemplo su obligación de tener Revisor Fiscal, sí quedarían entonces obligadas a tenerlo cuando por ejemplo sus activos o ingresos brutos al cierre del año superen el  tope de 5.000 o 3.000 salarios mínimos el cual es un criterio que aplica a las sociedades comerciales (ver parágrafo 2 del artículo 13 de la Ley 43 de 1990).

O igualmente significaría que todas las entidades sin ánimo de lucro tendrían que depositar en las cámaras de Comercio una copia de sus Estados Financieros aprobados,  y hasta expedir anualmente el “Informe de gestión de los administradores”, normas  que se le exige a las sociedades comerciales (ver los artículos 41 y 47 de la Ley 222 de 1995)

El tener que adoptar todas estas medidas propias de entidades comerciales haría quizás que muchas entidades no comerciales sean más ordenadas y por tanto más transparentes. Pero muchas quizás dirán que no tiene el presupuesto para nombrar revisores fiscales….

Por ser tan delicada la interpretación de esta norma, hemos pedido recientemente el concepto respectivo a la Supersociedades (que inspecciona a las sociedades comerciales en Colombia) y hemos estado a la espera de su respuesta. Mientras tanto, dejamos el debate abierto sobre las implicaciones que tiene esta medida tan particular de la Ley 1314 de 2009.

Material Relacionado:

• Especial recopilación sobre la Ley 1314 de 2009
• [Contaduría Pública] Consideraciones de la Universidad Nacional sobre la Ley 1314 del 2009

Si te ha interesado esta información, te recomendamos...

• enero 5, 2012 -- [Infografía] Empresas pueden aplicar voluntariamente las NIIF
• enero 4, 2012 -- Gobierno emite decreto para que empresas efectúen ejercicio voluntario de aplicación de NIIF en 2012
• diciembre 21, 2011 -- Revisor Fiscal y Contador, a denunciar todo lo irregular… un tema con mucha escama
• octubre 20, 2011 -- [Infografía] Aspectos a tener en cuenta en las Cuentas de Participación
• septiembre 1, 2011 -- [Infografía] ¿Qué se entiende por Comisión Intersectorial?

http://actualicese.com/actualidad
Este artículo fue publicado en ©actualicese.com en el 2011.
http://actualicese.com/actualidad/2011/04/13/se-podria-obligar-a-los-entes-no-comerciales-a-tener-revisor-fiscal/
7 comentarios

Veamos primero lo que dice el Código de Comercio sobre el particular:

Código de Comercio.

“Artículo 213. Derecho de Intervención del Revisor Fiscal en la Asamblea y Derecho de Inspección.El revisor fiscal tendrá derecho a intervenir en las deliberaciones de la asamblea o de la junta de socios, y en las de juntas directivas o consejos de administración, aunque sin derecho a voto, cuando sea citado a estas. …”

Como se observa, el Revisor Fiscal podrá presentarse a las reuniones del máximo órgano social, pero previa citación a ésta. Por supuesto que lo anterior no es obstáculo para que una vez iniciada la respectiva reunión, los accionistas o socios decidan invitarlo, por lo cual podrían incluso, suspender dicha asamblea o junta hasta cuando esté presente el Revisor Fiscal.

¿Cuándo NO necesita invitación?

Cuando sea el Revisor Fiscal el que haga la convocatoria a la reunión extraordinaria, caso en el cual y por obvias razones, asistirá por derecho propio, según las funciones que le otorga el artículo 207 en su numeral 8º del Código Mercantil.

“Artículo 207. Funciones del Revisor Fiscal. Son funciones del revisor fiscal:

…

8) Convocar a la asamblea o a la junta de socios a reuniones extraordinarias cuando lo juzgue necesario,”

Recuerde: El Revisor Fiscal que asiste bien por derecho o por invitación, tendrá derecho a intervenir, pero no a votar, ni tampoco será tenido en cuenta para determinar los quórum mínimos para sesionar o deliberar por parte del máximo órgano social.

Material relacionado:

• Revisor Fiscal en Propiedad Horizontal: ¿cuándo es obligatorio su nombramiento y qué inhabilidades tienen?
• Contador puede ser Revisor Fiscal de muchas Propiedades Horizontales (No tiene límite)
• El Revisor Fiscal tiene responsabilidad Penal y Disciplinaria si falta a la verdad
• ¿Debe continuar el Revisor Fiscal cuando una S.A. se transforma en SAS?

Si te ha interesado esta información, te recomendamos...

• mayo 26, 2011 -- Participación de extraños en las reuniones del Máximo Órgano Social
• marzo 2, 2011 -- Miércoles 9 de Marzo de 2011: límite para enviar convocatoria de Asamblea de Accionistas o Junta de Socios.
• febrero 3, 2011 -- Convocatoria para Asambleas y Juntas. En ésta época, sepa hacerla, so pena de tomar decisiones ineficaces
• marzo 4, 2010 -- Martes 9 de Marzo de 2010: fecha máxima para enviar convocatoria de Asamblea o Junta
• febrero 11, 2010 -- Época de Asambleas de Accionistas y Juntas de Socios: ¿cómo se deben hacer las convocatorias?

http://actualicese.com/actualidad
Este artículo fue publicado en ©actualicese.com en el 2010.
http://actualicese.com/actualidad/2010/12/01/revisor-fiscal-no-se-puede-auto-invitar-a-las-asambleas-o-juntas-salvo-que-sea-convocante/
9 comentarios

Lo primero: La limitación de revisorías en sociedades por acciones pero NO en otros entes societarios

El Código de Comercio expresamente limitó el número de revisorías que puede ejercer simultáneamente un Contador Público, pero dicha limitación es sólo para las revisorías en Sociedades por Acciones (S.A., SAS, Comandita por Acciones).

Eso significa que un Contador Público puede llevar un sinnúmero de revisorías en sociedades de Responsabilidad Limitada, Propiedades Horizontales y Entidades Sin Ánimo de Lucro.

Veamos la norma:

Código de Comercio “Artículo 215.Requisitos para ser Revisor Fiscal-Restricción. El revisor fiscal deberá ser contador público. Ninguna persona podrá ejercer el cargo de revisor en más de cinco sociedades por acciones.

Con todo, cuando se designen asociaciones o firmas de contadores como revisores fiscales, éstas deberán nombrar un contador público para cada revisoría, que desempeñe personalmente el cargo, en los términos del artículo 12 de la Ley 145 de 1960. En caso de falta del nombrado, actuarán los suplentes.”

Revisor Fiscal SUPLENTE, ¿tiene o no la limitación de las 5 sociedades por acciones?

Como anota la Superintendencia de Sociedades: “si un revisor fiscal que aparece como principal en 5 sociedades anónimas y como suplente en otras 5, si se llegare a presentar la necesidad de firmar en una de las de suplencia, ¿está habilitado o no para firmar?

R/. La prohibición señalada en el citado artículo 215 hace referencia al ejercicio de la revisoría fiscal en más de cinco sociedades por acciones, sea que quienes las desempeñen hubiesen sido nombrados como principales o suplentes, puesto que para la aplicación de la norma citada lo que debe tenerse en cuenta es el ejercicio efectivo del cargo, no la simple posibilidad de ejercerlo.

En consecuencia, frente a su pregunta claramente se señala que el revisor fiscal que actúa como principal en 5 sociedades no puede ejercer el cargo en ninguna otra, ni siquiera para suplir la ausencia temporal del principal.”

Esto quiere decir que si ya el Contador está en calidad de Revisor titular de 5 sociedades por acciones, no podría asumir otras (6ª, 7ª…) revisorías de sociedades por acciones, ni siquiera en calidad de remplazo temporal o definitivo por estar inscrito como Revisor Suplente.

Claro está que si el Revisor es titular de 5 sociedades por acciones, si podría ejercer mas revisorías, siempre y cuando la 6ª, 7ª, etc., etc. Revisoría sea de sociedades Limitadas, Propiedades Horizontales o Entidades Sin Ánimo de Lucro.

Sanción por incumplir el límite

No sólo podría sancionar la Superintendencia de Sociedades como establece el artículo 216 del Código de Comercio, sino que también lo podría hacer las entidades de Vigilancia y Dirección de la profesión contable establecida en la Ley 43 de 1990, que pueden ir desde multas hasta la suspensión provisional o definitiva de la profesión contable.

Si te ha interesado esta información, te recomendamos...

• diciembre 21, 2011 -- Revisor Fiscal y Contador, a denunciar todo lo irregular… un tema con mucha escama
• mayo 25, 2011 -- Ética y Control de Calidad, dos principios contables en la cuerda floja
• mayo 24, 2011 -- XXVIII Simposio sobre Revisoría Fiscal
• mayo 11, 2011 -- Riesgo, la palabra que deben tener en mente los Revisores Fiscales y Auditores
• abril 27, 2011 -- Recopilación de materiales básicos para quienes se desempeñen como Revisores Fiscales en las Copropiedades

http://actualicese.com/actualidad
Este artículo fue publicado en ©actualicese.com en el 2010.
http://actualicese.com/actualidad/2010/07/15/limite-de-5-revisorias-en-sociedades-por-acciones-limita-ejercicio-de-suplencias-tambien/
9 comentarios

¿Por qué algunos Contadores creen que sólo pueden ejercer la Revisoría Fiscal hasta de 5 Propiedades Horizontales?

El Código de Comercio establece un máximo de 5 Revisorías simultáneamente por parte de un Contador Público, pero en sociedades por Acciones (S.A., SAS, S. en C.A.).

“Artículo 215. Requisitos para ser Revisor Fiscal-Restricción. El revisor fiscal deberá ser contador público. Ninguna persona podrá ejercer el cargo de revisor en más de cinco sociedades por acciones.”

Como se observa, dicha restricción es únicamente para ser Revisor de sociedades por acciones, de tal manera que un Contador Público podría perfectamente ser el Revisor Fiscal de 5, 6, 8, etc. Edificios o Conjuntos (Residenciales, Comerciales o Mixtos)

Las únicas restricciones que tiene un Contador para ejercer la Revisoría Fiscal en una P.H., está en sus inhabilidades

Tal como explicamos en nuestro editorial Revisor Fiscal en Propiedad Horizontal: ¿cuándo es obligatorio su nombramiento y qué inhabilidades tienen?, los Contadores Públicos que quieran ejercer dicho cargo, deben tener en cuenta lo siguiente:

En los Edificios o Conjuntos de Uso Comercial o Mixto, NO podrá el Revisor Fiscal los Contadores qué:

• Sean propietarios o tenedores (arrendatarios) de casas, apartamentos, locales, bodegas o parqueaderos ubicados en el edificio o conjunto que Fiscalizará.
• Tener parentesco hasta el 4º de consanguinidad, 2º de afinidad o 1º civil, ni vínculos comerciales o cualquier otra circunstancia que pueda restarle independencia u objetividad a sus conceptos o actuaciones, con el administrador o los miembros del Consejo de Administración.

En los Edificios o Conjuntos exclusivamente Residenciales:

• Cómo ya lo manifestamos, por ser exclusivamente Residenciales, es potestativo de la Asamblea de Propietarios nombrar o no Revisor Fiscal y en caso de hacerlo. El Revisor Fiscal, SI puede ser un propietario o un arrendatario dentro del Edificio o Conjunto Residencial que va a Fiscalizar.
• Claro está que si el propietario a la vez es miembro del Consejo de Administración, NO podría desempeñarse como Revisor Fiscal de dicha Propiedad Horizontal, como tampoco podrá serlo, en caso de tener parentesco hasta el 4º de consanguinidad, 2º de afinidad o 1º civil, ni vínculos comerciales o cualquier otra circunstancia que pueda restarle independencia u objetividad a sus conceptos o actuaciones, con el administrador o los miembros del Consejo de Administración.

Material Relacionado [Propiedad Horizontal]

• Administradores de P.H. deben demandar a morosos sin necesidad de autorización, so pena de sanciones por omisión
• Administrador en Edificios y Conjuntos: funciones y responsabilidades
• Revisor Fiscal en Propiedad Horizontal: ¿cuándo es obligatorio su nombramiento y qué inhabilidades tienen?
• Consejo de Administración en Propiedad Horizontal ¿Cuándo es obligatorio tenerlo y sus funciones?
• ¿Cuándo y cómo se pueden imponer multas por no asistir a las Asambleas de Propietarios en Edificios o Conjuntos?
• No pagar administración en Edificios o Conjuntos, es causal de terminación de contratos de arrendamiento
• Fondo de Imprevistos en Propiedad Horizontal: más allá del 50% del Presupuesto
• Aumento en Cuotas de Administración en Edificios o Conjuntos, ¿cuánto es lo máximo?
• Intereses de Mora en cuotas de administración en Edificios o Conjuntos (Mínimo y Máximo)
• Bienes privados y comunes con y sin restricción de uso
• Asambleas en Propiedad Horizontal
• Cuotas de Administración en Copropiedades
• Intereses de Mora en cuotas de administración en Edificios o Conjuntos (Mínimo y Máximo)
• Lista de Morosos en edificios y conjuntos ¿Es legal su publicación?
• Robos al interior de Edificios o Conjuntos ¿Quién responde?

Si te ha interesado esta información, te recomendamos...

• enero 19, 2012 -- [El Dato] Nuevos Valores de la Tarjeta Profesional de Contador Público para el 2012
• diciembre 21, 2011 -- Revisor Fiscal y Contador, a denunciar todo lo irregular… un tema con mucha escama
• septiembre 15, 2011 -- Contador que es accionista en una sociedad, ¿puede ejercer en ella como su contador?
• mayo 25, 2011 -- Ética y Control de Calidad, dos principios contables en la cuerda floja
• mayo 24, 2011 -- XXVIII Simposio sobre Revisoría Fiscal

http://actualicese.com/actualidad
Este artículo fue publicado en ©actualicese.com en el 2010.
http://actualicese.com/actualidad/2010/06/03/contador-puede-ser-revisor-fiscal-de-muchas-propiedades-horizontales-no-tiene-limite/
4 comentarios

La elección será el 3 de Junio de 2010.

Este coctel se llevará a cabo el día 27 de Mayo en la Hacienda Santa Bárbara de la ciudad de Bogotá.

Aunque no nos es posible asistir, estamos muy satisfechos que firmas tan importantes se presenten como candidatos a la Revisoría a tan importante Entidad Nacional.

Esperamos obtengan muchos votos y éxitos en su gestión.

Mayor información

Teléfonos: Bogotá (57) (1) 6919901

Página web: www.jahvmcgregor.com.co

La Segunda invitación  fue hecha por el Contador Público  Carlos Augusto Molano R. presidente de la firma de Contadores Públicos  MCA Morison Accounting  Ltda a un coctel que con motivo de la presentación de los candidatos de la Lista No. 3 en la cual está inscrito como candidato a  la  Junta Directiva de la Cámara de Comercio de Bogotá.

La elección será  el 3 de Junio de 2010

Este coctel se llevó a cabo el día 27 de Mayo en la Hacienda Santa Bárbara de la ciudad de Bogotá

Aunque no nos es posible asistir,  nos agrada  que reconocidos Contadores Nacionales se presenten como candidatos a tan importantes posiciones en donde se toman decisiones importantes en el contexto de la economía de la vida Nacional.

Esperamos obtengan muchos votos y éxitos en su gestión

Mayor información:

Teléfono(s) : Bogotá (57) (1) 6202068.

www.mcamorison.com
camaradecomercio@mcamorison.com

La tercera invitación es hecha a un Desayuno Empresarial en donde se tratará el tema ”Lo que todo Empresario y Ejecutivo debe saber sobre la importancia de la Valoración de Empresas”.

El Conferencista es el Dr. Hermann Stangl, Consultor Financiero experto en Valoración de Empresas y Gerencia de Valor.

Lugar y fecha: Club de Ejecutivos, Cali, jueves Junio 3 de 2010, 8:00AM

Informes e Inscripciones: Cali, Tel. (57)(2)6689818, Cel.(300)7866825,

Si te ha interesado esta información, te recomendamos...

• agosto 31, 2010 -- Miembros del Tribunal Disciplinario de la Junta Central de Contadores Posesionados el 26 de Agosto de 2010
• agosto 30, 2010 -- [Compucol] Carta de protesta ante nombramiento de Economista como Presidente de la JCCP
• agosto 27, 2010 -- [Fedecop] Documento enviado al Ministro de Comercio, Industria y Turismo, por nombramiento de Economista como Presidente de la JCCP
• julio 16, 2010 -- Acta de ubicación en el tarjeton electoral de los candidatos para ser miembro principal y /o suplente de los representantes de los Contadores Públicos del tribunal disciplinario de la JCCP
• julio 8, 2010 -- En Proceso la Elección de los Miembros de la Junta Central de Contadores según la Ley 1314 de 2009

http://actualicese.com/actualidad
Este artículo fue publicado en ©actualicese.com en el 2010.
http://actualicese.com/actualidad/2010/06/01/actualicese-com-quiere-compartir-3-invitaciones-muy-especiales/
13 comentarios

1) Rosa Margarita Roldán, Contadora General de la Nación

“Lo bueno es que a la Contabilidad Pública, desde el año 1991, se le ha venido dando importancia. Buscamos que se le mire con buenos ojos en el sector privado y por eso hemos inaugurado en Bogotá y Medellín la cátegra nacional de Contaduría Pública Edgar Fernando Nieto. Tenemos que seguir promoviendo la cultura contable, mediante la presencia de la Academia.

Lo malo, la falta de unión y división de las Agremiaciones, Asociaciones, Federaciones y Colegios, pero que desde la Junta Central de Contadores estamos trabajando para estrechar lazos y formar un frente común. Lo feo, el trabajo aislado de muchas entidades, pero basados en la unión podemos lograr muchas cosas importantes.

El futuro de nuestra profesión es positivo ya que el Contador tiene muchos campos de acción. Hay mucho que explotar en la parte tributaria, contable y de asesorias. También se están promoviendo capacitaciones y convocatorias para que el nivel de los profesionales crezca”.

2) Jaime Hernández, Contador Público, Ex Presidente de la Junta Central de Contadores y Ex miembro del Consejo Técnico de la Contaduría Pública

“La profesión contable colombiana ha sabido sortear obstáculos. Lo bueno del Contador Público es que es una persona batalladora, luchadora, guerrera y se las ingenia para superar los problemas. Esta es una profesión en donde se crea conocimiento propio. Ahora, si se compara con otras, es la que menos profesionales desocupados tiene, o al menos no al nivel que presentan otras. Los gremios han logrado reivindicar modelos que envidian afuera. Es positivo también, que la profesión se ha vuelto femenina.

Lo malo y muy malo es el tema de la desunión. Hay aspectos que amenazan a la profesión como el tema del Decreto 514, nuestra problemática de no tener unas tarifas obligatorias, no hay un control en las Universidades en el número de egresados, no estamos unidos para ser proactivos y participar en escenarios internacionales.

Lo feo es que no se está formando al estudiante de Contaduría Pública de manera adecuada. No se le está creando un amor por la profesión, un sentimiento de defensa. Ellos se están limitanto de reproducir lo que les dice el docente. Veo en las Universidades un desgano y desinteres bastante preocupante.

En cuanto al futuro, es necesario que exista mayor participación, hay que examinar muy bien el papel de las Universidades y que exista unión. Yo veo que cada día nos hacen exigencias y sacan Decretos y no obtenemos a cambio respaldo para nuestro ejercicio, y eso se presenta porque mostramos desinterés. El futuro puede ser difícil si no se cambian los puntos anteriores”.

3) Liliam Betancur Jaramillo, Directora Ejecutiva Nacional de la Federación Colombiana de Colegios de Contadores Públicos, Docente del Programa de Contaduría Pública de la Fundación Universitaria Luis Amigó

“Lo malo de la Contaduría Pública es la incapacidad de la mayoría de los contadores de asumir la diferencia como una posibilidad de crecimiento profesional, esto hace que muchos ataquen a las personas y no los argumentos, todo ello en detrimento de la misma profesión, no de las personas como se podría creer. Otro tema dañino es el de las posiciones extremas que no aportan a la profesión y que si en algún momento de la historia fueron la bandera de batalla de algunos sectores en la profesión, hoy en día el extremo es malo para todos. Si bien no es apropiada la adopción acrítica de estándares, tampoco es posible darle la espalda a la globalización, debemos identificar y conciliar diferencias y lograr las condiciones ideales para una profesión nacional con capacidad de internacionalización.

Lo feo es la indiferencia ante las dificultades que arrasan con la profesión contable. La forma como se está manejando el proceso de regulación por parte de la dirección del Ministerio hace de nuestra profesión un dibujo irrisorio de lo que las firmas multinacionales necesitan para seguir acumulando.

El futuro de la profesión es muy incierto, lo seguro es que muy pocos seguiremos preocupándonos por la profesión y aportando desde la construcción de la misma, del conocimiento y de las personas. Los poderosos seguirán buscando su beneficio individual y de pronto ganarán muchas batallas. El resto, que resulta siendo la mayoría, seguirá indiferente y adjudicando responsabilidades y vanagloriando a individuos que bien o mal se preocupan por la profesión, pero esas mayorías nunca harán nada por la profesión nacional y se dejarán arroyar por el producto de las situaciones venideras.

Si nos descuidamos, la aplicación de la Ley 1314 de 2009 será otra apertura a la Globalización realizada a la luz de las necesidades externas y atropellando a los nacionales, sin consultar las necesidades nacionales.

4) Francisco González, Director de Práctica Profesional y de Calidad y Riesgo de Ernst & Young Colombia

“Lo bueno es que es una profesión que le permite al profesional, incluso al estudiante, trabajar, porque tiene muchos campos de acción. Todas las empresas nos requieren y el profesional que se especializa es apetecido. Muy pocos son los Contadores Públicos desempleados o que no están desarrollando la profesión.

Lo malo, la percepción que se tiene del prototipo del Contador. Son pocos los altos directores de las empresas (gerentes o presidentes). Y en cuanto a lo feo, no todos los profesionales valoran su trabajo y terminan aceptando trabajos de alto riesgo y muy baja remuneración.

Mirando hacia el futuro, la profesión en Colombia tendrá muchos desafíos para quienes aceptemos el compromiso de ponernos al día en nuestros conocimientos en Normas Internacionales de Contabilidad y Aseguramiento.

Las empresas aumentarán la calidad de la Información Financiera a reportar y los Contadores seremos los artífices en gran medida de dicha calidad. Habrá un mayor movimiento de capitales hacia el país y hacia afuera, con lo cual la internacionalización de nuestra profesión será inevitable”.

5) Arley Alfonso Álvarez, Contador Público, Especialista en Gerencia de Impuestos, Gerente de PricewaterhouseCoopers Servicios Legales y Tributarios

“Dado que toda actuación económica se ve reflejada en cifras y estas expresan la situación financiera de toda persona, entidad y nación. En todas estas actuaciones está presente la profesión contable interactuando a través de sus múltiples campos de acción; analizando y presentado la información recopilada para la adecuada toma de decisiones, controles, ejecución y administración de recursos. Dicha interacción con la vida cotidiana y demás profesiones manifiestan lo bueno de la profesión.

Lo malo está representado por la subvaluación de algunos sectores, frente a la importancia que representa esta profesión tan valiosa para la economía, dejando de lado el gran esfuerzo que implica todos los procesos desarrollados por cada uno de los profesionales.

Lo feo, como puede suceder en cualquier profesión, está dado por el empleo inadecuado de ésta como herramienta que persigue una distorsión de las realidades económicas o pretenden buscar fines particulares manipulando la información y dejando la Fe Pública en entredicho.

El futuro de la profesión en Colombia, dada su dinámica e interacción, implica retos, modernización y evolución constante, adecuándose con el contexto internacional de tal suerte que constituya un lenguaje universal y sea parte del engranaje productivo de la nación”.

6) Rafael Humberto Barrera, Contador Público, Presidente del Colegio de Contadores Públicos de Colombia – Conpucol

“Bueno que exista la Junta Central de Contadores, el Consejo Técnico de la Contaduría Pública, la Contaduría General de la Nación y muchos contadores trabajando por una profesión comprometida con el desarrollo nacional y por una contabilidad que aporte a la productividad nacional, al bienestar social de los Contadores Públicos y del resto de la población colombiana, y que luche por incorporar los avances internacionales en desarrollos científicos. También, que hayamos iniciado el proceso de construcción de una colegiatura con funciones públicas.

Mala, la gestión gubernametal para mantener a los Contadores Públicos como serviles de sus políticas de atraso nacional y como defensores de normas perjudiciales para la nación y los colombianos, como el reciente Decreto Ley 129 de 2010 que recorta los ingresos a los trabajadores independientes. También que un número significativo de Contadores Públicos seamos verdugos de nuestra profesión y hayan puesto talanqueras al proceso de construcción de la colegiatura.

Feo, los atropellos que esta haciendo el Ministerio de Comercio a los Contadores Públicos impidiendo su representación en la actual Junta Central de Contadores, cerrando el Consejo Técnico de la Contaduría Pública, y denigrando de los Contadores Públicos que no somos sumisos a sus planes de tener una contaduría y una contabilidad al servicio de las multinacionales, principalmente de las que tienen monopolizada la prestación de los servicios públicos.

El futuro de la profesión dentro de las actuales políticas públicas es incierto. La Ley 1314 de 2009 le dio herramientas al Gobierno para desalojar la representación de los Contadores Públicos de los organismos de decisión ética y técnica de la profesión y lograr así unos organismos de bolsillo del Gobierno y llevar la participación democrática a una dedocracia presidencial”.

7) Juan Fernando Mejía, Contador Público, Docente y Asesor de la Contaduría General de la Nación

“Lo bueno de la Contaduría Pública es el nivel y desarrollo que las mujeres contadoras han demostrado, sobre todo en los últimos años. Hechos como el nombramiento, por primera vez, de la Contadora General de la Nación, Rosa Margarita Roldán. Las cifras y los datos son contundentes. Esto constituye no solo un hecho agradable sino una satisfacción para los Contadores Públicos del género masculino.

Lo malo, altamente relativo, podrían ser las luchas sin sentido que se han presentado entre sectores profesionales, básicamente porque hemos confundido la política gremial con la politiquería. Sin embargo, los Contadores jóvenes están, cada vez más, superando las posiciones extremas frente a temas como las Normas Internacionales de Contabilidad e Información Financiera, acorde con las dinámicas de la globalización y con flujos de información más precisa y cambiante.

Lo feo de la Contaduría podría ser la falta de control a la oferta, es decir, el inadecuado uso de la figura de la autonomía universitaria que permite la proliferación de facultades sin el cumplimiento real de mínimos académicos y pragmáticos o sin estudios de impacto. Como toda sobreoferta, la consecuencia es un decremento en el valor razonable, por no decir en el precio, de los honorarios profesionales. Asunto que a mi parecer, no se arregla con tablas de honorarios que, por bien intencionadas que sean, no plantean soluciones de fondo.

Para finalizar, vale la pena resaltar que existen muchas más cosas buenas y bonitas de esta profesión que tanto amamos y que son las que debemos resaltar y mejorar continuamente. Los Contadores debemos seguir estando pendientes de los retos que se plantean en nuestra profesión en campos como la regulación, la tecnología y la reorganización de los organismos legales relacionados. Además, seguir utilizando las herramientas disponibles para interconectarnos y contribuir con el desarrollo individual y grupal”.

8) Luis Raul Uribe, Contador Público, Conferencista y Especialista en Administración de Empresas

“Lo bueno es que nuestra profesion es dinámica, me atrevo a decir que integral e interdisciplinaria, con una formacion solida en valores, conocimiento académico, con exigencias profundas en muchos campos, lo que la hace versátil y al contador con mucha proyección.

Lo malo es el estancamiento de algunos colegas y gremios que han desperdiciado históricamente la posibilidad de agremiarse en una sola entidad y haber logrado avances en todo lo relacionado a nuestros temas, tanto en lo profesional como en lo humano, social y proyección gerencial.

Lo feo se observa en lo que algunos han llamado como cierta politiquería en nuestra profesión. Se habla en casos hasta de derecha e izquierda, denominaciones que no entendemos o asimilamos , quienes pretendemos por siempre la unidad gremial, la búsqueda de un mejor estatus tanto para el Contador como para la profesión.

A pesar de ciertos inconvenientes, veo un futuro con esperanza, pues hay posibilidades : Los tratados de Libre Comercio y la convergencia con Estándares Contables Internacionales, entre otros. Estos abren nuevas posibilidades para el profesional contable, sobre todo aquel que tenga proyección gerencial y visión global”.

9) Gabriel Vásquez Tristancho, Contador Público, Revisor Fiscal, Conferencista, Columnista y Docente de la UNAB

“Lo bueno es que hay fuerte competencia, lo cual obliga a buscar productos diferenciados y de calidad. Lo malo, las personas negativas y resentidas, jamás saldrán de la pobreza intelectual que las arruina todos los días. Lo feo, los sentimientos ‘cubanistas’ o de izquierda en la profesión, desentonan en todos los foros con posiciones irracionales al pretender nacionalizar el conocimiento contable que es global por naturaleza.

Sobre el futuro, la profesión va de la mano con los desarrollos y liderazgos de los negocios del mundo y de Colombia. Por tanto, todo es oportunidad de crecimiento, tanto es así que la información de negocios cada vez es mas pública (bases de datos públicas, mercados públicos de valores, banca mundial, negocios mundiales). Todos tienen oportunidades, incluso los que se quedaron en el pensamiento instrumental y local del ejercicio cada vez mas distante de la teneduría de libros (book – keeping)”.

10) César Enrique Lozano Ramírez, Contador Público Especialista en Revisoría Fiscal y Control de Gestión Especialista en Docencia Universitaria

“Dentro de los aspectos positivos se puede nombrar que esta es una profesion polifacética, que permite actuar y laborar en muchos campos como lo Contable, Tributario, Auditoría, Gestión y Administración, entre otros.

Lo malo, el desgaste personal y el sacrificio de tiempo familiar para cumplir con muchas responsabilidades del ejercicio.

Lo feo, el mal pago de los servicios profesionales, que se da por la misma proliferación de Contadores de todas las Universidades, que aumentan la oferta y compiten deslealmente con las tarifas de los servicios.

En cuanto al futuro de la profesión, se presentan muchas expectativas en la aplicación de las IFRS, que permitirán que los profesionales con mayor compromiso en este aprendizaje, tengan un mejor desempeño, y mayores oportunidades con el cierre de las nuevas políticas tributarias, que cada vez tiene mas contribuyentes”.

11) Equipo de trabajo de Nasaudit, investigadores de temas de Auditoría, Revisoría Fiscal y Control Interno

“Lo bueno es que la contaduría es una profesión sobre la cual a su alrededor giran los negocios, en razón a que es la encargada de proveer de información a las compañías para que éstas tomen decisiones, lo cual es el insumo principal de compañías exitosas.

Lo malo, infortunadamente la profesión ha sido calificada durante muchos años como los proveedores de información tardía; es decir, es normal que las compañías en primera instancia realicen sus negocios y después evalúen el impacto que éstas tienen dentro de la información contable. Esta situación es originada porque los profesionales de la contaduría no son partícipes de las decisiones importantes dentro de las empresas.

Lo feo, las universidades no han promovido el cambio hacia la profesión de tal forma que capaciten a los profesionales, no como hasta ahora lo han hecho, para que no únicamente sean los encargados de la teneduría de libros sino profesionales que sean capaces de afrontar desafíos que hoy tiene la sociedad. Una sociedad que camina más rápido que la velocidad de la luz y que requiere que ese insumo importante que es la información financiera sea producto de una participación activa de los profesionales de la contaduría, unos profesionales ejecutivos y no profesionales únicamente técnicos.

En cuanto al futuro, la contaduría es una de las profesiones con mayor proyección tanto en el entorno nacional como internacional, dado que tiene múltiples campos de acción y no únicamente la teneduría de libros, que para nuestro entender, debería ser apartada de los campos de acción de la profesión. Esto en razón a que la profesión requiere de profesionales con capacidades gerenciales para analizar, interpretar y tomar decisiones con base en la información financiera, en el entorno interno y externo en el cual se desempeñan las compañías, esto dado a que, los profesionales de la contaduría son los que, a nuestro entender, conocen mucho más en profundidad las empresas”.

12) Oswaldo Pérez, Contador Público, Senior Manager de Impuestos para KPMG Colombia

“Lo bueno de la Contaduría Pública es su gente. Generalmente los Contadores son personas con muchas ganas de salir adelante.

Lo malo, que en Colombia el Contador tiene menos relevancia que otras profesiones, como el Derecho, pero esto es culpa de nuestro sistema educativo ya que en las aulas no se exige una verdadera formación profesional. Por otra parte, la desunión que existe entre los miembros de la profesión es lo que considero feo.

Pareciera ser el futuro de la Contaduría en Colombia es más halagador, ya que con la implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad, se va a profesionalizar aún más al profesional de la Contaduría”.

13) Hernán Rodríguez, Contador Público, Consultor y Asesor sobre Tecnología de Información Contable y Auditoría de Riesgos Informáticos, Traductor de temas internacionales

“Lo bueno es su gran receptividad a temas planteados por lideres reconocidos, lo malo es su falta de identidad hacia perfiles internacionales y lo feo es la falta de unidad gremial”

El futuro se plantea incierto mientras no se haga un relevo generacional hacia discursos de ejercicio profesional”.

14) Javier Mazo, Especialista Organizacional, Asesor de Empresas, Administrador y Docente

“Lo bueno es que cada día hay más profesionales con deseos de prestar un servicio ético y transparente al servicio del país, utilizando tecnologías de avanzada que les permite estar informados permanentemente y prestar un servicio eficiente y oportuno a la empresa y al país.

Lo malo es que no se reconozca en este profesional el significado trascendental de su aporte al desarrollo del país y que se carezca de estímulos profesionales que honren al profesional.

Lo feo es que algunos profesionales se dejen tentar por el dinero fácil y con su proceder, carente de ética y profesionalismo, manchen el buen nombre de quienes proceden en el marco de la sano, honesto y profesional.

El futuro alrededor de un país en permanente desarrollo, expansionismo y diversificación, cada día las oportunidades para el contador ético y de recto criterio profesional, tienen que ser cada vez mejores y de mucho éxito”.

Especial Día del Contador Público

• “Avancen en el conocimiento y nútranse de nueva información, para que de esta manera, le cumplan a nuestra profesión”: Rosa Margarita Roldán

• “A los Contadores Públicos nos ha tocado luchar cada espacio de la profesión, por eso hay que quererla y defenderla”: Jaime Hernández

• “Hay Contadores que son rechazados después de alcanzar una edad, porque sobrepasan las expectativas de los empleadores”: Consuelo Herrera

Si te ha interesado esta información, te recomendamos...

• mayo 25, 2011 -- Ética y Control de Calidad, dos principios contables en la cuerda floja
• mayo 11, 2011 -- Riesgo, la palabra que deben tener en mente los Revisores Fiscales y Auditores
• marzo 2, 2011 -- Contador Público, presente y futuro con liderazgo, unión e inquietudes
• enero 19, 2010 -- ¿Cuál es el papel del Auditor en las campañas políticas?
• diciembre 9, 2009 -- Riesgos de que el cierre contable de fin de año sea muy demorado.

http://actualicese.com/actualidad
Este artículo fue publicado en ©actualicese.com en el 2010.
http://actualicese.com/actualidad/2010/03/01/lo-bueno-lo-malo-lo-feo-y-el-futuro-de-nuestra-profesion/
27 comentarios

Si bien el Estatuto Tributario establece sanciones a Contadores, Auditores o Revisores Fiscales, remitiendo a las establecidas en la Ley 43 de 1990, cometer las faltas mencionadas en dichas normas, no exonera a otro tipo de sanciones patrimoniales y penales como establece la legislación comercial y penal.

Veamos:

E.T. Artículo 659. “Sanción Por Violar Las Normas Que Rigen La Profesión.: Los Contadores Públicos, Auditores o Revisores Fiscales que lleven o aconsejen llevar contabilidades, elaboren estados financieros o expidan certificaciones que no reflejen la realidad económica de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados, que no coincidan con los asientos registrados en los libros, o emitan dictámenes u opiniones sin sujeción a las normas de auditoría generalmente aceptadas, que sirvan de base para la elaboración de declaraciones tributarias, o para soportar actuaciones ante la Administración Tributaria, incurrirán en los términos de la Ley 43 de 1990, en las sanciones de multa, suspensión o cancelación de su inscripción profesional de acuerdo con la gravedad de la falta.

En iguales sanciones incurrirán si no suministran a la Administración Tributaria oportunamente las informaciones o pruebas que les sean solicitadas.”

Responsabilidad Disciplinaria, Penal y Comercial

Si bien el Revisor Fiscal no es responsable por los actos administrativos de la empresa o persona a la cual presta su servicio. Dicha ausencia de responsabilidad no es absoluta.

Miremos la norma: Ley 43 de 1990 artículo 41: “El contador público en el ejercicio de las funciones de Revisor Fiscal y/o auditor externo, no es responsable de los actos administrativos de las empresas o personas a las cuales presta sus servicios”.

Pero lo anterior, no puede ser interpretado como un paz y salvo absoluto, pues en algunos casos el Revisor Fiscal podría responder.

No se debe olvidar que dada la importancia del cargo del Revisor Fiscal frente a la sociedad, asociados, terceros y todas las entidades del Estado, podemos decir que el Revisor está sujeto a las responsabilidades de orden civil, penal, administrativa y disciplinaria.

La Responsabilidad Civil:

Consagrada en el artículo 211 del Código de Comercio, el cual preceptúa que  “El Revisor Fiscal responderá de los perjuicios que ocasione a la sociedad, a sus asociados o terceros por negligencia o dolo en el cumplimiento de funciones”.

La Responsabilidad Penal:

Está determinada en los artículos 42, 43 y 45 de la Ley 222 de 1995.

El inciso 2º del artículo 42 de la Ley 222 de 1995, prevé que “Los administradores y el Revisor Fiscal, responderán por los perjuicios que causen a la sociedad, a los socios o a terceros por la no preparación o difusión de los estados financieros”.

Por su parte, el artículo 43 de la misma Ley, dispone que sin perjuicio de lo dispuesto en otras normas, serán sancionados con prisión de uno a seis años, quienes a sabiendas:

1. Suministren datos a las autoridades o expidan constancias o certificaciones contrarias a la realidad.

2.  Ordenen, toleren, hagan o encubran falsedades en los estados financieros o en sus notas.

Y el inciso 2º del artículo 45 de la Ley 222 de 1995 preceptúa que la aprobación de las cuentas no exonera de responsabilidad a los administradores, representantes legales, contadores públicos, empleados, asesores o Revisores Fiscales.

A esto se le puede agregar, que llegado el caso, podría estar incurso en delitos consagrados en el Código Penal como Falsedad en Documento, Favorecimiento y otros delitos más, los cuales tiene penas de prisión de varios años, al consignar dolosamente o suministrar datos a las autoridades o expidan constancias o certificaciones contrarias a la realidad u ordenen, toleren, hagan o encubran falsedades en los dictámenes de estados financieros, etc.

La Responsabilidad Administrativa:

Se presenta cuando el Revisor Fiscal no cumple con sus funciones previstas en la ley, olas cumpla irregularmente o en forma negligente, o que falte a la reserva sobre los actos o hechos de que tenga conocimiento en ejercicio de su cargo (art. 214 y 216 del Código de Comercio), y en tal virtud le es aplicable las sanciones administrativas a que haya lugar.

Entre las Sanciones se puede hablar de multas, suspensión del cargo o interdicción permanente o definitiva para el ejercicio del cargo, según la gravedad de la falta.

Estas sanciones serían impuestas por la Superintendencia de Sociedades, aunque  se trate de  compañías no sometidas a su vigilancia, o por la Superintendencia Financiera respecto de las sociedades controladas por ésta (artículo 217 del Código de Comercio).

La Responsabilidad Disciplinaria:

Se presenta cuando exista violación de la ética profesional, en los casos previstos en los artículos 35 a 40 de la Ley 43 de 1990, cuya determinación y sanción le compete a la Junta Central de Contadores –JCC-, por cuanto, como es de conocimiento, los profesionales de la Contaduría Pública deben actuar con honestidad, rectitud, conciencia moral e independencia mental, siempre.

Si te ha interesado esta información, te recomendamos...

• diciembre 1, 2010 -- Revisor Fiscal no se puede auto-invitar a las Asambleas o Juntas, salvo que sea convocante
• enero 19, 2010 -- ¿Cuál es el papel del Auditor en las campañas políticas?
• diciembre 21, 2011 -- Revisor Fiscal y Contador, a denunciar todo lo irregular… un tema con mucha escama
• diciembre 19, 2011 -- [Infografía] Renuncia de Representante Legal o Revisor Fiscal, un acto unilateral
• septiembre 15, 2011 -- Contador que es accionista en una sociedad, ¿puede ejercer en ella como su contador?

http://actualicese.com/actualidad
Este artículo fue publicado en ©actualicese.com en el 2010.
http://actualicese.com/actualidad/2010/01/28/el-revisor-fiscal-tiene-responsabilidad-penal-y-disciplinaria-si-falta-a-la-verdad/
8 comentarios

Ya se comienza a ver en nuestras ciudades esa invasión visual que caracteriza todas las campañas políticas. Vayas publicitarias, pasacalles con la imagen de los candidatos al Senado y Cámara. Partidos políticos que barajan y ponen en los medios de comunicación a sus más firmes candidatos. Nombres y apellidos que quieren adueñarse de una curul. En fin, todo el ‘baile’ político comenzó.

Y detrás de todo este montaje, la presencia de Revisores Fiscales, Auditores Internos, Externos y Contadores Públicos es necesaria en toda campaña política para garantizar su transparencia. En el día de hoy les contaremos cuál y cómo debe ser el papel del Auditor Interno y Externo. Según el Consejo Nacional Electoral…

El papel del Auditor Interno

El Sistema de Auditoría Interna es el conjunto de órganos, políticas, normas y procedimientos, que deben crear o adoptar los partidos y movimientos políticos con personería jurídica y los candidatos independientes, para el adecuado control y seguimiento de sus ingresos y gastos de funcionamiento y/o de las campañas electorales en las que participan.

Acreditación. Los partidos y movimientos políticos con personería jurídica y los candidatos independientes, según el caso, presentarán ante el Consejo Nacional Electoral, un escrito suscrito por el representante legal de la respectiva organización política o por el candidato independiente, en el que se especificarán los órganos creados o las personas naturales o jurídicas contratadas, así como las políticas, reglamentos y manuales de procedimiento adoptados con esta finalidad, al cual se acompañarán los documentos que los contengan.

Calidades del responsable del sistema. El responsable del sistema de auditoría interna deberá ser Contador Público titulado. Dentro de sus funciones están:

1. Velar porque los recursos aportados por el Estado para el funcionamiento de los partidos y movimientos políticos y/o para la financiación de las campañas electorales, se destinen al cumplimiento de los fines previstos en la ley.

2. Velar por el cumplimiento de las disposiciones sobre financiación de las campañas electorales, entre ellas las relacionadas con las sumas máximas de las donaciones y contribuciones de los particulares, y de los gastos máximos de las campañas electorales.

3. Proponer los diseños, formatos, procesos financieros y contables, así como el establecimiento de sistemas integrados de información financiera y otros mecanismos de verificación y evaluación confiables, aplicación de métodos y procedimientos de autocontrol, evaluación del desempeño y de resultados de los procesos de rendición de cuentas.

4. Informar al Consejo Nacional Electoral sobre las irregularidades que se presenten en el manejo de los ingresos y gastos de funcionamiento y/o de las campañas electorales.

5. Elaborar el dictamen de auditoría interna que sobre los ingresos y gastos de funcionamiento y/o de las campañas electorales, deben presentar ante el Consejo Nacional Electoral los partidos, movimientos y candidatos.

Contenido del dictamen. El dictamen de auditoría interna sobre los ingresos y gastos de funcionamiento y/o de las campañas electorales, deberá contener como mínimo lo siguiente:

1. Descripción del origen de los ingresos del partido, movimiento o campaña, según el caso, y del uso dado a los mismos.

2. En relación con los ingresos y gastos de funcionamiento de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, información sobre el procedimiento utilizado para la aprobación democrática de los presupuestos, de conformidad con lo dispuesto en el parágrafo 3º del artículo 12 de la Ley 130 de 1994.

3. En relación con los ingresos y gastos de las campañas electorales, concepto sobre la observancia de las normas legales y reglamentarias relacionadas con su financiación, en particular sobre los montos máximos de las donaciones y contribuciones de los particulares, como de los montos máximos de gastos.

4. Concepto sobre el cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 20 y 21 de la Ley 130 de 1994.

5. Concepto sobre cumplimiento de los principios y normas de contabilidad generalmente aceptados en Colombia.

Responsabilidad solidaria. El auditor será solidariamente responsable si omite informar al Consejo Nacional Electoral sobre las irregularidades en el manejo de los ingresos y gastos de funcionamiento de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica y/o de las campañas electorales que les corresponde auditar.

Legislación aplicable. Además de lo dispuesto en la presente resolución, el manejo de los libros de contabilidad de los partidos, movimientos y campañas, soportes, informes y auditoría, se regulará por los principios y normas de contabilidad generalmente aceptados en Colombia, por las disposiciones sobre auditoría interna adoptadas por la Contaduría General de la Nación y demás normas sobre ejercicio profesional de la Contaduría Pública, en cuanto resulten compatibles con la naturaleza del sistema de auditoría regulado en la presente resolución.

Auditor Externo

El Consejo Nacional Electoral, por conducto del Fondo de Financiación de Partidos y Campañas Electorales, tendrá a su cargo la realización de la auditoría externa sobre los recursos de financiación del funcionamiento de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica y de las campañas electorales.

Cobertura y objeto del sistema de la auditoría externa. Dicho sistema deberá garantizar una cobertura nacional y será contratado con cargo al porcentaje del monto global de las apropiaciones presupuestales destinadas a la financiación estatal, que fije el Consejo Nacional Electoral. El valor del contrato se determinará hasta por una suma máxima equivalente a dicho porcentaje y el pago se hará con base en las cuentas o informes efectivamente auditados.

Cuando se trate de las elecciones presidenciales, el objeto del contrato deberá comenzar a ejecutarse desde el inicio de la campaña electoral. En los demás casos, el objeto del contrato consistirá en realizar una auditoría posterior de los ingresos y gastos de las campañas electorales, con base en los informes presentados por los responsables de los mismos, los libros de contabilidad, soportes y demás documentos o información que el auditor externo considere útil para el cabal desempeño de su labor.

Porcentajes para efectos del valor del contrato. El valor del contrato del sistema de auditoría externa sobre los ingresos y gastos de funcionamiento de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, será equivalente al 3% del monto global de las apropiaciones presupuestales destinadas a la financiación estatal de dichas organizaciones políticas. El valor del contrato del sistema de auditoría externa sobre los ingresos y gastos de las campañas electorales, excepto la de Presidente de la República, será equivalente al 5% del monto global de las apropiaciones presupuestales destinadas a la financiación estatal de las campañas de que se trate. El valor del contrato del sistema de auditoría externa sobre los ingresos y gastos de las campañas presidenciales, será equivalente al 7% del monto global de las apropiaciones presupuestales destinadas a la financiación estatal de dichas campañas.

En todo caso, el pago del contrato se hará con base en las cuentas o informes efectivamente auditados, para lo cual la Registraduría Nacional del Estado Civil pactará en el respectivo contrato los valores a reconocer por dicho concepto, teniendo en cuenta para ello las condiciones del mercado de la circunscripción, región o ciudad, en la que se realizará la auditoría.

El sistema de auditoría externa contratada deberá suministrar los informes que el Consejo Nacional Electoral le solicite para el cumplimiento de sus funciones, además de los informes periódicos de cada una de las visitas realizadas a los diferentes partidos, movimientos y candidatos, conforme al cronograma de actividades acordado con el Fondo de Financiación de Partidos y Campañas Electorales.

Al finalizar su labor, el sistema de auditoría contratado entregará al Consejo Nacional Electoral los dictámenes relacionados con los ingresos y gastos de funcionamiento de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica y/o de las campañas electorales, detallando con precisión los hallazgos con indicación de las disposiciones legales que los sustentan. Igualmente, atenderán las solicitudes de ampliación o aclaración de los mismos dentro de las investigaciones administrativas que corresponde adelantar al Consejo Nacional Electoral con fundamento en dichos dictámenes.

Si te ha interesado esta información, te recomendamos...

• mayo 25, 2011 -- Ética y Control de Calidad, dos principios contables en la cuerda floja
• mayo 11, 2011 -- Riesgo, la palabra que deben tener en mente los Revisores Fiscales y Auditores
• diciembre 1, 2010 -- Revisor Fiscal no se puede auto-invitar a las Asambleas o Juntas, salvo que sea convocante
• marzo 1, 2010 -- Lo bueno, lo malo, lo feo y el futuro de nuestra profesión
• enero 28, 2010 -- El Revisor Fiscal tiene responsabilidad Penal y Disciplinaria si falta a la verdad

http://actualicese.com/actualidad
Este artículo fue publicado en ©actualicese.com en el 2010.
http://actualicese.com/actualidad/2010/01/19/%c2%bfcual-es-el-papel-del-auditor-en-las-campanas-politicas-i-parte/
28 comentarios

Los procesos del cierre contable y fiscal con corte a diciembre 31 de cada año puedan ser muy desgastantes en la mayoría de las empresas, y sobre todo, pueden tomar baste tiempo (las cifras definitivas pueden terminar conociéndose a finales de febrero del año siguiente)

Y es que dichos procesos implican, entre otros, el realizar tomas  físicas de inventarios, realizar circularizaciones con clientes y proveedores, efectuar consolidaciones de prestaciones sociales y solicitar y obtener certificados de retenciones en la fuente a los clientes.

Sin embargo,  existen al menos tres razones que ameritan que el proceso de obtener las cifras definitivas de los Estados Financieros al corte de diciembre 31 sea un proceso que quede finalizado a más tardar a comienzos de febrero siguiente.

Los Grandes Contribuyentes podrían pagar sin necesidad, o pagar más de la cuenta

En los casos de las empresas catalogadas como Grandes Contribuyentes, es conocido que a dichas empresas se les pide pagar, durante el mes de febrero, lo que sería la primera cuota de su impuesto de renta a cargo por el año fiscal que finalizó

En consecuencia, si esas empresas no tienen definida con exactitud su provisión de impuesto de renta antes de febrero siguiente, podría suceder que terminen pagando en febrero una “primera cuota” hasta sin necesidad (pues puede que el año no de “saldo a pagar” sino “saldo a favor”)

O  incluso, puede que el total del saldo a pagar del año que se cierra sea mucho menor al resultado de tomar el saldo a pagar del año inmediatamente anterior  y multiplicarlo por 20% (que ese el principal criterio con el que muchas definen el monto de su primera cuota del impuesto de renta a cargo), razón por la cual terminarían pagando más de lo que en verdad les correspondía y en ese caso tienen luego que iniciar procesos de solicitar la devolución del pago de lo no debibo…

Nombrar o remover al Revisor Fiscal

De acuerdo a lo indicado en el parágrafo segundo del Artículo 13 de la Ley 43 de 1990, cuando  las sociedades comerciales llegan a un nivel de  activos contables totales a Dic.31 superior a  los 5.000 salarios mínimos (al cierre de 2009 serían 5.000 x $496.900= 2.484.500.000), o sus ingresos brutos contables del año excedieron  los 3.000 salarios mínimos mensuales (al cierre del 2009 eso sería 3.000 x $496.900 = 1.490.700.000), en ese caso esas sociedades deben nombrar un Revisor Fiscal que firmaría todas las declaraciones tributarias que se empezarían a presentar por el nuevo año fiscal.

En consecuencia, la primera declaración que tendría que firmar dicho Revisor Fiscal sería la de Retención en la fuente de enero de ese año siguiente (que se presenta en febrero). Pero si a comienzos de febrero aun están sin definir esas cifras de activos totales y de ingresos a diciembre 31 ¿Cómo tener la certeza de si la declaración debe o no estar acompañada de la firma de un Revisor Fiscal?

Además, si sucede que la empresa nombró en el pasado al Revisor Fiscal por haber alcanzado esos topes de activos o de ingresos antes mencionados, pero al cierre del nuevo año la empresa ya está por debajo de dichos topes, entonces ya no necesitarían a dicho Revisor Fiscal. Allí se ve de nuevo la necesidad de contar a tiempo con los datos del cierre del año.

Incluso, si no se trata de una sociedad comercial, sino de los entes no comerciales o de las personas naturales comerciantes, sus declaraciones tributarias del nuevo año que comienza tendrían que estar firmadas por Contador si a diciembre 31 del año que se cierra sus activos totales fiscales o sus ingresos totales fiscales superaron los 100.000 UVts (ver artículos 602 y 606 del Estatuto Tributario). Por tanto, ese tipo de declarantes también requieren tener ese dato en forma temprana.

Poder Seguir o no en el Régimen simplificado del IVA

Por último, en el caso de las personas naturales que están en el régimen simplificado del IVA, es posible que con las ventas que obtienen durante el mes de diciembre se dispare su nivel de ingresos brutos y suceda que al cerrar diciembre 31 terminen acumulando ingresos que los obligaría a pasarse al régimen común  (ver artículo 499 del Estatuto Tributario)

En consecuencia, si dichas personas definen muy tarde el monto de los ingresos brutos totales que obtuvieron durante el año que se cierra (o hasta el monto de las consignaciones bancarias de dicho año), entonces dichas personas pueden empezar el año siguiente con la equivocada idea de que aún podían estar en el Régimen simplificado cuando en realidad, desde enero 1 de ese año siguiente, tenían que haber estado facturando y cobrando el IVA (ver Artículo 508-2 del Estatuto Tributario)

Material Relacionado:

• Servicio Oro: Elementos para un juicioso proceso del Cierre Contable Año 2009 – Parte 1
• 11 verificaciones administrativas y contables importantes antes de finalizar el año
• ¿Es valida la costumbre de dejar documentos en blanco para hacer ajustes en el cierre contable del año?
• “¿Cómo corregir contablemente errores u omisiones de ejercicios anteriores?”

Si te ha interesado esta información, te recomendamos...

• mayo 25, 2011 -- Ética y Control de Calidad, dos principios contables en la cuerda floja
• mayo 11, 2011 -- Riesgo, la palabra que deben tener en mente los Revisores Fiscales y Auditores
• marzo 1, 2010 -- Lo bueno, lo malo, lo feo y el futuro de nuestra profesión
• enero 19, 2010 -- ¿Cuál es el papel del Auditor en las campañas políticas?
• agosto 24, 2009 -- [Entrevista en Audio] “Los Auditores deben informar sobre los aspectos cualitativos de la información contable para tomar decisiones”: Carlos Alberto Montes

http://actualicese.com/actualidad
Este artículo fue publicado en ©actualicese.com en el 2009.
http://actualicese.com/actualidad/2009/12/09/riesgos-de-que-el-cierre-contable-de-fin-de-ano-sea-muy-demorado/
2 comentarios

De acuerdo con su comunicado de prensa 047 de Noviembre 3 de 2009, la Corte Constitucional, a través de su Sentencia C-788 de 2009,  ha decidido considerar como exequible la expresión “o de revisor fiscal” contenida en el Artículo 48 de la Ley 43 de 1990 (Ley que regula el ejercicio de la Profesión Contable) y que había sido demandada a comienzos de Junio de 2009.

El texto completo de la norma contenida en ese artículo 48 de la Ley dice:

“ART. 48.—El contador público no podrá prestar servicios profesionales como asesor, empleado o contratista a personas naturales o jurídicas a quienes haya auditado o controlado en su carácter de funcionario público o de revisor fiscal. Esta prohibición se extiende por el término de un año contado a partir de la fecha de su retiro del cargo.”

(la parte que subrayamos es la que fue demandada)

A juicio del demandante (Francisco José Bautista Villalobos), la  medida de impedir que un ex-Revisor Fiscal no pudiera volver a ser contratado en la misma empresa como asesor, empleado o contratista dentro del año siguiente  a su remoción era una medida que vulneraba los derechos y libertades consagrados en los Artículos 25 (derecho al trabajo), 26 (libertad de escoger profesión) y 333 (libertad de empresa) de la Constitución Nacional.

Consideraba que esa medida podía tener aceptación en el sector público, pero que era desproporcionada para cuando el servicio de Revisoría Fiscal se presta en entes privados.

Sentencia de la Corte

Sin embargo, la Corte Constitucional encontró que esa prohibición establecida en el artículo 48 de la Ley 43 de 1990 sí tenía justificación y por ello declaró exequible la parte demandada.

De acuerdo con el comunicado de prensa, la Corte llegó a dicha conclusión expresando lo siguiente:

“A juicio de la Corte, la inhabilidad establecida en el artículo 48 de la Ley 43 de 1990, para el contador público que ha actuado como revisor fiscal de una persona natural o jurídica, que no podrá prestar a la misma sus servicios profesionales como asesor, empleado o contratista durante un (1) año contado a partir de su retiro, resulta ajustada a la Constitución. En primer lugar esta limitación obedece a fines no solo legítimos sino constitucionalmente valiosos, relacionados con la protección de la confianza pública, la moralidad, la transparencia en el control y vigilancia de la actividad contable de una empresa y en últimas, la de asegurar la autonomía e independencia del revisor fiscal desde la óptica de la protección al interés público y el riesgo que se deriva de esa actividad. Desde esta perspectiva, la inhabilidad también satisface el requisito de adecuación, por cuanto la restricción para crear vínculos laborales con una empresa durante el año siguiente al retiro del cargo asegura que el revisor fiscal no persiga fines ajenos al riguroso cumplimiento de sus deberes. De igual modo, la medida es una de las múltiples alternativas de regulación y no se refleja como manifiestamente innecesaria. Por el contrario, la inhabilidad es relevante en virtud del conocimiento que sobre las finanzas empresariales tiene el revisor fiscal. Adicionalmente, la inhabilidad no constituye una sanción, ni puede ser interpretada como el desconocimiento del principio de buena fe, sino que representa más bien una suerte de cautela para el revisor fiscal.

Por último, la Sala consideró que la medida no conlleva una limitación desproporcionada de los derechos al trabajo, a la libertad de ejercer profesión u oficio, ni a la libertad de empresa, porque está restringida únicamente para establecer vínculos con las empresas respecto de las cuales se ha ejercido revisoría fiscal en el último año. Además, es una limitación  transitoria, por un término relativamente corto, lo cual excluye que sea una afectación intensa, sin cerrar el amplio espectro de posibilidades laborales en otras empresas.

(los subrayados son nuestros)

De acuerdo con esta sentencia de la Corte, los Revisores Fiscales entonces  tienen que ejercer su oficio con plena rigurosidad e independencia y no buscando aprovecharse de que por su amplio conocimiento de las finanzas y demás particularidades de la empresa se conviertan entonces en el mejor candidato para llegar a ocupar puestos de asesor, empleado o contratista en esa misma empresa después de que dejen su cargo de Revisor Fiscal.

Según  esa lógica, podrán vincularse como asesores o contratistas  pasado un año después de haber dejado el cargo pues se entendería que en ese año ya habrán cambiado muchas cosas en la empresa.

Sin embargo, en la práctica, esa teoría puede ser difícil de cumplir pues muchos Revisores Fiscales que están actuando como miembros de firmas de Contadores en efecto pueden ser por un tiempo el “el Revisor Fiscal” de la empresa y luego pueden ser removidos. Sin embargo,  podría suceder que  continúen visitándolo a la misma empresa ya no como el “Revisor Fiscal” sino como el “asistente de Revisoría Fiscal” de la misma firma y allí seguiría dándose cuenta de lo que pasa durante ese año siguiente en esa misma empresa…

Como quien dice, la inhabilidad contenida en el artículo 48 de la Ley 43 de 1990 sí tiene más posibilidad de ser aplicable para cuando el Revisor Fiscal es un Contador que trabaja en forma independiente que para cuando el contador es solo un miembro de una firma de Contadores (véase también nuestro anterior editorial: “El dilema de ofrecer diferentes servicios a un mismo cliente a través de sociedades de contadores “distintas””).

Dos sentencias en algo más de un año

Conviene por último destacar que esta nueva sentencia de la Corte declarando exequible la parte demandad dentro del texto del artículo 48 de la ley 43 de 1990, se  convierte en la segunda sentencia que en algo más de un año ha tenido que emitir la Corte para analizar la exequibilidad o inexequibilidad de  los artículos contenidos en dicha Ley.

Y es que con su Sentencia C-861 de Septiembre de 2008 también declaró exequible las normas de los artículos 1, 3, 10 y 35 de la misma Ley 43 de 1990 dejando claro que solo los Contadores Públicos son los facultados para dar fe pública sobre asuntos financieros de las empresas (consulta nuestro anterior editorial: “Corte Constitucional Ratifica Fe Pública en el ejercicio de la Contaduría

Material Relacionado:

• Corte Constitucional Ratifica Fe Pública en el ejercicio de la Contaduría
• Si se aplica la Circular de Supersociedades, en Marzo de 2009 se tendrá que rotar a ciertos Revisores Fiscales
• El dilema de ofrecer diferentes servicios a un mismo cliente a través de sociedades de contadores “distintas”.

Si te ha interesado esta información, te recomendamos...

• diciembre 21, 2011 -- Revisor Fiscal y Contador, a denunciar todo lo irregular… un tema con mucha escama
• septiembre 21, 2011 -- Corte declara inexequible la totalidad de la Ley de Insolvencia de personas naturales no comerciantes
• julio 13, 2011 -- Revisores Fiscales tendrán que denunciar actos de corrupción
• junio 21, 2011 -- Empleadas domésticas, protegidas por la OIT y Corte Constitucional
• mayo 25, 2011 -- Ética y Control de Calidad, dos principios contables en la cuerda floja

http://actualicese.com/actualidad
Este artículo fue publicado en ©actualicese.com en el 2009.
http://actualicese.com/actualidad/2009/11/11/corte-constitucional-declaro-exequible-otra-norma-de-la-ley-43-de-1990-que-habia-sido-demandada/
7 comentarios