Resoluci贸n 00000652 de 30-04-2012

Por: actualicese.com
  
Publicado: 30 de abril de 2012

NORMA MODIFICADA POR:
Resoluci贸n 00001356 de 18-07-2012

Ministerio del Trabajo
Resoluci贸n 00000652

30-04-2012

Por la cual se establece la conformaci贸n y funcionamiento del Comit茅 de Convivencia Laboral en entidades p煤blicas y empresas privadas y se dictan otras disposiciones.

El Ministro de Trabajo, en ejercicio de sus facultades legales, en especial las que le confieren el literal b) del art铆culo 83 de la Ley 9a de 1979 y el numeral 7 del art铆culo 6掳 del Decreto-ley 4108 de 2011, y

Considerando:

Que el art铆culo 3掳 de la Resoluci贸n n煤mero 2646 del 17 de julio de 2008, del Ministerio de la Protecci贸n Social, por la cual se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la identificaci贸n, evaluaci贸n, prevenci贸n, intervenci贸n y monitoreo permanente de la exposici贸n a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinaci贸n del origen de las patolog铆as causadas por el estr茅s ocupacional, adopta la definici贸n de Acoso Laboral as铆: l) Acoso laboral: Toda conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado, trabajador por parte de un empleador, un jefe o superior jer谩rquico inmediato o mediato, un compa帽ero de trabajo o un subalterno, encaminada a infundir miedo, intimidaci贸n, terror y angustia, a causar perjuicio laboral, generar desmotivaci贸n en el trabajo, o inducir la renuncia del mismo, conforme lo establece la Ley 1010 de 2006. (鈥)鈥;

Que el art铆culo 14 de la Resoluci贸n n煤mero 2646 del 17 de julio de 2008, en menci贸n, contempla como medida preventiva de acoso laboral el 鈥1.7 Conformar el Comit茅 de Convivencia Laboral y establecer un procedimiento interno confidencial, conciliatorio y efectivo para prevenir las conductas de acoso laboral鈥;

Que al constituirse los Comit茅s de Convivencia Laboral como una medida preventiva de acoso laboral que contribuye a proteger a los trabajadores contra los riesgos psicosociales que afectan la salud en los lugares de trabajo, es necesario establecer su conformaci贸n;

Que para efecto de propender por la operatividad de los Comit茅s de Convivencia Laboral en las entidades p煤blicas y empresas privadas, es necesario tambi茅n establecer disposiciones relacionadas con su funcionamiento;

Que en m茅rito de lo expuesto,

Resuelve:

Cap铆tulo I
Disposiciones generales

Art铆culo 1掳. Objeto. El objeto de la presente resoluci贸n es definir la conformaci贸n, y funcionamiento del Comit茅 de Convivencia Laboral en entidades p煤blicas y empresas privadas, as铆 como establecer la responsabilidad que les asiste a los empleadores p煤blicos y privados y a las Administradoras de Riesgos Profesionales frente al desarrollo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral, contenidas en el art铆culo 14 de la Resoluci贸n n煤mero 2646 de 2008.

Art铆culo 2掳. 脕mbito de aplicaci贸n. La presente resoluci贸n se aplica a los empleadores p煤blicos y privados, a los servidores p煤blicos, a los trabajadores dependientes y a las administradoras de riesgos profesionales en lo de su competencia.

Cap铆tulo II
Conformaci贸n y funcionamiento de los Comit茅s de Convivencia Laboral

Art铆culo 3掳. Conformaci贸n. <Modificado parcialmente por el Art 1 de la Resoluci贸n 00001356 de 18-07-2012>El Comit茅 de Convivencia Laboral estar谩 compuesto por dos (2) representantes del empleador y dos (2) de los trabajadores, con sus respectivos suplentes. Las entidades p煤blicas y empresas privadas podr谩n de acuerdo a su organizaci贸n interna designar un mayor n煤mero de representantes, los cuales en todo caso ser谩n iguales en ambas partes.

Los integrantes del Comit茅 preferiblemente contar谩n con competencias actitudinales y comportamentales, tales como respeto, imparcialidad, tolerancia, serenidad, confidencialidad, reserva en el manejo de informaci贸n y 茅tica; as铆 mismo habilidades de comunicaci贸n asertiva, liderazgo y resoluci贸n de conflictos.

En el caso de empresas con menos de veinte (20) trabajadores, dicho comit茅 estar谩 conformado por un representante de los trabajadores y uno (1) del empleador, con sus respectivos suplentes.

El empleador designar谩 directamente a sus representantes y los trabajadores elegir谩n los suyos a trav茅s de votaci贸n secreta que represente la expresi贸n libre, espont谩nea y aut茅ntica de todos los trabajadores, y mediante escrutinio p煤blico, cuyo procedimiento deber谩 ser adoptado por cada empresa o entidad p煤blica, e incluirse en la respectiva convocatoria de la elecci贸n.

El Comit茅 de Convivencia Laboral de entidades p煤blicas y empresas privadas no podr谩 conformarse con servidores p煤blicos o trabajadores a los que se les haya formulado una queja de acoso laboral, o que hayan sido v铆ctimas de acoso laboral, en los seis (6) meses anteriores a su conformaci贸n.

Art铆culo 4掳. Comit茅s de Convivencia Laboral en los Centros de Trabajo. <Modificado parcialmente por el Art 2 de la Resoluci贸n 00001356 de 18-07-2012> Las entidades p煤blicas y las empresas privadas deber谩n conformar un (1) comit茅 por empresa y podr谩n voluntariamente integrar comit茅s de convivencia laboral adicionales, de acuerdo a su organizaci贸n interna, por regiones geogr谩ficas o departamentos o municipios del pa铆s.

Par谩grafo. Respecto de las quejas por hechos que presuntamente constituyan conductas de acoso laboral en las empresas privadas, los trabajadores podr谩n presentarlas 煤nicamente ante el Inspector de Trabajo de la Direcci贸n Territorial donde ocurrieron los hechos

Art铆culo 5掳. Per铆odo del Comit茅 de Convivencia Laboral. El per铆odo de los miembros del Comit茅 de Convivencia ser谩 de dos (2) a帽os, a partir de la conformaci贸n del mismo, que se contar谩n desde la fecha de la comunicaci贸n de la elecci贸n y/o designaci贸n.

Art铆culo 6掳. Funciones del Comit茅 de Convivencia Laboral. El Comit茅 de Convivencia Laboral tendr谩 煤nicamente las siguientes funciones:

1. Recibir y dar tr谩mite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que puedan constituir acoso laboral, as铆 como las pruebas que las soportan.
2. Examinar de manera confidencial los casos espec铆ficos o puntuales en los que se formule queja o reclamo, que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral, al interior de la entidad p煤blica o empresa privada.
3. Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron lugar a la queja.
4. Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de di谩logo entre las partes involucradas, promoviendo compromisos mutuos para llegar a una soluci贸n efectiva de las controversias.
5. Formular un plan de mejora concertado entre las partes, para construir, renovar y promover la convivencia laboral, garantizando en todos los casos el principio de la confidencialidad.
6. Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes involucradas en la queja, verificando su cumplimiento de acuerdo con lo pactado.
7. En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes, no se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista, el Comit茅 de Convivencia Laboral, deber谩 remitir la queja a la Procuradur铆a General de la Naci贸n, trat谩ndose del sector p煤blico. En el sector privado, el Comit茅 informar谩 a la alta direcci贸n de la empresa, cerrar谩 el caso y el trabajador puede presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez competente.
8. Presentar a la alta direcci贸n de la entidad p煤blica o la empresa privada las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral, as铆 como el informe anual de resultados de la gesti贸n del comit茅 de convivencia laboral y los informes requeridos por los organismos de control.
9. Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comit茅 de Convivencia a las dependencias de gesti贸n del recurso humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones p煤blicas y privadas.
10. Elaborar informes trimestrales sobre la gesti贸n del Comit茅 que incluya estad铆sticas de las quejas, seguimiento de los casos y recomendaciones, los cuales ser谩n presentados a la alta direcci贸n de la entidad p煤blica o empresa privada.

Art铆culo 7掳. Presidente del Comit茅 de Convivencia Laboral. El Comit茅 de Convivencia Laboral deber谩 elegir por mutuo acuerdo entre sus miembros, un Presidente, quien tendr谩 las siguientes funciones:

1. Convocar a los miembros del Comit茅 a las sesiones ordinarias y extraordinarias.
2. Presidir y orientar las reuniones ordinarias y extraordinarias en forma din谩mica y eficaz.
3. Tramitar ante la administraci贸n de la entidad p煤blica o empresa privada, las recomendaciones aprobadas en el Comit茅.
4. Gestionar ante la alta direcci贸n de la entidad p煤blica o empresa privada, los recursos requeridos para el funcionamiento del Comit茅.

Art铆culo 8掳. Secretaria del Comit茅 de Convivencia Laboral. El Comit茅 de Convivencia Laboral deber谩 elegir entre sus miembros un Secretario, por mutuo acuerdo, quien tendr谩 las siguientes funciones:

1. Recibir y dar tr谩mite a las quejas presentadas por escrito en las que se describan las situaciones que puedan constituir acoso laboral, as铆 como las pruebas que las soportan.
2. Enviar por medio f铆sico o electr贸nico a los miembros del Comit茅 la convocatoria realizada por el presidente a las sesiones ordinarias y extraordinarias, indicando el d铆a, la hora y el lugar de la reuni贸n.
3. Citar individualmente a cada una de las partes involucradas en las quejas, con el fin de escuchar los hechos que dieron lugar a la misma.
4. Citar conjuntamente a los trabajadores involucrados en las quejas con el fin de establecer compromisos de convivencia.
5. Llevar el archivo de las quejas presentadas, la documentaci贸n soporte y velar por la reserva, custodia y confidencialidad de la informaci贸n.
6. Elaborar el orden del d铆a y las actas de cada una de las sesiones del Comit茅.
7. Enviar las comunicaciones con las recomendaciones dadas por el Comit茅 a las diferentes dependencias de la entidad p煤blica o empresa privada.
8. Citar a reuniones y solicitar los soportes requeridos para hacer seguimiento al cumplimiento de los compromisos adquiridos por cada una de las partes involucradas.
9. Elaborar informes trimestrales sobre la gesti贸n del Comit茅 que incluya estad铆sticas de las quejas, seguimiento de los casos y recomendaciones, los cuales ser谩n presentados a la alta direcci贸n de la entidad p煤blica o empresa privada.

Art铆culo 9掳. Reuniones. <Modificado parcialmente por el Art 3 de la Resoluci贸n 00001356 de 18-07-2012>聽El Comit茅 de Convivencia Laboral se reunir谩 ordinariamente cada tres (3) meses y sesionar谩 con la mitad m谩s uno de sus integrantes y extraordinariamente cuando se presenten casos que requieran de su inmediata intervenci贸n y podr谩 ser convocado por cualquiera de sus integrantes.

Art铆culo 10. Recursos para el funcionamiento del Comit茅. Las entidades p煤blicas o empresas privadas deber谩n garantizar un espacio f铆sico para las reuniones y dem谩s actividades del Comit茅 de Convivencia Laboral, as铆 como para el manejo reservado de la documentaci贸n y realizar actividades de capacitaci贸n para los miembros del Comit茅 sobre resoluci贸n de conflictos, comunicaci贸n asertiva y otros temas considerados prioritarios para el funcionamiento del mismo.

Cap铆tulo III
Responsabilidad ante el desarrollo de las medidas preventivas y correctivas de acoso laboral

Art铆culo 11. Responsabilidad de los Empleadores P煤blicos y Privados. Las entidades p煤blicas o las empresas privadas, a trav茅s de la dependencia responsable de gesti贸n humana y los Programas de Salud Ocupacional, deben desarrollar las medidas preventivas y correctivas de acoso laboral, con el fin de promover un excelente ambiente de convivencia laboral, fomentar relaciones sociales positivas entre todos los trabajadores de empresas e instituciones p煤blicas y privadas y respaldar la dignidad e integridad de las personas en el trabajo.

Art铆culo 12. Responsabilidad de las Administradoras de Riesgos Profesionales. Con base en la informaci贸n disponible en las entidades p煤blicas o empresas privadas y teniendo en cuenta los criterios para la intervenci贸n de factores de riesgo psicosociales, las Administradoras de Riesgos Profesionales llevar谩n a cabo acciones de asesor铆a y asistencia t茅cnica a sus empresas afiliadas, para el desarrollo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral.

Cap铆tulo IV
Disposiciones finales

Art铆culo 13. Sanciones. El incumplimiento a lo establecido en la presente resoluci贸n ser谩 sancionado de conformidad con lo dispuesto en los literales a) y c) del art铆culo 91 del Decreto-ley 1295 de 1994, modificado por el art铆culo 115 del Decreto n煤mero 2150 de 1995.

Art铆culo 14. Per铆odo de transici贸n.聽<Modificado parcialmente por el Art 4 de la Resoluci贸n 00001356 de 18-07-2012>Las entidades p煤blicas y las empresas privadas dispondr谩n hasta el 31 de diciembre de 2012, para implementar las disposiciones contenidas en la presente resoluci贸n.

Art铆culo 15. Vigencia. La presente resoluci贸n rige a partir de su publicaci贸n.

Publ铆quese y c煤mplase.

Dada en Bogot谩, D. C., a los 30-04-2012.

El Ministro de Trabajo,
Rafael Pardo Rueda.


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