Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la vigencia de sus referencias normativas.
Los candidatos a la presidencia Gustavo Petro, Federico Gutiérrez y Sergio Fajardo se manifiestan a favor de volver a introducir un tipo de impuesto al patrimonio.
Ni Gustavo Petro ni Federico Gutiérrez ni Sergio Fajardo eliminarían el 4×1.000.
Los candidatos harían cambios al impuesto nacional al consumo.
El Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana publicó el análisis Propuestas tributarias de los candidatos presidenciales un año después del paro nacional, donde se comparan los programas de gobierno enfocados en los impuestos, publicados por los cuatro candidatos que lideran las encuestas: Gustavo Petro, Federico Gutiérrez, Rodolfo Hernández y Sergio Fajardo.
El Observatorio compara las propuestas de los candidatos con lo que proponía el proyecto de ley de reforma tributaria, Ley de Solidaridad Sostenible, tumbada por el estallido social que ocurrió en el país en el 2021.
Actualmente, no hay un impuesto vigente a la riqueza o patrimonio, ya que el existente expiró. Pese a que la Ley de Solidaridad Sostenible proponía renovarlo, la reforma tributaria que fue aprobada no lo hizo.
Afirma el análisis:
El impuesto a la riqueza es uno de los más favorecidos por los votantes: el 49 % de los encuestados en abril de 2021 estaba a favor de aumentarlo.
Gustavo Petro, Federico Gutiérrez y Sergio Fajardo se manifiestan a favor de volver a introducir algún tipo de impuesto al patrimonio. La única propuesta que no lo incluye es la de Rodolfo Hernández.
El 4×1.000 representa un recaudo del 0,8 % del PIB. La retirada de la Ley de Solidaridad Sostenible no buscó modificarlo, ni tampoco lo harían Gustavo Petro, Federico Gutiérrez ni Sergio Fajardo.
Por su parte, Rodolfo Hernández dice que lo eliminaría a los 60 días de que el Congreso aprobara sus propuestas de modificación al IVA.
En términos de recaudo, este impuesto representa el 0,1 % del PIB. Se trata de un tributo no descontable a la venta de ciertos productos destinados al consumo (es decir, en principio no aplica a insumos empleados en la fabricación de otros productos).
Aumentarlo tanto para algún producto en particular como crear un nuevo impuesto al consumo de dicho producto son medidas que se usan como herramienta para desincentivar el consumo del producto.
Observando las propuestas, Gustavo Petro propone aumentar el IVA a los alimentos ultraprocesados como medida de salud pública. Indica el Observatorio:
Si bien el IVA es distinto al impuesto al consumo, se menciona aquí ya que es con este tipo de impuesto que se proponen más frecuentemente medidas tributarias verdes y saludables.
Sergio Fajardo propone ampliar el impuesto de las bolsas plásticas a todos los plásticos de un solo uso (a excepción de los que tienen fines médicos), y crearía un impuesto al consumo de alimentos ultraprocesados.
Ni Federico Gutiérrez ni Rodolfo Hernández proponen medidas de este tipo.
Los impuestos nacionales al carbono y a la gasolina y al ACPM recaudan alrededor del 0,2 % del PIB. La Ley de Solidaridad Sostenible los aumentaba con fines de protección ambiental, y tanto Gustavo Petro como Sergio Fajardo buscan aumentarlos. Federico Gutiérrez y Rodolfo Hernández, en cambio, no hacen propuestas de este tipo.
La Ley de Solidaridad Sostenible propuso aumentar este impuesto departamental a los vehículos, que recauda el 0,1 % del PIB, y reemplazarlo por un impuesto nacional a favor de los municipios. Ninguno de los programas de gobierno de los candidatos retoma esta propuesta.
El impuesto al tabaco y a los cigarrillos es departamental y recauda el 0,1 % del PIB. Aumentarlo es una medida relacionada con la salud pública. Tanto Gustavo Petro como Sergio Fajardo buscan aumentarlo, mientras que Federico Gutiérrez y Rodolfo Hernández no lo mencionan.
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