Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la vigencia de sus referencias normativas.

¿Cómo se negocia el salario mínimo en Colombia?

Actualizado: 30 noviembre, 2018 (hace 5 años)

El 26 de noviembre de 2018 se programó en la Comisión Permanente de Concertación de Políticas Laborales y Salariales –CPCPSL– la agenda mediante la cual se llevará a cabo la negociación del salario mínimo. Conozca quiénes intervienen, qué factores se tienen en cuenta, entre otros aspectos importantes.

La Comisión Permanente de Concertación de Políticas Laborales y Salariales –CPCPSL– es el principal escenario a través del cual se fomenta el diálogo social en materia laboral y salarial en Colombia. Adscrita al Ministerio del Trabajo, fue creada mediante el artículo 56 de la Constitución Política de Colombia y reglamentada por la Ley 278 de 1996.

Esta comisión tiene una formación tripartita, la cual se compone por:

Representantes del Gobierno (literal a del artículo 5 de la Ley 278 de 1996)

El ministro del trabajo y seguridad social.
El ministro de hacienda y crédito público.
El ministro de desarrollo económico.
El ministro de agricultura.
El director del departamento nacional de planeación.

Representantes de empleadores (literal b del mencionado artículo)

Estos deben ser 5 representantes, los cuales son designados por las asociaciones nacionales gremiales más representativas de empleadores de distintos sectores económicos del país.

Representantes de los trabajadores (literal c del mencionado artículo)

Deben ser 5 representantes y para su elección deben considerarse 3 categorías, a saber:

Tres representantes designados o removidos por las confederaciones sindicales más representativas del país.
Un representante por los pensionados, elegidos de una de las dos confederaciones de pensionados más representativas del país. Estos deberán rotar cada 4 años.
Un representante por los desempleados, el cual será elegido de entre las dos asociaciones de desempleados más representativa del país. Estos deberán rotar cada 4 años.

El pasado 26 de agosto se programó mediante este escenario la agenda a través de la cual se llevará a cabo la negociación del salario mínimo para 2019.

Inicio de las negociaciones

“En caso tal que no se llegue a un acuerdo definitivo en dicho plazo, le corresponde al Gobierno nacional expedir el decreto que fije el salario mínimo, a más tardar el 30 de diciembre”

Las negociaciones sobre el aumento del salario mínimo generalmente inician en los primeros días de diciembre, teniendo los intervinientes como plazo para llegar a un acuerdo hasta el 15 del mismo mes. A propósito, cuando no se llegue a un acuerdo estos (los intervinientes) deben, previo cumplimento de ciertos requisitos, reunirse y buscar lograr un consenso antes del 30 de diciembre. En caso tal que no se llegue a un acuerdo definitivo en dicho plazo, le corresponde al Gobierno nacional expedir el decreto que fije el salario mínimo, a más tardar el 30 de diciembre (parágrafo del artículo 8 de la Ley 278 de 1996).

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Para efectos de determinar el monto se debe tener en cuenta factores como:

La inflación (aumento del precio de bienes y servicios) que se causó en el año, esta es medida por el Dane, y la meta de inflación (máximo que podría causar la inflación debido al aumento del salario) que fije el Banco de la República para el año siguiente. Este es un punto muy importante en la negociación, dado que en base a este se define, además del aumento al salario, el aumento del costo de vida de los colombianos.
El crecimiento de la economía en el año y el que se proyecta para el próximo.
La productividad que produjo el incremento de la economía.

A manera de resumen de los intervinientes y las actividades, tenemos lo siguiente:

Intervinientes y actividades que se llevan a cabo en la negociación del aumento del salario mínimo
Reunión de la Subcomisión de Productividad. Esta se encarga de calcular el índice de productividad del año.
Ministerio del Trabajo		Recuento del panorama laboral del año (como estudio del empleo formal, informal, tasas de desempleo, entre otros).
Ministerio de Hacienda		Análisis macroeconómico del país.
Banco de la República		Estado actual de la inflación y la proyección para el año siguiente.
Dane		Debe exponer: El índice de precios al consumidor –IPC– del año en curso y el que se proyecta para el siguiente. Producto interno bruto –PIB– del año en curso y su proyección para el próximo.
Departamento Nacional de Planeación	Presentar la metodología y cálculos sobre la productividad.
Jornada bipartita
Presentación de ofertas de centrales sindicales y gremios.
Jornadas de negociación. En esta etapa se da el diálogo tripartito (representantes del Gobierno nacional, empleadores y trabajadores).

Tenga en cuenta que, entre otros aumentos que se producen, con el aumento del salario mínimo:

Se incrementa el monto de las multas de tránsito, el servicio de patios, y grúas en la capital del país.
Las sanciones por no portar licencia de conducción se aplican en salarios mínimos.
El seguro obligatorio de accidentes de tránsito –SOAT– crece al mismo nivel del salario mínimo.