Decreto Legislativo 1474 de 2025: normas afectadas

Cuadro temático con las normas afectadas por el Decreto Legislativo 1474 de diciembre 29 de 2025

Actualizado: 6 enero, 2026 (hace 8 meses)

Diego Guevara te enseña el índice general de las 33 normas que resultaron afectadas con el Decreto Legislativo 1474 de diciembre 29 de 2025. Este fue expedido al amparo de la declaratoria de emergencia económica (Decreto 1390 de diciembre 22 de 2025), la cual muy seguramente será declarada inexequible por la Corte Constitucional.

En el cuadro sinóptico que se presenta a continuación encontrarás, en orden estrictamente ascendente, los títulos de las normas del Estatuto Tributario nacional (y de otras por fuera de dicho estatuto) que terminaron siendo agregadas, modificadas o derogadas con el texto del Decreto Legislativo 1474 de diciembre 29 de 2025.

Dicho decreto fue expedido al amparo de la «emergencia económica» establecida en el Decreto 1390 de diciembre 22 de 2025 (firmado por el presidente y todos sus actuales ministros).

Esta emergencia deberá ser estudiada por la Corte Constitucional a partir del 10 de enero de 2026 cuando termine su periodo de vacancia judicial.

Al respecto, es necesario destacar que la gran mayoría de expertos coinciden en que la Corte Constitucional debe declarar inexequible la nueva emergencia económica del Decreto 1390 de diciembre 22 de 2025 (como también lo hizo en octubre 2 de 2023 con la emergencia económica para la zona de La Guajira, establecida mediante el Decreto 1085 de julio 2 de 2023).

Esto se explica porque los sucesos invocados para justificarla (entre ellos el de una desfinanciación de las cuentas del Estado por no habérsele aprobado durante 2024 y 2025 sus proyectos de ley de financiamiento, o el tener que cumplir con sentencias de la Corte para ajustar el valor de la UPC que se paga a las EPS para atención de los pacientes) no corresponden, según el artículo 215 de la Constitución Política de Colombia y otras sentencias previas de la Corte, a verdaderos hechos «sobrevinientes» (es decir, inesperados o imprevisibles) que terminen perturbando el orden económico (lo cual sí sucedió por ejemplo en marzo de 2020, cuando el mundo entero se vio súbitamente afectado por el virus del COVID-19, lo que llevó en Colombia a la declaratoria, por parte del presidente de aquella época, de una emergencia económica y social establecida con el Decreto 417 de marzo 17 de 2020, siendo declarada exequible por la Corte Constitucional).

Según los expertos, la desfinanciación del Estado sí era fácilmente previsible e incluso se había estado advirtiendo desde hace mucho tiempo atrás. Además, la no aprobación en el Congreso de la República del proyecto de ley de financiamiento que se tramitó al cierre del 2025 solo implicó dejar de contar con recursos estimados por 16 billones de pesos, que apenas representaban un 3 % del presupuesto del año 2026.

En la parte final de los considerandos del mismo Decreto 1390 de diciembre 22 de 2025, el Gobierno actual admite que el 93 % del presupuesto del año 2026 es inflexible, dejando ver que el otro 7 % sí es flexible, y por tanto está reconociendo que sí tiene cómo recortar los gastos del 2026 en lugar de acudir a una declaratoria de emergencia y a la imposición arbitraria de nuevos impuestos.

¿Cuántos artículos o normas cambiaron?

En relación con las normas del ET, el Decreto Legislativo 1474 de 2025 no agrega ningún artículo nuevo, solo modifica 9 de los ya existentes y no deroga ninguno.

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En cuanto a las normas por fuera del ET, el decreto en mención agrega 19 nuevos artículos, modifica 5 de los ya existentes y no deroga ninguno.

En total, combinando las normas dentro y fuera del Estatuto Tributario nacional, se afectaron 33.

Cuadro temático con los normas afectadas por el Decreto Legislativo 1474 de diciembre 29 de 2025

La información presentada en este cuadro sinóptico se encuentra subdividida en temas y subtemas. Podrás apreciar cuántos artículos de un mismo tema o subtema serán afectados con el Decreto Legislativo 1474 de 2025. De esa forma, cada usuario contará con un verdadero índice organizado de todas las normas que resultaron afectadas y podrá decidir cuáles son los textos que sí le interesará estudiar.

Para el caso de las normas relacionadas con el Estatuto Tributario, las mismas se presentan en estricto orden ascendente según el número del artículo que haya sido modificado parcialmente, derogado totalmente o agregado como nuevo.

Lo mismo se hizo con las normas que no pertenecen al Estatuto Tributario, las cuales están presentadas por orden de antigüedad (primero las más antiguas que terminaron siendo afectadas y luego las más recientes).

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Para poder estudiar la versión comparativa de los textos de las normas afectadas con el Decreto Legislativo 1474 de 2025, te invitamos a estar pendiente de nuestra sección Formatos en el portal Actualícese.

Encontrarás el documento en Word que más adelante publicaremos bajo el título Comparativo de normas afectadas con el Decreto Ley 1474 de diciembre 29 de 2025.

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