Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la vigencia de sus referencias normativas.

Espaldarazo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo al proceso de Convergencia. Tercera Parte


Espaldarazo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo al proceso de Convergencia. Tercera Parte
Actualizado: 19 abril, 2012 (hace 12 años)

Una vez nos encontremos planeando el abordaje del proceso de convergencia a NIIF, es conveniente tener en cuenta que estamos frente a un proyecto, y como tal, merece el máximo tratamiento gerencial para el éxito y culminación del mismo.

El aporte que realiza la firma Ernst & Young en cabeza del doctor Felipe Jánica al compartir un análisis de los diferentes aspectos a tener en cuenta, se convierte en una excelente carta de navegación para quienes manejaremos este importante reto. Por eso el Mincomercio conjuntamente con el CTCP han publicado la cartilla para administradores de la cual compartimos este examen inicial de las labores a emprender:

A. Consideraciones al Proyecto. Diez (10) recomendaciones importantes

Algunos de los impactos tendrán mayor o menor relevancia dependiendo de la empresa

1. Implicaciones de la Convergencia. Ocho (8) aspectos fundamentales a tener en cuenta

1) Sistemas de Información (Tecnología)

a) Capacidad de Emitir Estados Financieros en Normas Colombianas y NIIF

b) Revelaciones Amplias y Nueva Presentación

c) Automatización de Mediciones

d) Evaluación de Transacciones

e) Momento de Reconocimiento o Des-reconocimiento

2) Remuneración de Ejecutivos y Empleados (Recursos Humanos)

a) Compensación unida a rentabilidad

b) Administración efectiva de recursos

c) Compensación y Retención de personal clave

3) Actividades en Moneda Extranjera y Cobertura (Tesorería)

a) Criterios y Elementos de Coberturas

b) Des-reconocimiento de Instrumentos Financieros y Titularizaciones

4) Impuestos

a) Nuevas bases para determinación de impuesto diferido

b) Nuevas diferencias tributarias

5) Razones y Convenios Financieros (Finanzas y Tesorería)

a) Diferencia de razones financieras e indicadores de desempeño por selección basada en costo histórico o valor razonable

b) Impactos en convenios financieros (negociaciones de tasas y plazos preferenciales)

6) Controles Internos y Procesos (Finanzas y Auditoría)

a) Re-documentación por cambios en cierre de Estados Financieros, Propiedades, Planta y Equipo, Instrumentos Financieros, Impuestos, Propiedades de Inversión

b) Cambios en Políticas Contables y manuales de procedimiento

c) Revisión y Control de Revelaciones y Procedimientos de Dictamen y Certificaciones de Estados Financieros

7) Relaciones con Inversionistas y Mercados de Capitales (Finanzas)

a) Justificación de Políticas con Analistas e Inversionistas

b) Comunicación de Estrategias por cambios en Estados Financieros

8) Reporte Gerencial (Finanzas)

a) Revisiones de Planes Estratégicos a corto y largo plazo

b) Cambios de planes y criterios de presupuestación

2. Administración del Proyecto de Conversión. Fases y áreas de trabajo

Por tener implicaciones financieras el proyecto de convergencia deberá contar con el apoyo de la Junta Directiva y la Alta Gerencia. El esfuerzo dependerá del número de personas involucradas en su ejecución.

El área financiera deberá reportar el avance y coordinar con la auditoría la evaluación del proceso manejando una constante retroalimentación. Por ello se recomienda un “scorecard” que refleje los progresos, retos y riesgos.

El periodo de transición implica en conclusión una constante retroalimentación para realizar ajustes durante el proceso, para lo cual las reuniones aportan un escenario propicio para la discusión y establecimiento de estrategias.

Durante la ejecución del proyecto se evaluarán los impactos mediante actividades de diagnóstico y evaluación económica, informando a la Gerencia y Junta Directiva sobre el alcance de la conversión. Esto les permitirá tomar mejores decisiones y efectuar los ajustes que sean del caso.

Las fases del proyecto se esquematizan así:

  • Fase 1. Diagnóstico
  • Fase 2. Diseño y Planeación
  • Fase 3. Desarrollo de Soluciones
  • Fase 4. Implementación
  • Fase 5. Revisión y Ajustes a la Implementación

Las áreas de trabajo que deben considerarse son:

Trabajo de Contabilidad: Procedimientos para aplicación de Políticas Contables, Emisión de Estados Financieros, Informes Gerenciales y de Junta Directiva, Informe a Entidades Locales (Superintendencias) y demás reportes.

Trabajo de Impuestos: Cambios e incidencias impositivas. Administración del cumplimiento de obligaciones tributarias, planeación de impuestos.

Trabajo de Procesos y Sistemas del Negocio: Cambios en el negocio por afectación de áreas involucradas en los procesos.

Trabajo de la Administración del Negocio: Direccionamiento y resolución de asuntos como consecuencia del diagnóstico e implementación.

Trabajo TI (Tecnología de Información): Impacto en los Sistemas de Información y nuevos requerimientos

Trabajo de Administración del Cambio: Comunicación, Entrenamiento, Educación, Organización, Recursos Humanos y soporte de la Implementación.

Trabajo de Área de Regulación y de la Industria: Reportes específicos como consecuencia de entidades de regulación, control y vigilancia propias del sector de la empresa.

3. Áreas Clave que se deben abordar durante la conversión. Diez (10) claves de éxito.

Dos proyectos de conversión nunca serán iguales. Todo dependerá de las variables inmersas en cada empresa, las áreas claves y las directrices fijadas por la Gerencia y la Junta Directiva.

1) Lanzamiento del proyecto y planeación de las actividades. Decisiones iniciales y estructuración del proyecto.

a) Administración del Proyecto: Coordinación, Monitoreo e informes de avances

b) Equipo del Proyecto: Personal encargado de llevar a cabo el análisis de la información

c) Recursos del Proyecto: Personas, estudios, asesores, avaluadores

2) Revisión de Políticas Contables. Requisitos para manejo de la información, incluyendo los requisitos de software y los procesos para registro de las actividades de la empresa. La auditoría deberá participar y plantear sus observaciones y conceptos de seguimiento.

3) Aplicación por Primera Vez (NIIF 1 y Sección 35 NIIF para Pymes). Conocer, evaluar y adoptar las exenciones voluntarias y obligatorias que ofrece la norma. Esta decisión puede generar efectos para los siguientes periodos.

4) Desarrollo de un formato de Estados Financieros que cumpla con las NIIF. Volver a estructurar sus Estados Financieros cumpliendo los requisitos de “Revelaciones”. Es primordial la forma como la Gerencia y la Junta Directiva desea presentar en cifras el manejo y resultados de la empresa.

5) Preparación y Re expresión de Información Financiera de las Normas locales a NIIF para los Periodos Comparativos. Dependiendo de las necesidades de la empresa, se requerirá de convertir información para fines comparativos, todo esto basado en las directrices fijadas por la Gerencia y la Junta Directiva.

6) Enfoque de Transición. Los tratamientos y controles contables deben ser llevados a nivel de transacción. La auditoria juega un papel importante en la verificación del cumplimiento de este requerimiento.

7) Identificar y Resolver Asuntos de Captura de Datos. Los requerimientos en Revelaciones pueden implicar cambios significativos en la estructura de procesos que permitan recopilar esta información. Puede resultar muy dispendioso y costoso reconstruir situaciones ocurridas. Tanto la Gerencia como la Junta Directiva deberán identificar y resolver estos problemas.

8) Capacitación del Personal. El cambio de conocimiento técnico que plantea la conversión a NIIF se debe asegurar mediante la capacitación del personal que interviene en el proceso. Esto facilita el cumplimiento de las políticas contables, los procesos y procedimientos desarrollados por la empresa.

9) Comunicación con Interesados, para los Inversionistas y otros interesados lo cual permitirá reducir el riesgo de malos entendidos y evitar contratiempos.

10) Conocimiento Financiero y Entrenamiento para el Comité de Auditoría. El conocimiento técnico abarca al área de auditoría, los cuales deberán tener entrenamiento y discusión de casos propios de su labor, pues su alcance deberá tener una visión de alto nivel.

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Edmundo Alberto Flórez Sánchez
Líder de Investigación de Estándares Internacionales. actualícese.com
edmundo.florez@blacolombia.com

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