[Exclusivo actualicese.co] Reseña del XVIII Congreso Colombiano de Contadores Públicos

Este evento de la  Federación Colombiana de Colegios de Contadores Públicos  (FCCCP) fue organizado por el  Colegio de Contadores Públicos del Atlántico  que preside el Dr. Ivan Rodríguez y se llevó a cabo con gran éxito en la ciudad de Barranquilla  en las instalaciones del Hotel Dann Carlton los días 14, 15 y 16 de Agosto con una asistencia de aproximadamente 230 Contadores Públicos.

En el evento se hicieron presentes importantes conferencistas  Internacionales  y Nacionales y se caracterizó por su programación y la forma como les correspondió intervenir a los conferencistas, formato en el cual intervienen en forma corta 15 a 20 minutos.

El moderador   resumen su intervención y coloca 10 minutos a los panelistas a discutir o a llegar a acuerdos sobre lo expresado. En última instancia se solicita a los asistentes al panel para que envíen sus preguntas que son entregadas a los panelistas para que las respondan.

Primer Panel – Ley de Convergencia

El primer  Panel  estuvo relacionado con la Ley 1314  del 13 de Julio de 2008 Ley de Convergencia de las Normas Contables Colombianas con las Normas Internacionales de Contabilidad. En él estuvieron  presentes  el Contadores Públicos  Rafael Franco Ruiz , Presidente  del Consejo Técnico de la Contaduría, El Contador Público Daniel Sarmiento Pava , conferencista Internacional sobre las NIIF y el Contador Público Elkin Horacio Quirós Lizarazo  Presidente de a Federación Colombiana de Colegios de Contadores Públicos, cada uno dió sus puntos de vista , indicando cuál fue el proceso para que este proyecto se convirtiera en Ley,  los componentes que fueron modificados para el bien de la profesión y aquellos elementos que no   fueron tenidos en cuenta por el Congreso  y que forman parte de un grupo de inquietudes frente a los cuales es necesario alertar a los Contadores Públicos , pues deja espacios libres que pueden ser tomados por otras profesiones no obstante ser actividades que competen a la profesión.

Listamos aquí las preguntas que fueron entregados al  moderador  para que les fueran trasladadas a los panelistas. Sólo para  algunas preguntas  hubo respuesta. (se debe tener en cuenta que  no se exige que las preguntas sean firmadas)

1. ¿Se puede entutelar la Ley 1314 y cuál sería el procedimiento para tumbar esta ley que perjudica a la profesión?
2. Cuáles son los efectos que surgen en la ley 1314 aplicadas a la regulación contable de la profesión?
3. Actualmente cuáles son las agremiaciones de Contadores  Públicos  que existen en Colombia y cuáles serían las  aceptadas para dar candidatos para la conformación del Consejo Técnico de la Contaduría. (Añade quien pregunta)  me preocupa la desunión de la profesión.
4. Sí  tienen competencia los que desarrollaron  la Ley de Convergencia?  Sí se apoyaron en personas con conocimiento en esta materia? (Firmaron esta pregunta): Liliam Rodrigo Vallejo, Emilio Benítez y Danilo Hernández .
5. Qué posición frente a la Ley  1314 debemos tomar los Contadores Públicos que no hacemos parte de ninguna agremiación?
6. Ya está claro qué es la Convergencia; qué ha avanzado esta Convergencia desde el  13 de Julio de 2009 en el Consejo Técnico?
7. Como consecuencia de la Ley  1314 vienen los Decretos Reglamentarios,  hacia dónde apuntarían tales regulaciones? (Pregunta firmada por) Rodrigo Saavedra Najar  de Duitama Boyacá.
8. (Pregunta que hace  del Contador Público Carlos Cortes Mattos. Presidente del Colegio de Contadores Públicos Capítulo  Cartagena al Panelista Contador Público  Daniel Sarmiento.) En la parte de los efectos de la ley para la profesión, Ud.  menciona el mejoramiento de la posición del auditor y no menciona el efecto en la posición del Revisor Fiscal, dando la impresión de incluirlo en la figura del auditor; es decir  como si fuera la misma figura, asunto que se presta para generar confusión.

actualicese.co representado por el  Contador Público José Hernando Zuluaga Marín y presente físicamente en el evento entregó para  ser respondidas por los panelistas las siguientes preguntas:

1. ¿Qué norma está vigente en este momento, la Ley 43 de 1.990 o la ley 1314 del 13 de Julio de 2009 frente a las actuaciones del Consejo Técnico de la Contaduría y la Junta Central de Contadores?
2. En la Ley 1314 se habla de aseguramiento. ¿Este elemento aísla la Revisoría Fiscal y le cierra espacios;  o bien es posible que la lleve a la defunción? ¿En qué condiciones queda la Revisoría fiscal?
3. ¿A partir de qué norma colombiana se parte para el estudio de la Convergencia?
4. ¿Cuáles serían unos elementos básicos para establecer una  escalabilidad frente a las responsabilidades  de dar información contable y financiera. El riesgo, el  tamaño, número de empleados, capital etc.?
5. ¿Cómo se procederá en la  práctica para establecer el nombre de los candidatos para conformar el Consejo Técnico de la Contaduría?
6. ¿En qué puede consistir la reestructuración tanto del Consejo Técnico de la Contaduría  como del  la Junta Central de Contadores que establece la Ley 1314.
7. ¿Que están haciendo las agremiaciones para designar sus candidatos  al Consejo Técnico de la Contaduría.
8. ¿Quedaron  huecos o vacíos en la Ley  1314 que facilitan las intervenciones de otras profesiones en labores de tipo contable?
9. ¿Hasta  cuánto tiempo se extiende la “intervención económica “ por parte del gobierno o de la Presidencia con base en lo que expresa el Artículo 1º de la Ley 1314?
10. ¿Tiene derecho el  Instituto  Colombiano  de Contadores Públicos a dar candidatos para la conformación del  Consejo Técnico de la Contaduría?

Segundo Panel –Actualidad profesional y control Disciplinario

El panel sobre Actualidad Profesional y control disciplinario de los Contadores públicos tuvo la presencia del Contador Público Luis Alonso Colmenares Rodríguez Presidente de la Junta Central de Contadores y además a los Contadores Públicos Carlos Cortés Mattos Presidente del Colegio de Contadores Públicos de Bolívar  y al Contador Público Gustavo Adolfo López Días actual Revisor Fiscal de la Federación Colombiana de Colegios de Contadores Públicos( FCCCP).

Cada uno dio en un tiempo no superior a 20 minutos  sus puntos de vista  exposiciones que dieron lugar luego a una buena cantidad de preguntas.

Las preguntas  las cuales listamos aquí enseguida   fueron entregadas al  moderador  para que les fueran trasladadas a los panelistas. cabe señalar que solo para  algunas hubo respuesta  debido a la falta de tiempo. (se debe tener en cuenta que  no se exige que las preguntas sean firmadas )

1. ¿Qué tipo de diferencias estructurales pueden establecerse entre un proceso de armonización contable y un proceso de Convergencia  contable en materia de  regulación?
2. ¿Tiene Colombia suficiente poder de negociación en este nuevo proceso de Convergencia de acuerdo con su tradición regulativa?
3. Frente a la indiferencia de los Contadores Públicos y  frente a la actitud reactiva de los mismos frente a la problemática de la profesión ¿cuál es el compromiso claro y concreto de la Junta Central de Contadores?
4. ¿Qué ve de malo en la Orientación de la Revisoría Fiscal (pregunta dirigida al Panelista  Luis Alonso  Colmenares. (Añade quien interroga) Es o no un negocio de la Junta el cambio de tarjeta profesional?
5. (Para el panelista  Luis Alonso Colmenares). ¿A partir de cuándo rige la actualización de la Tarjeta Profesional?
6. ¿Cómo  se materializa la enseñanza de la teoría Contable la investigación y  la epistemología en los primeros semestres de la carrera de Contaduría; si el 90% de los profesores no tenemos esa formación?  (Pregunta firmada por Virgilio Flórez)
7. ¿Qué papel o postura deben asumir las facultades o programas de Contaduría Pública frente a la ley 1314 y a los nuevos retos de la profesión?
8. ¿Qué hace la Junta Central de Contadores para intervenir en las sociedades de abogados que prestan servicios inherentes a los Contadores Públicos en paquetes de Asesoría Integral?
9. (Pregunta dirigida al panelista Luis Alonso Colmenares) .No cree usted que es una necesidad para el Contador Público en su  formación que las universidades agreguen la herméutica en sus programas?
10. ¿Qué seguimiento pueden hacer los organismos de control a las Universidades con relación a los nuevos cambios?
11. (Pregunta dirigida al panelista  Luis Alonso Colmenares). Ratificado lo enunciado en el artículo 11 de la ley 1314 de 2009  en relación con el concepto  “recursos”.  Será que el propósito de renovar las tarjetas profesionales tiene efectos de financiación para la Junta Central de Contadores.

actualicese. com representado por el  Contador Público José Hernando Zuluaga Marín y presente físicamente en el evento entregó para  ser respondidas por los   panelistas las siguientes preguntas:

(Dirigidas al panelista  Luis Alonso Colmenares)

1. ¿Es posible evitar que los Delegados de los Ministerios conformen la Junta Central de Contadores?
2. El cambio tecnológico permite el acercamiento de la autoridad al sujeto pasivo, llámese funcionario o usuario. ¿Qué están haciendo los órganos de la profesión para lograrlo?
3. Pueden tomar decisiones ahora la Junta Central de Contadores y el Consejo Técnico  de la Contaduría?  Si las pueden tomar, lo harán fundamentados en la ley 43 de 1.990 o bien lo harán teniendo en cuenta la Ley 1314 del 13 de Julio de 2009.
4. Cree que es legal la autorización que la Ley 1314 le da al  Junta Central de Contadores  para utilizar los recursos que provienen del cobro de servicios.

Preguntas dirigidas al panelista Carlos Cortés Mattos

1. Si es tan inmensa la responsabilidad del Consejo Técnico de la Contaduría  dada en la ley 1314, ¿qué propone con relación a la conformación de este ente,  distinto a lo que establece la Ley?
2. ¿Es posible que organismos como esta Federación, produzcan documentos que faciliten el acercamiento  con un lenguaje mas fácil y cercano al estudiante de epistemología y otros temas complejos de entender para que se  enamore de la profesión    y siga el camino de investigador?

Preguntas dirigidas al Panelista Gustavo Adolfo López

1. ¿Conoce si alguien ha demando el Concepto emitido por la Superintendencia de Sociedades en relación con el artículo 28 de la ley 1258 de 2008 por exceder sus facultades o por ser contrario a la Ley. (Ley  de las SAS)?
2. ¿Cuál es su criterio con relación a la posibilidad de aprovechar la reestructuración de la Junta Central de Contadores  que establece la Ley 1314 de 2009 para solucionar de una vez por todas el problema de recursos humanos , logísticos y regionales , ya que lo financieros quedan solucionados?
3. ¿Las críticas que Ud. hace  a la Junta Central de Contadores cuando toca el tema de la “Ética sin Ética “ las hace con conocimiento de causa y ya antes había hecho conocer estas inquietudes a dicha institución?

Como hubo varios  interrogantes  sobre el cambio de la tarjeta profesional;  el Panelista , Luis Alonso Colmenares, Presidente de la Junta Central de Contadores  expresó que debido a las críticas surgidas, la Junta Central  había aplazado la emisión de  la Resolución relacionada con el tema. Sin embargo expresó que no había razón para tanta animosidad contra la Junta Central cuando el precio podrá estar cercano  a los $12.000 o $13.000 pesos y no será recaudado por la Junta Central. Le duele  que se esté irrespetando a la autoridad y más aún a un Contador Público, violando  les normas que la ley 43 establece sobre la ética y más expresamente sobre el respeto entre colegas.

Tercer Panel – Tributación internacional comparada

En el Tercer Panel  Internacional intervinieron  Rui Miguel Pereira Sampaio de nacionalidad portuguesa y la Contadora Pública María Victoria Agudelo Presidenta de la Red de Facultades de Contaduría REDFACONT. El tema Tributación internacional comparada, fue un fogueo interesante entre dos conocedores de la materia quienes disertaron cada uno 20 minutos dejando  en claro la Panelista María Victoria Agudelo que la estructura actual tributaria, está descompensada por diversos motivos entre ellos las  exenciones y beneficios fiscales, lo cual está llevando a un nueva reforma, no obstante como lo demostró que nuestro país tiene una de las más altas tasas de tributación, alta evasión y alta cartera por recaudar.

El Panelista Rui Miguel Pereira Sampaio, hizo un estudio comparando la tributación de Portugal como la Unión Europea, estableciendo las diferencias y explicando muchos procedimiento para  evitar al doble tributación entre las naciones y el control de los precios de transferencia.

El  tiempo fue escaso y hubo  pocas preguntas.

Cuarto Panel- Papel de las Ciencias Contables ante la crisis financiera mundial

El   Panel Internacional  denominado el Papel de las Ciencias Contables ante la crisis financiera mundial contó con la presencia del Licenciado Rafael Rodríguez Ramos Presidente de la Federación de Contadores  Públicos de Venezuela; haciendo la contraparte estuvo el  conferencista nacional  Contador Público Jaime Alberto Hernández Vásquez, actualmente Miembro del Consejo Técnico de la Contaduría  quien en su intervención en primera instancia hizo referencia a la necesidad  de estar atentos al proceso de implementación y de los decretos reglamentarios de la Ley 1314 del 13 de Julio de 2009, señalando de no hacerlo posiblemente los efectos negativos ya importantes en la ley se multiplicarían afectando  desfavorablemente  la profesión; luego  dio un recorrido  amplio sobre la  crisis mundial.

Ambos panelistas demostraron la razón por la cual son  invitados a estos eventos pues expusieron con alta claridad sus temas.

Al finalizar no hubo preguntas pues la intervención  amplia de  cada panelista,  no dejó el  tiempo  suficiente para hacerlas. Sin embargo quedó en los asistentes un grato sabor de lo escuchado sobre el tema y la relación que tuvo el Contador Público en dicha crisis.

Las Comisiones de Trabajo

En su gran mayoría de los asistentes intervinieron en las Comisiones de Trabajo que versaban sobre 4 áreas:

1ª. Educación e investigación contable;  cuyo jurado técnico y conferencista fue  el Contador Público Aida Calvo Villada

2ª. Desarrollo profesional ;cuyo jurado técnico y conferencista fue  el Contador Público Héctor  José Sarmiento Ramírez

3ª. Normativa técnica ;cuyo jurado técnico y conferencista fue el Contador Público William García Ramírez

4ª.Control; cuyo jurado técnico y conferencista fue  el Contador Público Henry Antonio Duarte Márquez.

Presencia de mujeres en el evento

Las mujeres  Contadores Públicos hicieron presencia en el evento formando una  mayoría cercana al 60 o al l 65%.

Seminarios técnicos

Este Congreso tiene como característica especial  por lo cual se  hace bien atractivo; el que se inicia con Seminarios Técnicos  para aquellos interesados en temas prácticos, estos fueron:

Zonas Francas Un  Universo de oportunidades con el Conferencista Luis Carlos Quiñones Quevedo

Tratamiento Tributario de las Deducciones en Colombia y en el Derecho comparado, el Conferencista fue el Contador Público Divier Moreno Ramos

Contabilidad y Tributación en las Entidades sin ánimo de lucro;  tuvo como Conferencista al  Dr. Juan Carlos Jaramillo Díaz.

Sistemas de Control Interno de la teoría a la Práctica; tuvo como conferencista a Walter Sánchez Chichilla.

Cierre del evento

Al cerrar el evento  se  aprobaron una buena cantidad de proposiciones que una vez las conozcamos las colocaremos en la página.

Felicitamos al Presidente de a Federación Colombiana de Colegios de Contadores Públicos, Contador Público Elkin Horacio Quiroz Lizarazo y a quienes de una manera  u otra  le colaboraron en su organización;   por el éxito académico, organizativo y por la lecciones que dejó para la comunidad de Contadores que allí se hizo presente.