Gobierno Nacional reguló protección para el consumidor en negocios fiduciarios

Se expidió un nuevo marco regulatorio para negocios fiduciarios en Colombia, para proteger a consumidores financieros, dar seguridad jurídica al sector y establecer reglas sobre cómo deben operar estas sociedades.

El Ministerio de Hacienda expidió el Decreto 0510 del19 de mayo de 2026, que adiciona el Título 5 al Libro 5 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010, creando un marco normativo especializado para todos los negocios fiduciarios en Colombia.

La normativa se fundamenta en el régimen de protección al consumidor financiero y en el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero.

El nuevo marco aplica para todos los actos derivados de los contratos de fiducia mercantil y encargo fiduciario que celebren las sociedades fiduciarias vigiladas por la Superfinanciera de Colombia.

El decreto establece las definiciones de Negocio Fiduciario, Servicio Fiduciario, Fiducia Mercantil, Encargo Fiduciario, Riesgos Fiduciarios y Riesgos no Fiduciarios, proporcionando el vocabulario jurídico necesario para delimitar las responsabilidades de cada parte.

Cinco principios gobiernan los negocios fiduciarios bajo el nuevo marco:

1. Segregación — los activos que conforman el patrimonio autónomo son independientes de los activos propios de la sociedad fiduciaria y de los demás negocios que administre, y están excluidos de cualquier proceso de insolvencia contra la sociedad fiduciaria.
2. Profesionalidad — las sociedades fiduciarias deben actuar como expertos prudentes y diligentes, con las competencias técnicas, jurídicas y tecnológicas para cumplir sus obligaciones contractuales.
3. Prevalencia de los intereses — los intereses del negocio fiduciario dispuestos en el contrato prevalecen sobre los de la sociedad fiduciaria, sus accionistas, administradores, funcionarios y filiales.
4. Previsión — las sociedades fiduciarias deben anticipar los riesgos fiduciarios que puedan afectar la ejecución de sus obligaciones contractuales.
5. Transparencia — todas las partes deben actuar de manera transparente y propender por la adecuada revelación de información a quienes tengan derechos derivados del negocio.

Los contratos fiduciarios ya no podrán limitarse a las cláusulas tradicionales de autonomía de la voluntad. De ahora en adelante, deberán cumplir con 10 requisitos contractuales obligatorios, entre los que se exigirá claridad sobre los destinatarios de la información, los métodos técnicos y contables para la valoración de los bienes transferidos, y un procedimiento explícito de liquidación que prevea escenarios complejos, como la imposibilidad de localizar a los beneficiarios.

El decreto también obliga a diseñar e implementar una «matriz de riesgos fiduciarios», documento que no solo debe integrarse formalmente al contrato desde la etapa precontractual, sino que las sociedades fiduciarias tendrán que mantenerlo permanentemente actualizado y a disposición de la Superfinanciera, los clientes y los terceros con derechos económicos derivados del negocio.

Los activos administrados por las fiduciarias representan la mayoría de los recursos gestionados en la industria y que este sector es un motor clave para dinamizar e impulsar proyectos estratégicos en el desarrollo del país.

Para garantizar la estabilidad jurídica, los negocios fiduciarios que ya están en marcha continuarán rigiéndose por las normas con las que fueron celebrados.

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