Impuesto al consumo de bolsas plásticas en Colombia: tarifas para 2026

El valor del impuesto al consumo de bolsas plásticas se incrementa cada año siguiendo las variaciones del IPC. Para el 2026 este incremento se certifica por la Dian mediante la Circular 000005 del 16 de diciembre de 2025, en la que se actualiza el valor que se cobra por cada bolsa plástica entregada.

La entrega de bolsas plásticas, cuya finalidad sea cargar o llevar productos vendidos por los establecimientos comerciales, está sujeta al impuesto nacional al consumo –INC– desde el 1 de julio de 2017.

El artículo 512-15 del Estatuto Tributario –ET– establece que el INC a las bolsas plásticas debe incrementarse para cada año, incluido el 2026, en el mismo porcentaje en que haya variado el IPC durante el período comprendido entre el 1 de diciembre de 2024 y el 30 de noviembre de 2025. La norma señala lo siguiente:

Artículo 512-15. Impuesto nacional al consumo de bolsas plásticas.
A partir del 1 de julio de 2017, estará sujeto al impuesto nacional al consumo la entrega a cualquier título de bolsas plásticas cuya finalidad sea cargar o llevar productos enajenados por los establecimientos comerciales que las entreguen.

La misma norma fijó unas tarifas base así:

Y luego indicó que:

Estas tarifas se actualizarán anualmente en un porcentaje equivalente a la variación del índice de precios al consumidor certificado por el Dane al 30 de noviembre, y el resultado se aproximará al peso más cercano. La Dian certificará y publicará antes del 1 de enero de cada año las tarifas actualizadas.

¿Quién paga y quién responde por este impuesto?

• Sujeto pasivo: la persona que decide recibir bolsas plásticas para llevar los productos adquiridos en el establecimiento (incluye domicilios).
• Responsables: las personas naturales o jurídicas que pertenezcan al régimen común de IVA (hoy responsables del IVA), es decir, los comercios que entregan las bolsas.

Dian fijó el valor del impuesto al consumo de bolsas plásticas para 2026

Mediante la Circular 000005 de diciembre 16 de 2025, la Dian confirma que el valor del impuesto al consumo de bolsas plásticas para la vigencia 2026 será de $73 por bolsa.

Es importante tener en cuenta que el impuesto nacional al consumo de bolsas plásticas aumentó su valor de forma progresiva hasta 2020, de acuerdo con el artículo 512-15 del ET. A partir de 2021 en adelante, el aumento corresponde a las variaciones del IPC certificado por el Dane al 30 de noviembre de cada año.

Por tanto, considerando el incremento de 5.30 % en el IPC de ingresos medios certificado por el Dane para el periodo comprendido entre diciembre 1 de 2024 y noviembre 30 de 2025, se concluye que el nuevo valor del INC para bolsas plásticas a partir del 1 de enero de 2026 pasa de $70 a $73 por bolsa.

Histórico del impuesto al consumo de bolsas plásticas

Aquí puedes ver cómo ha ido aumentando el valor por bolsa hasta llegar a 2026: