Aplicación de Interventoría de Cuentas en la Revisoría Fiscal

La interventoría de cuentas es una técnica empleada en la revisoría fiscal para examinar de manera integral y permanente las operaciones y los procesos contables y financieros de una entidad, reuniendo con dicho examen elementos de juicio que permitan al revisor fiscal emitir un informe de la respectiva entidad.

La interventoría se puede definir con un conjunto de actividades y procedimientos utilizados con el fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones pactadas en un acuerdo contractual, bien sea bilateral o multilateral, con relación a lo establecido en la ley.

En este sentido, la interventoría es una variante del control de fiscalización utilizada para verificar y supervisar, desde el punto de vista técnico, las operaciones realizadas en una entidad; su finalidad es poder determinar si dichas operaciones se realizaron sobre bases legales. Para poder hacerlo, quien se desempeñe como interventor debe tener la capacidad de identificar la conducta de quien ejecutó los contratos que están siendo materia de intervención; además, debe tener la calidad de evaluador de tal manera que pueda juzgar los resultados, producto de las obligaciones pactadas, teniendo la facultad de imponer sanciones, si quien ejecuta las acciones para el cumplimiento de las obligaciones establecidas, incumplió lo pactado o no lo hizo utilizando bases legales, de acuerdo a la legislación vigente.

Por lo tanto, la práctica de interventoría se lleva a cabo con el fin de constatar si se realizaron las labores pertinentes para lograr el cumplimiento de un contrato, o para corroborar que la forma de ejecución de una operación determinada se encuentra ajustada a unos parámetros establecidos con anterioridad.

Interventoría de Cuentas

La interventoría de cuentas es una técnica utilizada por el revisor fiscal en la ejecución de su trabajo, para examinar de manera integral y permanente las operaciones y procesos contables y financieros de una entidad, con el fin de reunir elementos de juicio que le permitan emitir un informe sobre el desempeño de la respectiva entidad, que sea de utilidad para los usuarios de la información.

Al verificar la información contable y financiera utilizando la técnica de la interventoría, se puede comprobar si una operación realizada es veraz y legal; para ello, el revisor fiscal debe reunir una serie de pruebas tomadas de la totalidad de las operaciones que se encuentran bajo su examen, y juzgar la idoneidad de las mismas.

Cabe señalar que hasta el momento, no hay una norma que establezca un procedimiento estándar para utilizar la técnica de la interventoría de cuentas; por esta razón, es conveniente hacer una planeación del trabajo que permita la implementación de procedimientos adecuados de control para realizar un seguimiento permanente a las actividades de las diferentes áreas de la organización, de tal manera que sea un soporte útil para el revisor fiscal en el momento de emitir su juicio profesional y calificar las conductas encontradas.

No obstante lo anterior, para realizar una adecuada interventoría de cuentas, se requiere establecer actividades apropiadas que contribuyan a los objetivos de la Revisoría Fiscal, entre ellas conocer la naturaleza de las operaciones y actividades que desarrolla la entidad en cumplimiento de su objeto social; una vez se tiene esta información, se debe establecer un diagnóstico de la situación que debe servir de base para poder realizar una correcta planeación de los procedimientos que se deben implementar. Para ello, es necesario evaluar aspectos importantes en el desarrollo normal de las operaciones de la entidad, entre otros:

• La existencia de factores de riesgo potenciales que puedan afectar la ejecución de las operaciones; por ejemplo, verificar si existen controles, si existen manuales de procedimientos y si los mismos son aplicados correctamente, si la entidad cuenta con manuales de funciones para cada cargo y si los empleados o funcionarios de la entidad los conocen y los cumplen; también se puede verificar si existen mapas de flujos de información que faciliten la comunicación y agilicen los procesos.
• La información cumple con requisitos mínimos de calidad y la misma se encuentre sujeta a la normatividad aplicable.
• El registro de las transacciones se realiza adecuadamente, siguiendo parámetros de clasificación que simplifiquen el procesamiento de la información y el análisis de los resultados.
• Si se cuenta con fechas de entrega establecidas para la presentación de informes.
• Si se practica un examen minucioso y detallado de los soportes que respaldan cada una de las transacciones que se registran, así como las cifras contenidas en dichos soportes.
• Si se examina de manera integral la información que se presenta en los estados financieros y en las notas que contienen la explicación de los mismos; además, verificar si dentro de dicho examen se corrobora que los estados financieros se elaboran de acuerdo a los requerimientos establecidos por la normatividad vigente a tener en cuenta al momento de la elaboración y presentación de los informes financieros.
• Si se realiza seguimiento a las actividades dispuestas para el cumplimiento de las metas u objetivos establecidos en cada una de las áreas de la organización, utilizando herramientas que faciliten esta labor, tales como los indicadores de resultado y tableros de control.