Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la vigencia de sus referencias normativas.

¡La Justicia Cojea Pero Llega! – Luis Alberto Penagos M.


“Si la sal se corrompe, entonces quién salara la tierra?” Mateo 5:13

Para la mayoría de los Colombianos ya no es extraño oír a diario por todos los medios de comunicación hablados, escritos y por televisión que en todo negocio que emprenden nuestras entidades gubernamentales de cualquier orden  la transparencia brilla precisamente por su ausencia, será por eso  que la indiferencia de nuestro pueblo aumenta cada día como aumentan los cinturones de miseria en los alrededores de nuestras ciudades grandes y pequeñas y será que eso está alimentando una gran bomba social de descontento que no sabemos cuándo estallara?, me hago estas preguntas precisamente porque esta semana por fin después de tantos y tantos casos de impunidad la Procuraduría no vacilo en su fallo para condenar a dos grandes señores enemigos de nuestro pueblo, los “Doctores” Morales Russi y Germán Olano, dos ilustres doctores que ostentan esos títulos que alguna universidad le otorgo y que hoy mancillan esos reputados nombres de tan ilustres universidades por dos de sus más aventajados alumnos, aventajados en cuanto a indelicadeza, aventajados en cuanto que utilizaron su inteligencia para cometer uno de los peores crímenes financieros cometidos por delincuentes de cuello blanco que precisamente se aprovechan de esos cargos para usar esa inteligencia en su favor propio, pero por años los Colombianos hemos oído esta historias, el Contralor Turbay Quintero estuvo en la cárcel varios años pagando precisamente por un crimen financiero que cometió hace muchos años y si pago cárcel fue porque lo condenaron y sin embargo volvió a ocupar semejante cargo  del cual acaba de salir dejando tras de si muchos escándalos de despilfarro financiero, esperemos a que la procuraduría termine la investigación para ver que sale de ella y con eso salimos de la duda o simplemente seguimos en la oscuridad como tantos casos, pero ahora ocupémonos de las decisiones tomadas en contra de estos dos “señores” o mejor delincuentes, en mi concepto la penas son muy suaves no digo que especialmente para el uno que para el otro, porque, bueno, el cuando un congresista delinque como este señor Olano porque eso es cuento de cada día, Congresistas, Concejales , Senadores, Funcionarios Públicos, Alcaldes, Presidentes, Magistrados,  etc, pero que un Contralor, vigilante de los recursos provenientes de los impuestos del exprimido pueblo Colombiano, garante de la aplicación de esos recursos para que nadie los use mal o se los robe el mismo, es como poner al ratón a cuidar el queso, que vergüenza pública, siento vergüenza ajena por ese señor que ya lo tienen registrados todos los medios de información nacionales e internacionales, un compatriota mas que delinque, que le roba a su propio pueblo que no sabe que hay 17 millones de Colombianos que viven bajo la line a miseria donde escasamente logran subsistir con un menos de un dólar a diario, no hay derecho, por eso esas sanciones deben ser mas drásticas, yo propongo: sanciones de por vida, muerte política, escarnio público, devolución de los dineros hurtados mas intereses sobre el capital  y una cárcel como la picota sin ningún privilegio  para ningún canalla como esos, basta ya de privilegios, basta de penas irrisorias, basta ya de contemplaciones, en hora buena la justicia ha llegado, cojeando pero llegando, uno a uno van cayendo, cuando veremos tras las rejas a los Nule y todos sus secuaces incluido el propio Alcalde,  su hermano y sus secuaces  que se maquinaron este horrendo crimen? Cuando veremos tras la rejas a Uribe y todos sus secuaces que cometieron horrendos crímenes con las chuzadas y no solo chuzadas con los falsos positivos que nunca se investigaron? Y ahí tenemos a un Presidente en el poder con ese INRI.

MIS PROPUESTAS PARA REDUCIR CASI A CERO LA CORRUPCION EN COLOMBIA SON ESTAS.

1. De la mano de una justicia reformada, actualizada a los estándares internacionales que no tenga consideración con nadie por mas cargo de alta dignidad que tenga, sin ningún fuero especial por ningún cargo ni persona que lo ostente.

2. Eliminar todas la contralorías departamentales, distritales y  municipales y sustituirlas por contratos con  auditorias pero con firmas de auditoría colombianas expertas y certificadas en el sector publico.

3. Transformar la Contraloría General de la República, que allí no se nombre jamás en la vida a un político, que se provea ese cargo con un concurso público donde solo  participen nuestros contadores públicos colombianos a través de personas o firmas de contabilidad y auditoría colombianas y que los empleados de la contraloría no se nombren jamás por favores políticos sino que se hagan los nombramientos por concursos de meritos de contadores y auxiliares que entiendan que el control fiscal de los recursos provenientes de los impuestos  de nuestro pueblo con sagrados.

4. Que cada contador que llegue a este cargo y todos sus ayudantes que conforman el equipo de la Contraloría General de la República  sean personas  pulcras de corazón, que se les haga un examen de conocimientos por parte de la nuestra Universidad Nacional o  de un organismo probo y de excelente reputación, que se sometan a prueba de polígrafo, que se investiguen todos sus antecedentes penales,  disciplinarios, manejo de productos bancarios, manejo de relaciones interpersonales con la familia, con empleados a su cargo,  viajes al exterior, manejo de visas , etc, es decir, que el personaje que ocupe ese cargo sea una persona de las más altas calidades no solo humana y social sino de rectitud, honradez, sencillez y honorabilidad a toda prueba, que se investigue la veracidad  de  sus títulos universitarios, que entregue una declaración de renta cuando entre, que se verifiquen sus antecedentes penales y disciplinarios cada año durante su gestión; que presente un plan de trabajo junto con el  presupuesto general de la gestión a realizar incluida la Contraloría General y las auditorias distritales, departamentales y municipales a su cargo  para realizar durante la gestión de su mandato y al finalizar el mismo, entregue los resultados de   su gestión en forma detallada y que también vuelva a presentar su declaración de renta.

5. Que como resultado de la gestión positiva calificada en por lo menos en un grado del 97% por los mismos organismos que  estudiaron  los candidatos y los presentaron para su elección se  presente la propuesta  de recomendación de una posible reelección pero solo por dos periodos consecutivos.

6. Que como resultado de una mala gestión, dolo, abuso de poder, desfalcos, o cualquier delito tipificado en la nueva Ley en contra del patrimonio público a ese funcionario le sean aplicados los más severos castigos que la nueva Ley expida sin ningún beneficio y con la devolución de los dineros hurtados mas intereses.

7. Que como resultado de todas las medidas anteriores La auditoria forense antifraude, anticorrupción y antilavado de  dinero debe ser dada a conocer a los auditores gubernamentales (auditores de la contraloría, auditores fiscales, auditores internos, auditores regulatorios, investigadores, entre otros), ya que la misma contribuye a un mejor  uso del sistema financiero, del presupuesto fiscal, entre otros, obligando a los ciudadanos a que cumplan con sus obligaciones alejándose de esos flagelos y a los gobernantes a que hagan uso eficiente y estricto de los recursos públicos puestos a su disposición, haciendo cumplir la ley y combatiendo los ilícitos.

La aplicación de la auditoria forense contribuiría en el gobierno a la transparencia, rendición de cuentas, prevención y cumplimientos de estándares y normas internacionales contra la corrupción, el fraude, el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo.  Su propósito fundamental se divide en dos grandes áreas:  La auditoria forense preventiva y disuasiva y La auditoria forense de cumplimiento y combativa enfocada hacia la confirmación y/o descarte de la ocurrencia de actos de corrupción, fraude y lavado de dinero en el sector público y/o privado, ya sea aquellos descubiertos internamente o denunciados por otros.

8. En la auditoria forense combativa el auditor debe estar preparado para investigar y levantar un informe completo de auditoría especial forense, aportando las evidencias contundentes y admisibles en las corporaciones de justicias, emitiendo una opinión donde cuantifica los hechos, relaciona a las personas involucradas en un posible hecho punible, describiendo su tipología, sin invenciones, sin utilizar la fuerza y sobre todo sin violar la constitución, leyes y normas. Hay que actualizar y modificar las normas de auditoría gubernamental para adaptarlas a esta nueva disciplina del siglo XXI que lo constituye la auditoria forense antifraude, anticorrupción  y antilavado, que debe ser encabezada por un contador público, entrenado en conceptos antifraudes, anticorrupción  y antilavado, con el apoyo interdisciplinario de otros profesionales y/o especialistas (abogados, investigadores, informáticos, etc.) que aseguraran la calidad del trabajo.

9. Fortalecer y dotar de recursos al sistema judicial es otro de los retos que encierra este problema.  Los Magistrados, Jueces y Fiscales deben tener adecuada protección y acceso al recurso especializado en el combate de esta epidemia social y contable, donde el crimen de cuello blanco cabalga por delante.  Además de utilizar los auxiliares de la justicia, la auditoria forense resulta el modelo más efectivo en la prevención, disuasión, detección, investigación, cumplimiento, combate, certificación y/o descarte de la ocurrencia de corrupción, fraude y lavado de dinero o financiamiento del terrorismo.

Autor:

Luis Alberto Penagos Martínez
Consultor Internacional
Auditing investigative Forensis
www.penagosconsultores.com

lapenagos@penagosconsultores.com

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