Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la vigencia de sus referencias normativas.
Se acerca la Navidad y se acorta el tiempo para la aprobación de la reforma tributaria, con la que el Gobierno está buscando recursos por $12,5 billones para el presupuesto del próximo año. Loscongresistas están trabajando a toda marcha para ultimar sus ‘adornos’ al árbol del proyecto.
El regalo que le quieren dar muchos legisladores al proyecto es tiempo, pues plantean que se estudie una reforma estructural el próximo año y el contenido del proyecto actual solo se apruebe por un año.
La reforma tiene cinco puntos fundamentales. El primero es la creación del impuesto a la riqueza, que no es otra cosa que el reemplazo del impuesto al patrimonio por cuatro años más, pero con una diferencia: que el pago se haría con tarifas marginales.
El gravamen lo declararán quienes tengan patrimonios líquidos superiores a $1.000 millones, pero por los primeros $2.000 millones pagarán una tarifa de 0,2%; por los siguientes $1.000, 0,34%; los $2.000 siguientes, 0,75% y de ahí en adelante 1,5%.
El segundo punto es la extensión del 4×1.000 por otros cuatro años y su desmonte se aplaza, entonces, a 2019.
El tercer punto es la creación de una sobretasa de 3% al Impuesto Sobre la Renta para la Equidad (Cree) para las empresas que tengan utilidades superiores a US$1.000 millones. Así mismo, deja definitivo el punto adicional del Cree (9%) que era hasta 2015.
Las medidas contra la evasión son el cuarto punto. Por un lado, está la cárcel para las personas que omitan declarar activos superiores a $8.000 millones, y por el otro, se crea un impuesto de normalización tributaria, que es una gabela para que las personas que no han declarado patrimonios en el exterior lo hagan con un costo de 10% de penalidad en 2015 y no 34%, como deben hacerlo ahora. Este tema ha sido controversial pues la Corte Constitucional no acepta ninguna amnistía tributaria.
El último punto se refiere a la eliminación de la devolución de los dos puntos del IVA para compras con tarjeta de crédito. El Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, dice que la idea es liberar a la Dian del tema para que se dedique a perseguir a los evasores.
Cárdenas se está reuniendo nuevamente con los empresarios para encontrar puntos en común y esta semana habrá encuentros con los ponentes para presentar una propuesta definitiva para la votación del primer debate. Los legisladores se comprometieron a trabajar todos los días en el proyecto para sacarlo adelante rápidamente.
La riqueza con una base más alta
El monto a partir del cual se debería empezar a cobrar el impuesto a la riqueza no debe ser de $1.000 millones, sino de $5.000. Para el Centro Democrático es allí en donde se concentra 80% del recaudo y por el contrario se podrían salvar del pago más de 20.000 pequeñas empresas y 46.000 personas naturales.
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