Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la vigencia de sus referencias normativas.
A continuación presentamos un listado de temas que causaron polémica, que dieron rabia, que también se llevaron aplausos y comentarios positivos, que sacaron la ‘piedra’, que nos hicieron perder tiempo haciendo fila y que nos dejaron pensando durante este año de la profesión contable.
Las normas del año
Fue en diciembre 27 de 2013, cuando todos estaban enfiestados, que el Gobierno nacional expidió una cascada de decretos reglamentarios sobre temas tributarios y contables que solo se vinieron a conocer en la primera semana de enero de 2014. Sobre temas tributarios expidió los Decretos 3025, 3026, 3027, 3028, 3029, 3030, 3032, 3037, 3048, reglamentando, entre otros, temas tan importantes como las nuevas tarifas de autorretetención del CREE que empezarían a aplicarse partir de enero de 2014.
Sobre temas contables expidió los Decretos 3019, 3023 y 3024 con los cuales decidió modificar los Decretos 2706 y 2784 que eran del 2012 y que rigen los nuevos marcos contables de convergencia a NIIF para los grupos 3 y 1 respectivamente.
La novedad del año
Con su Resolución 0049 de febrero 5 de 2014 la DIAN dio a conocer los formularios para IVA, retención en la fuente y demás que se usarían mensual o bimestral o cuatrimestralmente durante el 2014. El de más cambios fue el 350, retenciones en la fuente, pues esta vez la DIAN pidió informar hasta las bases de las retenciones practicadas. En esa misma resolución también se dieron a conocer los formularios 140 y 315 que se usarían por primera vez en la historia tributaria de Colombia para elaborar la declaración anual del CREE y la declaración anual del Régimen simplificado del Impuesto nacional al consumo.
Luego, con la Resolución 0093 de abril de 2014, se dieron a conocer los nuevos formularios 230 y 240 que también se usarían por primera vez en la historia tributaria de Colombia y que serían empleados para las declaraciones alternativas del IMAS de las personas naturales.
El trámite del año
La Resolución 013 de enero 29 de 2014 emitida por la Junta Central, con la cual se deroga la anterior Resolución 160 de agosto de 2004, estableció los nuevos trámites que se seguirán de ahora en adelante a la hora de inscribir o actualizar ante la JCC los datos de los contadores y empresas de contadores. En esa nueva norma la Junta estableció que los Contadores y Firmas de Contadores deberían actualizar virtualmente sus datos cada año, antes del primero de marzo. La actualización para el año 2014 se pudo hacer hasta el 30 de junio de 2014.
La revelación del año
A través de su Circular 115-00004 de abril 30 de 2014 la Supersociedades exigió que las sociedades que pertenecen al Grupo 1 de la convergencia a NIIF entregaran entre el 25 y el 26 de junio, el ESFA, Estado de Situación Financiera de Apertura, con corte a enero 1 de 2014. Luego, en julio de 2014, la entidad en el marco del evento sobre convergencia a NIIF que se realizó en Medellín el 21 y 22 de julio de 2014, la Supersociedades presentó un informe resumido sobre los impactos en el patrimonio y otros datos relevantes que se observan en los reportes que le entregaron. Con los ajustes de la convergencia el patrimonio neto de esas sociedades se reduciría en unos 25,9 billones de pesos.
La patrasiada del año
En mayo 28 de 2014 el Gobierno expidió su Decreto 1020 para aplazar por tres años más, hasta junio de 2017, la aplicación de la norma del Decreto 1159 de junio de 2012, que ordena efectuar las retenciones de renta y de IVA a través de los pagos por bancos y que era una norma que debía empezar en el 2013 y luego había sido aplazada para junio de 2014. Además, en octubre 31 de 2014, y con su Resolución 219, el nuevo director de la DIAN, Santiago Rojas, modificó casi totalmente la Resolución 228 de octubre 31 de 2013, expedida por el ex director Juan Ricardo Ortega, y que era la norma con la cual se había exigido la información exógena del año gravable 2014. Con el cambio que se hizo, la exógena del año gravable 2014 ya no se hará con los grandes cambios que había diseñado Ortega sino que se hará igual como se hizo por el año gravable 2013.
El acierto del año
A través de su Circular 100-0005 de junio 17 de 2014 la Supersociedades derogó su anterior Circular 304-00001 de febrero 19 de 2014 a través de la cual había exigido que ciertas sociedades vigiladas tuvieran implementado a más tardar en dic. 31 de 2014 un sistema de autocontrol para prevención del lavado de activos y financiación del terrorismo. La nueva circular vuelve a retomar básicamente las mismas disposiciones que se habían establecido en la anterior y solamente se encargó de hacer nuevas precisiones entre las cuales se destaca que los revisores fiscales ya no tienen que estar verificando sobre la aplicación del mencionado sistema.
El caos del año
Entre agosto y octubre de 2014, y a causa de los cambios que se habían introducido con la Ley 1607 de 2012, hubo cerca de 700.000 personas naturales que se estrenaron como declarantes de renta presentando su declaración por el año gravable 2013. Al final hubo congestiones en el trámite para sacar el RUT para poder presentar la declaración y todo a pesar de que la DIAN había planeado que las personas hicieran ese tramite con tiempo.
La patrasiada del año… número 2
Con su Decreto 1966 de octubre 7 de 2014 el Gobierno actualizó la lista de países considerados como paraísos fiscales durante el año gravable 2015 incluyendo por primera al vecino país de panamá. El alboroto diplomático que se formó con el gobierno del vecino país llevó a que las dos naciones negociaran y a que el Gobierno, mediante el Decreto 2095 de octubre 21 de 2014 retirara a Panamá de la lista pero a cambio de que ambas naciones se tomarán hasta septiembre de 2015 para discutir un acuerdo de intercambio de información tributaria.
La polémica del año
Con miras a cubrir el déficit de 12,5 billones que se le presentarían en su presupuesto del año 2015, el Gobierno radicó en octubre de 2014 un nuevo proyecto de reforma tributaria que tiene como eje central el establecimiento de un nuevo Impuesto a la Riqueza para cancelarlo entre 2015 y 2018, una sobretasa al CREE y una extensión por más tiempo del 4 x mil
El descache del año
A comienzos de noviembre de 2014 el Ministerio de Comercio presentó ante el Congreso un proyecto de Ley de Armonización Contable con el cual se derogarían varias normas del Código de Comercio y de otras leyes vigentes relativas a las funciones de la Revisoría Fiscal. Con esa nueva ley se exigiría que quienes ejerzan los cargos de Revisoría Fiscal apliquen las normas de aseguramiento de la información a que se refiere el art. 5 de la Ley 1314 de 2009 y que el ámbito internacional se conocen como las NIA. El proyecto ha empezado a causar polémica.
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