En primer lugar, se debe comentar que la Ley 1607 no modificó el numeral 2 del art. 592 del E.T. y por tanto, entre los no residentes solo los que sean extranjeros pueden seguir quedando exonerados de presentar declaración si a la totalidad de los ingresos que obtuvieron en el año en Colombia les hicieron las retenciones de los arts. 407 a 411 del E.T.
a) El tope de ingresos brutos del art. 593 del E.T. que deben cumplir los asalariados vuelve a rebajar a 3.300 UVT (ver art. 197 de la Ley 1607 que derogó al art. 15 de la Ley 1429 de diciembre de 2010 con el cual el tope se había elevado de 3.300 a 4.073 UVT; este cambio se aplica para el mismo año gravable 2012 pues el art. 593 es norma de procedimiento tributario)
b) El tope de ingresos brutos del art. 594-1 del E.T. que deben cumplir los trabajadores independientes se rebajó de 3.300 UVT a 1.400 UVT (ver art. 18 de la Ley 1607 que modificó a ese art. 594-1).
c) El art. 1 de la Ley 1607 modificó al art. 6 del E.T. indicando que si una persona residente no queda obligada a declarar, pero durante el año sí le hicieron retenciones en la fuente, entonces lo podrá hacer voluntariamente. El problema es que la Ley no modificó al art. 594-2 del E.T.