¿Reforma tributaria o Ley de Financiamiento? Conclusiones de nuestro segundo debate

El pasado jueves 23 de octubre, a las 3:00 p.m., se llevó a cabo el segundo debate de actualicese.co denominado ¿Reforma Tributaria o Ley de financiamiento? En esta discusión participaron: el senador Ángel Custodio Cabrera, Jairo Alonso Bautista, miembro de la Red por la Justicia Tributaria en Colombia y el Dr. Jaime Monclou, especialista en auditoría y derecho tributario. En esta ocasión, los invitados hablaron y discutieron acerca del nuevo impuesto al patrimonio, la extensión del 4×1000, el impuesto real de renta del sector minero, entre otros puntos importantes.

El senador Cabrera sostiene su posición acerca de la protección a la clase media y a las pequeñas empresas con esta nueva reforma tributaria mientras que Jairo Alonso Bautista insiste en que en ninguna parte dice que en realidad se vaya a presentar menor tributación para las pymes. “En este proyecto de reforma hay una gran improvisación, pues se está remendando el estatuto tributario. Además, los tres nuevos impuestos van a gravar el patrimonio a la renta, en lugar de tener uno solo que haga lo mismo.”

Sobre el tema del 4×1000, Jairo Alonso Bautista dice que si este impuesto recae sobre toda la comunidad, será un aspecto bastante perjudicial, en vista de se extenderá hasta el año 2018. “Con esta nueva reforma tributaria lo que se percibe es un ánimo netamente recaudatorio. Por ejemplo, las regalías no deberían ser un costo; las regalías son derechos que tiene un estado y para las empresas significan una reposición por la explotación minera.” Manifiesta Bautista.

Por su parte, el Dr. Jaime Monclou considera que el principal inconveniente viene desde la reforma tributaria anterior que ni siquiera fue comprendida por los ponentes de dicho proyecto: “Se ha llenado el estatuto tributario con una gran cantidad de arandelas y de complejidades, que por supuesto imposibilitan una tributación directa por parte del contribuyente. La reforma anterior fue supremamente confusa para el gremio de contadores públicos y hasta para los mismos ponentes del proyecto de ley.”

Acerca de la pregunta central del debate, si en realidad se habla de una nueva reforma tributaria o se está anexando esta a la Ley de financiamiento del año entrante, el Dr. Monclou hace referencia a la Ley 1607: “Es claro que lo que está sucediendo con este nuevo proyecto es la generación de un complemento de la antigua reforma tributaria. En Colombia no hemos planteado una verdadera reforma estructural que es lo que necesitamos. Nos hemos dedicado a plantear reformas pequeñas.” Por su parte, el senador Cabrera afirma que con este nuevo proyecto presentado al congreso, el país está preparándose para afrontar el manejo presupuestal de los próximos 4 años.

Sobre el sector minero – energético, el senador Cabrera menciona que el 7% de los ingresos del país son producidos por éste; por otro lado Jairo Alonso Bautista sostiene que del total de las rentas minero – energéticas, el 65% lo pone Ecopetrol y el resto lo aportan las inversiones privadas.

Jairo Alonso Bautista y el Dr. Jaime Monclou, le piden al senador Cabrera que se revise en este nuevo proyecto de ley el tema de los activos improductivos en el impuesto al patrimonio. Además, mencionan que se debe analizar a profundidad el tema pensional porque hay algunos beneficios de esta parte que deberían eliminarse. De igual manera, ambos especialistas sostienen que el gobierno se dedicó a crear nuevos impuestos en lugar de eliminar exenciones.