Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la vigencia de sus referencias normativas.
Mayor protección social para trabajadores del campo, reestructuración del cooperativismo y otras formas de economía solidaria, empleos de respuesta rápida para población rural, y una mayor gestión dirigida a mejorar condiciones laborales de mujeres y jóvenes, son algunos de los retos que tiene por delante el MinTrabajo, frente al posconflicto.
La Ministra de trabajo, Clara López Obregón, destacó cinco desafíos que tiene su cartera para el posconflicto: desarrollar un Sistema de Protección Social para el campo, fortalecer la economía solidaria, crear empleos de respuesta rápida en las zonas hasta hoy en conflicto, incorporar a la mujer a la fuerza laboral en igualdad de condiciones e implementar un programa masivo de formación para el trabajo dirigido a jóvenes.
Desde el punto de vista de López Obregón, durante el posconflicto el Estado debe enfocarse en el campo y brindar la posibilidad de acceso a la seguridad social en todas sus formas a los trabajadores rurales, para lo que se tiene prevista una canasta de recursos provenientes del Fondo de Riesgos Laborales, el programa Colombia Mayor, el programa de Beneficios Económicos Periódicos -BEPS-, el subsidio familiar y la parafiscalidad, con el fin de estructurar una garantía mínima de un ingreso a la vejez para las personas mayores que vivan y trabajen en el campo. Lo que se busca ofrecer son alternativas de una cotización especial, reducida y diferencial para los trabajadores de zonas rurales.
De cara a las prioridades que demanda el posconflicto, desde el Ministerio del Trabajo consideran que es necesario fortalecer de la economía solidaria para apoyar todas las formas asociativas en el campo, y así darle un impulso a la producción y comercialización del insumo agrícola. Al Ministerio le corresponde fomentar el cooperativismo y adelantar una reforma normativa en este sector para facilitar la creación de diferentes asociaciones campesinas y buscar mecanismos crediticios para su financiación.
Una de las mayores dificultades que debe solucionar el Ministerio es la generación de ingresos para las poblaciones que habitan los territorios en los que, por más de medio siglo, se desarrolló el conflicto armado. Al respecto, con la ayuda de la OIT, autoridades locales y otros organismos, se están estructurando programas de empleo de respuesta rápida, financiados con recursos del Fondo de Solidaridad de Fomento al Empleo y Protección al Cesante, que buscan crear empleos temporales en las zonas rurales, relacionados, por ejemplo, con la construcción de estructura básica, mantenimiento y construcción de pequeños caminos entre veredas, aulas escolares, centros de acopio, plazas de mercado, mantenimiento de fuentes hídricas y reforestación, entre otros.
Una de las prioridades del Ministerio encabezado por López Obregón es cerrar la brecha laboral entre hombres y mujeres, tanto en cobertura como en condiciones, por lo que sostiene que muchos de los empleos de respuesta rápida van a estar dirigidos precisamente a población femenina: “va a haber una acción afirmativa para que también a los buenos trabajos, que siempre han sido reservados para los hombres, también lleguen las mujeres con todas las garantías de ley”, dice la Ministra.
En la era del pos-acuerdo se requiere un programa masivo de formación para el trabajo dirigido a jóvenes, una tarea que implica por igual al Gobierno y a la sociedad. “Tenemos que seguir generando oportunidades de formación, empleo y emprendimiento para jóvenes y eliminar barreras, prejuicios e ideas negativas sobre sus capacidades”, explica la Ministra.
La cartera laboral ha concentrado esfuerzos en abrirle la puerta a este grupo y cambiar la cultura del empleo, misión que se intensificará en el posconflicto, para lo cual se han dispuesto herramientas como la Ley de Primer Empleo, el Programa 40 Mil Primeros Empleos, la Ley Projoven, el programa Talentos para el Empleo y TransFórmate, que brinda apoyo a la formación laboral de jóvenes víctimas del conflicto.
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