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A través de la Resolución 385 de 2020, el Ministerio de Salud y Protección Social declara el estado de emergencia sanitaria hasta el 30 de mayo del año en curso, por causa de la presencia del coronavirus (COVID-19) en el territorio nacional, para lo cual, a su vez, adopta medidas frente a su prevención.

Entre dichas medidas se encuentran las sanitarias, planes de contingencia, preventivas de aislamiento y cuarentena y las sanciones penales y monetarias que recaerán sobre aquellos que incumplan la adopción de las medidas.

A través de la Circular Externa 0018 de 2020, el Ministerio de Salud y Protección Social, en conjunto con el Ministerio del Trabajo y el Departamento Administrativo de la Función Pública, determina las acciones e instrucciones de intervención, respuesta y atención del coronavirus (COVID-19), complementarias a la impartidas en la Circular 0017 del 24 de febrero de 2020 del Ministerio del Trabajo, las cuales deben ser aplicadas principalmente en ambientes laborales.

Lo anterior, con el propósito de evitar la propagación y contagio de enfermedades respiratorias y del COVID- 19 por contacto cercano en sitios de trabajo.

A través del Decreto 401 de 2020, el Ministerio de Salud y Protección Social, en conjunto con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, impartió una serie de lineamientos para evitar el contagio y la propagación del coronavirus (COVID-19) en sitios y eventos con alta afluencia de personas.

Lo anterior, con el propósito de dar cumplimiento a las directrices decretadas por el Gobierno nacional, entre las que se encuentra la orden de suspender las reuniones o eventos que conlleven la concentración de un gran número de personas. Disposición que inició con la prohibición de aglomeraciones de más de 500 personas; no obstante, esta cifra se ha ido reduciendo gradualmente hasta llegar a diez (10).

Mediante la Circular Conjunta 11 de 2020, el Ministerio de Salud y Protección Social, en conjunto con el Ministerio de Educación Nacional, realizan una serie de recomendaciones para evitar la propagación y contagio del coronavirus (COVID-19) en entornos educativos.

Considerando que mediante la Resolución 2389 de 2019 el Ministerio de Salud y Protección Social integró el sistema general de riesgos laborales –SGRL– al sistema de afiliación transaccional –SAT–, el 5 de noviembre del año en curso la entidad en mención expidió la Resolución 2945, a través de la cual introdujo cambios en lo que respecta a la entrada en funcionamiento del SGRL en el SAT.
Dentro de los cambios efectuados podemos resaltar, entre otras modificaciones, que si se constituye una empresa a partir del 1 de enero de 2020, esta podrá realizar la afiliación de sus trabajadores a una administradora de riesgos laborales –ARL–, así como el reporte de novedades mediante el SAT. De igual manera, a partir del 6 de febrero de 2020 la ARL también deberán haber reportado al SAT la información de los empleadores y afiliados al SGRL.

A través de la presente norma, el Ministerio de Salud y Protección Social incluyó el sistema general de pensiones y el de subsidio familiar al sistema de afiliación transicional –SAT–.
Así pues, esta nueva normativa determinó que, mediante el SAT, el Minsalud podrá registrar, reportar y consultar en tiempo real los datos de información básica y complementaria de los afiliados, la afiliación y sus novedades en el sistema de seguridad social integral y el de subsidio familiar. A su vez, dispone que los empleadores deberán realizar la afiliación y el reporte de novedades de sus trabajadores a dichos sistemas mediante el SAT.

El Ministerio de Salud y Protección Social expidió la Resolución 2514 de 2019, mediante la cual ajusta la descripción del tipo de planilla “O. Planilla obligaciones determinadas por la UGPP”, para permitir el recaudo de los aportes al sistema general de pensiones con la metodología actual de liquidación de cotización más intereses de mora de los aportantes que fueron señalados por la UGPP como omisos, inexactos o morosos, de acuerdo con la información que reportó la UGPP en el portal del sistema integral de información social –Sispro–.
Cabe resaltar que la presente norma rige a partir de su publicación y modifica a la Resolución 2388 de 2016, en lo que corresponde con el Anexo técnico 2.

El Ministerio de Salud expidió la Resolución 2389 de 2019, mediante la cual estableció las condiciones generales para la operación del sistema general de riesgos laborales –SGRL– en el sistema de afiliación transaccional –SAT–. A su vez, estipuló las reglas que deben cumplir quienes intervengan en la afiliación, y lo referente al reporte de novedades.
Cabe resaltar que esta norma también reguló lo referente a la información relevante y las reglas de incorporación de la información de la afiliación del SGRL al SAT. Finalmente, también dispuso de un formulario único de afiliación y reporte de novedades del empleador al sistema.

El 28 de junio de 2019 el Ministerio de Salud y Protección Social dio a conocer la Resolución 1740, por medio de la cual se modifican los anexos técnicos 2, 3 y 5 de la Resolución 2388 de 2016, cabe resaltar que con la presente norma se exonera de la planilla integrada de liquidación de aportes–Pila– algunas universidades públicas en cuanto se encuentran exceptuadas de realizar aportes a caja de compensación familiar, también se crea el tipo de aportante 12 “Beneficiario de prestación humanitaria” y el tipo de cotizante 63 “pagador prestación humanitaria”, entre otras modificaciones.

Mediante el presente comunicado, el Ministerio de Salud informa que no entrará en vigencia la retención de aportes a seguridad social a partir de junio de 2019 dada la derogatoria de la Ley 1753 de 2015 y su reglamentación contenida en el decreto 1273 de 2018.

Mediante la Resolución 736 de 2018, el Ministerio de Salud y Protección Social modificó los anexos técnicos 2 y 5 del artículo 1 de la Resolución 2388 de 2016 en relación con los beneficios establecidos en los artículos 100 y 101 de la Ley 1943 de 2018, que otorgan a la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales –UGPP–, la facultad para conciliar las sanciones e intereses moratorios derivados de procesos administrativos.

El Ministerio de Salud y Protección Social expidió la Resolución 0736 de 2019, mediante la cual reglamenta la última planilla enlistada, denominada “Planilla de obligaciones determinadas por la UGPP”, o planilla “O”. Esta fue creada con la finalidad de que quienes hayan sido declarados por la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales –UGPP– como omisos, inexactos o morosos efectúen el pago de lo adeudado al sistema de seguridad social y parafiscales, y a su vez se acojan a los beneficios antes mencionados (exoneración de hasta el 80 % de los intereses y sanciones impuestos por omisión o inexactitud).
Para acceder a dichos beneficios, los contribuyentes deben diligenciar esta planilla con unos indicadores, mediante los cuales se determinará el porcentaje de exoneración y el plazo con el que cuentan para hacer efectivo el pago.