Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la vigencia de sus referencias normativas.
Colombia continúa con su intención de ser parte de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico -OCDE-, y con este objetivo busca aliados para luchar contra el lavado de activos y la doble tributación. Francia y Estados Unidos le apuestan a relaciones fiscales con nuestro país.
El Parlamento francés, tras la aprobación del Senado la semana pasada, adoptó la convención fiscal firmada con nuestro país el 25 de junio del 2015, en la que se definen las reglas para evitar la doble tributación entre los dos países, así como diferentes mecanismos para luchar contra la evasión y el fraude.
El Senado francés destacó que la ley autorizada por la convención, primera entre los dos países, se ajusta al modelo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico -OCDE-, y fija topes en la tasa de retenciones que podrán aplicar los dos Estados sobre los dividendos, los intereses o los cánones.
Este convenio suscrito por el presidente colombiano Juan Manuel Santos y el primer ministro de Francia, Manuel Valls, se aplica a los impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio, exigibles por cada uno de los Estados contratantes, cualquiera que sea el sistema de exacción o cobro.
Concretamente, los ingresos pasivos estarán sometidos a una retención del 5 o el 10% para los dividendos, del 10% para los intereses y del 10% para los cánones. Al respecto, la comisión de Finanzas de la Asamblea Nacional indicó que los límites y las exoneraciones establecidos dan lugar a «un régimen más favorable que el de la OCDE».
Dicho régimen es mejor, de acuerdo con esta comisión, que el procedimiento utilizado por algunas empresas, que ante la ausencia (hasta ahora) de una convención bilateral hacían sus inversiones a través de España, país con una en vigor desde 2005. En cualquier caso, la comisión insistió en que el nuevo dispositivo es más favorable que la retención del 33 % antes aplicada por Colombia. El acuerdo preserva la soberanía de los Estados con algunos ingresos, y en particular en las actividades extractivas, que son «de una gran importancia para Colombia».
Así mismo, Francia puede aplicar sus regímenes fiscales específicos, en particular en inversiones inmobiliarias. La comisión de Finanzas de la Asamblea hizo énfasis en que Francia y Colombia «comparten un alto nivel de exigencia en la lucha contra el fraude y la evasión fiscal», algo que ha corroborado esta convención.
El acuerdo incluye intercambio de información para otros efectos distintos a los tributarios, como, por ejemplo, contribuir a los esfuerzos de lucha contra el lavado de activos. «Este acuerdo para evitar la doble tributación sin duda es un buen incentivo para muchas empresas que estaban esperando que esto sucediera para que crezcan las inversiones de Francia en Colombia», manifestó Santos.Así, hay dos cláusulas contra los abusos generales y otras de carácter sectorial. Además, el dispositivo sobre la cooperación fiscal es la base jurídica para el intercambio automático de información que Francia y Colombia se han comprometido a aplicar a partir del 2017.
El Secretario del Tesoro de los Estados Unidos, Jacob J. Lew y el Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, anunciaron que las dos naciones están cerca de alcanzar la última etapa de negociación para lograr un tratado de doble tributación.
Según Cárdenas, en el diálogo bilateral se dedicó un capítulo especial sobre el intercambio de información tributaria, de enorme importancia en la lucha contra la evasión de impuestos. “Estamos en las fases finales de la etapa operativa para poner en funcionamiento un acuerdo que nos permita compartir información sobre lo que los ciudadanos estadounidenses tienen en Colombia y lo que los colombianos tienen en Estados Unidos”, dijo el funcionario.
Y agregó que «el Gobierno de Colombia es consciente que poseer activos en el exterior no es ilegal, vivimos en una economía abierta, con libre movilidad de capitales. Lo que sí es ilegal es no reportarlos, no declararlos. Por eso está vigente por un año más, una norma para que se normalicen pagando una penalidad del 13%”.
El jefe de la cartera de Hacienda especificó que Colombia y Estados Unidos están cerca de alcanzar un tratado que beneficiará tanto a empresarios como a hogares de ambos países.
“La negociación de un tratado de doble tributación entre Colombia y Estados Unidos está cerca del fin, esperemos avanzar para lograr algo que los empresarios colombianos y los empresarios norteamericanos desean, al igual que muchos colombianos que dividen sus actividades entre los dos países”, explicó Cárdenas.
El Ministro de Hacienda también explicó que en la reunión bilateral los gobiernos destacaron la importancia de aumentar la cooperación y fortalecimiento de la lucha contra el lavado de activos y la recuperación de bienes de origen ilícito.
Fundada en el año 2000 con la misión de “elevar el nivel profesional del Contador Público”
