Actualizado: 27 marzo, 2018 (hace 6 años)
El diseño que el Gobierno hizo de los trámites y tiempos donde se presentarían las solicitudes de vinculación a la figura de obras por impuestos, que se cruzan con las fechas en que se debe decidir si se presenta o no la declaración de renta o si se pagan o no la primera y la segunda cuota, genera traumatismos.
Los contribuyentes tienen dos modalidades para vincular su impuesto de renta 2017 a la figura de obras por impuestos. En la primera, si la ART aprueba la solicitud, los contribuyentes tomarán una parte de su impuesto a cargo de 2017 y, en vez de entregársela a la Dian, la consignarían directamente –a más tardar el 25 de mayo de 2018– en la fiducia donde se depositará el dinero con el que se harán las obras públicas.
Este tipo de contribuyente tiene dos opciones frente a la presentación y pago a la Dian de su declaración de renta del año gravable 2017:
- Si es gran contribuyente, puede pagar voluntariamente en febrero de 2018 la primera cuota a la Dian y también presentar en abril de 2018 la declaración y pagar la segunda cuota, pues la ART podría no aprobar su solicitud de vinculación. Por lo tanto, si al momento en que rechazan su solicitud el contribuyente no había presentado su declaración deberá presentarla y pagarla con sanciones e intereses. Lo mismo sucedería si no es un gran contribuyente, ya que puede voluntariamente presentar en abril de 2018 su declaración y pagarle a la Dian la primera cuota, ya que posteriormente la ART podría no aprobar su solicitud. Sin embargo, si primero decide pagar voluntariamente el dinero a la Dian, y luego la ART aprueba la solicitud, la entidad tendría que devolver una parte para después consignarlo en la fiducia e iniciar las obras.
- El contribuyente puede decidir no pagar ni las cuotas de febrero de 2018 ni la de abril de 2018, y tampoco presentar en abril de 2018 su declaración, ya que puede esperar hasta final de dicho mes para conocer el resultado de la decisión de la ART. Pero si la ART no aprueba la solicitud por no cumplir todos los requisitos, y para ese momento el contribuyente no había presentado ni pagado su declaración, deberá hacerlo con sanciones e intereses. Sin embargo, si la ART rechaza la solicitud por una razón diferente a la de incumplir los requisitos, y el contribuyente no había presentado su declaración, podrá hacerlo hasta mayo 25 de 2018 sin sanciones ni intereses.
Contribuyente tendrá que declarar y pagarle a la Dian todo el saldo a pagar que arroje la declaración de renta del año gravable 2017
“si la ART no aprueba la solicitud por incumplimiento de los requisitos, y al momento no había presentado la declaración, tendrá que presentarla y pagarla con sanciones e intereses respectivos”
En la segunda modalidad el contribuyente tendrá que declarar y pagarle a la Dian el total del saldo a pagar que arroje su declaración de renta del año gravable 2017, y adicionalmente deberá consignar en una fiducia el dinero que le aprueben destinar a la obra pública. Ese dinero que utilice en la ejecución de la obra lo usará para restarlo de los saldos a pagar generados en sus declaraciones de renta de los 10 años gravables siguientes. Este contribuyente también tiene dos opciones:
- Presentarle y pagarle a la Dian los valores de las cuotas de febrero y abril de 2018, ya que la ART podría no aprobar la solicitud. Para este caso, si al momento en que rechazan la solicitud no había presentado ni pagado sus cuotas, tendría que hacerlo con sanciones e intereses. Pero si la ART aprueba la solicitud, no habría ningún traumatismo y el contribuyente solo tendría que pagarle a la Dian la última cuota en junio de 2018 y adicionalmente consignar en la fiducia todo el dinero que le aprobaron destinar a la obra pública.
- Esperar hasta finales de abril de 2018 para conocer la decisión de la ART. Si esta entidad aprueba la solicitud tendrá hasta mayo 25 de 2018 para presentar y pagarle a la Dian las cuotas de febrero y abril de 2018, y adicionalmente consignar en la fiducia el dinero que destinará a la obra pública. Luego, en junio de 2018, le pagará a la Dian el saldo de la declaración de renta. Sin embargo, si la ART no aprueba la solicitud por incumplimiento de los requisitos, y al momento no había presentado la declaración, tendrá que presentarla y pagarla con sanciones e intereses respectivos. Pero en caso que la ART rechace la solicitud por causas diferentes a incumplir con los requisitos, podrá presentar y pagar la declaración hasta mayo 25 de 2018 sin sanciones ni intereses.
Trámites y tiempos son sinónimo de traumatismos
Es claro que el diseño que el Gobierno hizo de los trámites y tiempos en los que se presentarían las solicitudes de vinculación a la figura de obras por impuestos, que se cruzan con las fechas en que se debe decidir si se presenta o no la declaración de renta o si se pagan o no la primera y la segunda cuota, genera traumatismos.
Además, las dos modalidades anteriormente descritas se complican más si el contribuyente no tiene publicada a tiempo la base de datos con los proyectos a los cuales le puede interesar vincularse. Y es que en efecto solo se pueden tomar decisiones si primero se conoce el banco de proyectos.
Por lo tanto –y como lo contempla el parágrafo 1 del artículo 1.6.5.3.3.1 del DUT 1625 de 2016, creado con el artículo 1 del Decreto 1915 de noviembre de 2017–, lo correcto será que la base de datos de los proyectos elegibles se encuentre lista siempre el 31 de diciembre, cuando se cierra el año, y así el contribuyente podrá tomar las decisiones de si se vincula o no a la figura de obras por impuestos y de si cancela o no las dos primeras cuotas de su impuesto de renta.
