Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la vigencia de sus referencias normativas.

Una reforma desarticulada


Una reforma desarticulada
Actualizado: 16 octubre, 2014 (hace 9 años)

Juan Manuel López Caballero en Dinero opina que no está en discusión la necesidad de aumentar el ingreso, máxime ante la existencia de la Regla Fiscal que cierra la posibilidad de acudir, así sea excepcionalmente, a incrementar transitoriamente el endeudamiento.

Un interesante artículo de Rodrigo Uprimny en El Espectador (5 de octubre) plantea que un vicio que nuestro Congreso repite es el de tramitar en una ley diferentes temas y propósitos. Y que eso es lo que está sucediendo con la ley de ‘equilibrio de poderes’.

Esto, además de violar el principio de ‘Unidad de Materia’, propiciaría la inclusión de ‘micos’ por la multiplicidad de temas tratados, pero también sería incentivo para la negociación entre un tema y otro, desapareciendo la coherencia y probablemente también el objetivo de lo inicialmente presentado por el Gobierno al Congreso.

Es lo que pasa cuando en contra del consenso que existe sobre la prohibición de las reelecciones el Gobierno lo mezcla con la reestructuración de la cúpula de la Administración de Justicia y con los mecanismos para la elección y/o juzgamiento de los altos funcionarios del Estado: deja de ser uno el objetivo de lo que se propone como proyecto de ley, y se convierte en moneda de negociación para sacar adelante otros temas que interesan; como lo dice el Dr. Uprimny: ‘se desarticula el articulado de la reforma’.

Pero si eso ocurre en las reformas políticas o institucionales, más nos puede preocupar a quienes tanta o más importancia que a la estructuración del Estado se la damos al modelo económico (más exactamente: al modelo de desarrollo, porque somos un país en vía de desarrollo).

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