La reciente reforma pensional en Colombia ha generado un amplio debate en torno a sus implicaciones, especialmente en términos de cobertura, equidad y sostenibilidad. En este análisis se desglosan los aspectos más relevantes de la reforma, detallando los pilares del nuevo sistema, los cambios en los requisitos de pensión y los beneficios introducidos, todo ello basado en las explicaciones brindadas durante una conferencia especializada.
En esta conferencia, Fabián Esquivel describe cómo quedó el sistema pensional de Colombia con la reciente reforma pensional aprobada, explicando el sistema de pilares, los beneficios adicionales a las mujeres, los requisitos y transición, las controversias generadas en torno a la reforma, entre otros aspectos importantes.
Aquí están los detalles:
Después de 30 años de vigencia de la Ley 100 de 1993, el sistema pensional en Colombia no logró expandir significativamente la cobertura, especialmente debido a la competencia entre el régimen de prima media y el régimen de ahorro individual. La nueva reforma se presenta como una solución estructural a estas desigualdades, con la creación de un sistema integral de protección a la vejez administrado por Colpensiones.
La reforma se fundamenta en la creación de cuatro pilares que buscan ampliar la cobertura y garantizar una protección integral para la vejez. Estos son:
En el siguiente video, el conferencista explica con más detalle los cuatro pilares que conformarán el nuevo sistema pensional del Colombia:
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Uno de los puntos más controversiales de la reforma es el mantenimiento de los requisitos de edad y semanas cotizadas, los cuales se mantienen en 57 años para mujeres y 62 años para hombres, con 1300 semanas mínimas para acceder a la pensión en el régimen de prima media. A pesar de las expectativas de aumento en la edad de pensión debido al incremento en la expectativa de vida, estos parámetros no fueron modificados.
Para quienes ya se encuentran cercanos a la edad de pensión y tienen un número significativo de semanas cotizadas (750 semanas para mujeres y 900 semanas para hombres), se establece un régimen de transición que les permite pensionarse bajo las normas anteriores, concretamente la Ley 100 de 1993 y su modificación por la Ley 797 de 2003.
La reforma incluye mecanismos específicos para proteger a los sectores más vulnerables de la población, como la disminución progresiva de semanas para mujeres que no alcanzan a completar las 1300 semanas cotizadas, y la introducción de la pensión anticipada de vejez para quienes estén cerca de cumplir con los requisitos.
Uno de los objetivos clave de la reforma es la sostenibilidad financiera del sistema. Para ello, se introducen nuevas fuentes de financiación, como el aumento en las cotizaciones al Fondo de Solidaridad Pensional para quienes ganen más de cuatro salarios mínimos. Asimismo, la administración de los recursos se centraliza en Colpensiones, lo que plantea un desafío logístico y administrativo significativo.
Según el artículo 94 de la reforma, el nuevo sistema integral de protección social para la vejez, invalidez y muerte común entrará en vigor el 1 de julio del 2025. No obstante, la promulgación de la ley está prevista para el 16 de julio del 2024, momento a partir del cual los afiliados tendrán dos años para optar por trasladarse entre regímenes si cumplen con los requisitos establecidos.
A continuación, conoce más detalles de la reforma pensional Ley 2381 de 2024:
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Fabián Esquivel Andrade
Es abogado, especialista en Seguridad Social. Se ha desempeñado como consultor y asesor en derecho laboral y de seguridad social en el sector público y privado, con más de 7 años de experiencia en el área de derecho laboral y seguridad social, asesorando a personas naturales y jurídicas en reclamaciones y procesos administrativos y judiciales. Actualmente es asesor para TG Consultores.
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