109 tips que dejó el Foro Internacional sobre NIIF y Aseguramiento de la Información

José Hernando Zuluaga, CEO de actualicese.co, asistió a este encuentro organizado por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo, Confecámaras y el Consejo Técnico de la Contaduría que se llevó a cabo el 26, 27 y 28 de octubre. Presentamos las principales conclusiones.

El evento tuvo como objetivo, en primera instancia, dar a conocer por parte del Consejo Técnico de la Contaduría 10 guías técnicas preparadas para NIIF del Grupo 1 y el Grupo 2. Igualmente, dos guías pedagógicas sobre la enseñanza de las NIIF en empresas pymes y la enseñanza de las NIAS, preparadas por AECA, adaptadas al lenguaje colombiano y con revisión de especialistas nacionales.

Las dos guías de aplicación de las NIIF son:

014 -En entidades sin ánimo de lucro –ESAL–, preparada por Daniel Sarmiento Pava.
015 -Propiedad Horizontal, preparada por Wilmar Franco Franco.

Los conferenciantes del evento fueron

1. Simón Gaviria –Director de Planeación Nacional.
2. Daniel Arango Angel –Viceministro de Desarrollo Empresarial.
3. Héctor Raúl Ronsería –Ministerio de Comercio Industria y Turismo.
4. Wilmar Franco Franco –Presidente del CTCP.
5. Gabriel  Suárez –Miembro del CTCP.
6. Gustavo Serrano –Miembro del CTCP.
7. Daniel Sarmiento Pava –Miembro de CTCP.
8. Issam Aboulaisman –Banco mundial.
9. Janet Estupiñan –Banco Mundial.
10. Horacio Molina –AECA.
11. Antonio Barral –AECA.
12. Jorge Pérez Ramírez –División normativa de España.
13. Guillermo García Naranjo –CINIIF México.
14. Felipe Pérez Cervantes –CINIIF México.
15. Amaro Luis de Oliveira Gómez.–Miembro del IASB.
16. Rodrigo Zárate –en representación del Ministerio de Educación.
17. María Victoria Agudelo –en representación de REDFACONT.
18. Erick Rodríguez –en representación de la Universidad Privada.

Tips expresados por los conferenciantes

1. Grandes cambios requieren grandes capacidades para asimilarlos.
2. Las Acreditaciones de los contadores en Colombia deben ser similares a las de todos los  contadores del mundo.
3. El futuro no está en nuestras manos, no ejercemos poder sobre él; y solo nos queda actuar ahora.
4. Contadores y revisores fiscales son el apoyo de los empresarios.
5. Hay comprensión mutua entre Estados Unidos y la IASB frente a las NIIF, se está logrando convergencia no a corto plazo, pero hay algunas normas que ya han sido armonizadas.
6. Cuando se enseñan las NIIF deben enseñarse las NIAS  y darle al contador formación de auditores.
7. La enseñanza debe estar centrada en la información y en la consistencia conceptual.
8. Debemos tener una Revisoría Fiscal con instrumentos mundiales.
9. El rechazo en Colombia a las NIIF se debe a que muchos contadores las leen, pero para ellos no son  claras, o bien no las leen porque no se entienden bien.
10. El problema de la contabilidad no son los registros contables, son el valor de activos y pasivos.
11. No pueden ser las NIIF una carga, y si se aplican el empresario debe tener unos beneficios.
12. No hace grande a un país el tener una gran contabilidad. A un país lo hacen grande, las grandes empresas.
13. La cultura organizacional de NIIF tiene elementos técnicos y humanos con criterios; lo importante es conocer el concepto de valoración y del devengo.
14. La diferencia entre un auxiliar y un contador es la misma que existe entre un albañil y un arquitecto.
15. En las NIIF al aplicarlas si se conocen las pérdidas esperadas hay que reconocerlo.
16. Se necesitan pequeñas y medianas empresas eficientes y esto se da con el apoyo de la contabilidad.
17. Debe saber el empresario si le sirven para algo las NIIF, puesto que su interés debe ser la información.
18. No hay una definición formal de Revisoría Fiscal.
19. El revisor fiscal es nombrado por un período, el auditor es por trabajos o contratos específicos.
20. Ahora en el país la suplencia en la Revisoría Fiscal no es obligatoria, mas sí es necesaria.
21. Las NIIF sí ayudan al desarrollo de un país.
22. En este tiempo se ven empresas colombianas invirtiendo en el extranjero.
23. Los empresarios ven las NIIF como un trámite.
24. Con la unificación de los reportes, se busca agilizar la traducción de las normas, pero se requiere una mayor agilidad. Por este motivo entre instituciones se requiere un convenio especial.
25. El Ministerio de Educación deberá reformar los requisitos mínimos de calidad en los programas de Contaduría.
26. Se dará la internacionalización de la educación en materia contable.
27. La contabilidad debe reflejar la realidad de las empresas.
28. Hay retos de la modernización que tienen implicaciones en el proceso contable.
29. Es necesario agilizar la formación del talento humano que apoye el proceso de convergencia.
30. Es preciso entender que los beneficios de la aplicación de las NIIF deben superar los costos de su aplicación.
31. Hacia el futuro en relación con las NIIF y las NIAS se dará mantenimiento a las normas ya expedidas.
32. La modificación de NIIF para pymes en la IASB no será grande, pues solo lo hará en relación con los impuestos.
33. Se prepararán NIIF para entidades de negocio que ya no están en marcha.
34. Se hará mayor difusión y capacitación y socialización de las NIIF y de las NIAS.
35. Se espera que será un desafío el trabajo de análisis de las diferencia entre lo tributario y lo contable.
36. Las Normas Internacionales no están hechas para aumentar los impuestos.
37. El modelo tributario debe ser independiente de la información contable.
38. La Ley 1314 del 2009 nos amplió horizontes a todos.
39. Los eventos de Construcción Conjunta organizados por la Superintendencia de Sociedades han sido contundentes y de trascendencia.
40. No habrá aplazamiento por parte del Gobierno de la aplicación de las NIIF ni de las NIA.
41. Son muy importantes las (2) dos guías pedagógicas de educación en NIIF y en NIA preparadas por el CTCP, con el apoyo de la AECA.
42. La batuta en la organización la tiene el contador.
43. Estamos frente a un hito grande para el contador.
44. El contador debe cambiar de chip en relación con la forma de ejercer su profesión.
45. La Superintendencia de Sociedades tomó el asunto de las NIIF muy en serio.
46. Colombia hizo bien en separar la aplicación de las NIIF en tres grupos.
47. No se está cambiando la forma de ver la contabilidad en Colombia. Lo que cambió fue la forma de estudiar, y el marco conceptual de los principios de contabilidad.
48. No se graduaron los contadores para aplicar el 2649 del año 1993, sino para desarrollar los objetivos de la contabilidad.
49. Las NIIF no es una contabilidad nueva.
50. Ahora si lleva contabilidad, debe aplicar las NIIF.
51. Cuando se entienden los criterios conceptuales, cambia el mundo para el contador.
52. Deben darse cambios en la formación profesional de los estudiantes.
53. Se requiere la Acreditación profesional del Contador Público en relación con las NIIF y NIAS.
54. Es preciso colocar requisitos más exigentes para entrar a la vida profesional, especialmente para el aseguramiento.
55. No debe ser vitalicia la emisión de la tarjeta profesional, la actualización debe ser obligatoria después de la aplicación de exámenes por parte del Ministerio de Comercio Industria y Turismo y la Junta Central de Contadores.
56. En las normas de aseguramiento se establecen claramente las responsabilidades con el sistema de calidad de las auditorías, para garantizar seguridad razonable.
57. Se requieren cambios en la Junta Central para sancionar Firmas, auditores y revisores fiscales que no cumplan con NIIF y las NIAS, inclusive con los que incumplan con las normas de calidad y de ética. De estos cambios es responsable la Junta Central de Contadores.
58. La Junta Central de Contadores debe ser cambiada en su estructura, modificarla y adecuarla a las nuevas necesidades con cambios en los procedimientos para sancionar, y que la labor no sea reactiva sino proactiva. Los cambios en su estructura es responsabilidad del Ministerio de Comercio Industria y Turismo, como poseedor de las facultades.
59. Con las NIIF y NIAS hay barreras actualmente en la legislación vigente, como por ejemplo en el Código de Comercio, la Ley 43 de 1990, la Ley 222 de 1995, entre otras, que contienen normas contables y de Revisoría Fiscal, que no son consonantes con las NIIF y NIAS, se precisa que los cambios se hagan con urgencia.
60. Se deben reglamentar las disposiciones vigentes para las NIAS, se trata de reglamentar lo que no esté reglamentado. Esto está en manos de las entidades de regulación.
61. El artículo 207 del Código de Comercio debe aclararse en relación con la Revisoría Fiscal.
62. Las normas de Revisoría Fiscal son antiguas, datan algunas del año 1930 y se les han agregado elementos a los revisores fiscales que implican ingentes esfuerzos en su trabajo.
63. El concepto “Normas de Interventoría” ha de entenderse como normas de auditoría, y esto debe modificarse para que haya armonía por parte de las entidades de regulación.
64. En relación con la función del Consejo Técnico de la Contaduría, estando ya preparados los proyectos pendientes, quedarán muy pocas normas que no se puedan clarificar. Las dudas que permanezcan es preciso resolverlas con un nuevo proyecto de ley para arreglar lo que queda por hacer.
65. Sobre las normas contables y fiscales, la DIAN tiene 4 años para acercar lo fiscal con lo contable.
66. Son muchas las diferencias entre lo contable y lo fiscal en relación con el Grupo 1.
67. La DIAN está analizando aproximaciones para disminuir la distancia entre las normas tributarias y contables teniendo cuidado con los cambios que se generarán con la posible próxima reforma fiscal, evitando generar nuevos tributos, pero impidiendo que los reduzca. El cambio debe ser en conclusión neutral tributariamente. Este tópico es manejado en la Consejería del Gobierno.
68. Es preciso mejorar la formación de los contadores públicos.
69. La información financiera que se audita, parte de marcos conceptuales y por lo tanto la formación universitaria debe ser basada en conceptos. Es preciso cambiar el estilo y la metodología de enseñanza que se ha impartido a los educandos.
70. No se debe enseñar el Debe o el Haber, ni planes únicos de cuentas.
71. Los revisores fiscales muchas veces recetan sin criterios.
72. El concepto de educación generalizada debe cambiar.
73. Las normas internacionales deben estar basadas en juicio y criterios.
74. La teoría es fundamental, pero la práctica no lo es menos. Se requiere formación teórica y formación práctica.
75. Los programas con los cuales se forma a los contadores no son suficientes para cumplir con la función social. Se recomienda ser claro con los educandos para desarrollar suficientes criterios al ofrecer la carrera o la formación que quiere recibir.
76. Evitar el engaño a quien quiere capacitarse, con diplomados o especializaciones que no responden a los requerimientos de los asistentes.
77. La formación teórica es fundamental, pero no suficiente.
78. Es fundamental la experiencia práctica dirigida por profesionales de mucha experiencia.
79. Debe tenerse en cuenta que la adquisición de criterios es un proceso en el cual hay que ir despacio.
80. La experiencia dirigida es una parte de la formación.
81. El estudiante debe saber qué se busca antes de tomar la decisión de recibir tal o cual formación.
82. Los contenidos académicos deben estar basados en las normas de educación de la IFAC.
83. Se debe entrenar a los contadores en estrategia empresarial, matemáticas financieras, pero dirigidas por contadores públicos con experiencia.
84. La matemática financiera que se enseñe debe estar en función de la contabilidad.
85. Se debe impartir enseñanza del tema Gobierno Corporativo, enseñando los esquemas de organización, comités, control interno, valuación del control interno en riesgos, etc.
86. Las estrategias deben ser enfocadas a la gestión de riesgos.
87. Debe el contador saber valuar los riesgos.
88. Debe tener el contador facilidad para la comunicación oral y escrita.
89. Debe el contador ser un comunicador por excelencia.
90. Se requiere fluidez en el inglés.
91. A un contador público debe gustarle la profesión y su trabajo; debe estar agradado con su trabajo y debe querer triunfar.
92. Debe existir una sana ambición profesional y madurez personal que les permita ser sociables y llevarse bien con su entorno.
93. Deben los contadores ser capaces de trabajar en equipos sin crear conflictos con los demás. En conclusión, debe tener habilidad en el trato personal.
94. Se debe potenciar a los líderes.
95. Deben verse los contadores y estudiantes como futuros dirigentes.
96. Debe el contador ser capaz de gestionar equipos, dinámicas activas, inquietudes, innovaciones. No ser contaminadores. Deben tener espíritu crítico, que pregunten el porqué y que trate de mejorar lo que ve.
97. Deben ser los contadores adaptables y flexibles ante las situaciones que requieren de tolerancia y calma frente a las situaciones, buscando evitar enfrentamientos.
98. Es preciso que la enseñanza de las NIIF  y de las NIAS se haga con base en las guías técnicas que se han preparado.
99. Las universidades o centros de formación deben solicitar una oferta para sus estudiantes y egresados que sean o hayan sido técnicos, tecnólogos o estudiantes de pregrado, que inician o bien  que estudian y los que finalizan sus estudios, de un servicio de apoyo externo, lecturas, materiales relacionados, libros actualizados que amplíen la visión. También de documentos en línea, PDF, herramientas multimediales, e inclusive herramientas de modelamiento. Para lograrlo, deben conseguirse los denominados stakeholders o prestadores de servicio externo que tengan contenidos, en los cuales se traten temas actualizados, de contabilidad básica conceptual, Contabilidad bajo NIIF, marcos legales en áreas tributaria, laboral, comercial, derecho administrativo y procedimental. Desarrollo de temas de NAI o aseguramiento, las Normas de auditoría, normas de calidad, ética, presupuestos, costos tributarios, emprendimiento, desarrollo empresarial, desarrollo humano, trabajo en equipo, competencias y otros.
100. Deben impartirse conocimientos profesionales en principios y actitudes éticas.
101. Se debe buscar un alto nivel de desarrollo de competencias.
102. Tener en cuenta que una cosa es lo institucional y otra es la de regulación.
103. Se deben justificar conceptualmente las cosas.
104. La ética se enseña con las actitudes y ejemplo del profesor.
105. Se debe enseñar a aprender y a comprender.
106. Se debe impartir la enseñanza de la contabilidad a partir de un marco conceptual.
107. Debe explicarse la forma de enseñar la Contabilidad bajo NIIF.
108. El Contador requiere de una conceptualización básica.
109. Se requieren stakeholders, usuario, preparador externo como proveedor de servicios que complementen la formación académica.

* Síntesis preparada por José Hernando Zuluaga Marín.

Material Relacionado

• [Estándares Internacionales] Orientaciones Técnicas y Pedagógicas del CTCP
• [Noticia] En Foro Internacional sobre NIIF se lanzaron 12 orientaciones profesionales