Parece ser que falta claridad en ciertos aspectos del decreto 545 de 2011 que reglamentó la Ley 1429 de 2010. Todo indica que la norma está impidiendo a cualquier persona que pueda formar nuevas pequeñas empresas y ese no es el espíritu de la Ley, razón por la cual se tendrá que corregir su redacción.
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