Impuesto nacional al carbono: conceptos a tener en cuenta
Con la aprobación de la reforma tributaria estructural, se creó el impuesto nacional al carbono. Este se encuentra regulado desde el artículo 221 a 223 de la Ley 1819 de 2016. En el Decreto 926 de 2017 que modificó el DUT 1625 de 2016, se definieron algunos conceptos relacionados con el tema.
La parte IX de la Ley 1819 de 2016 hace referencia al impuesto nacional al carbono. Por su parte, el artículo 221 de la ley en mención establece sobre qué recae el impuesto, cuál es su hecho generador, quiénes son los sujetos pasivos y quiénes son los responsables del impuesto; además, el parágrafo 3 de dicho artículo estipula que no se causa el impuesto a los sujetos pasivos que certifiquen ser carbono neutro. Mediante el artículo 2 del Decreto 926 de 2017 se adicionó el artículo 1.5.5.2. al DUT 1625 de 2016, en este se definieron varios conceptos sobre el tema, traemos a colación algunos de ellos:
- Carbono neutro: es la neutralización de las emisiones de gases de efecto invernadero asociadas al uso del combustible.
- Gases de efecto invernadero –GEl–: son componentes gaseosos que absorben y reemiten radiación infrarroja.
- Consumidor o usuario final de combustibles fósiles: son aquellos que utilizan combustibles fósiles para la combustión.
- Responsable (del impuesto): es el productor o importador de los derivados del petróleo.
- Sujeto pasivo que puede certificar ser carbono neutro: es el que adquiere combustible fósil del productor o importador, o lo retira para consumo propio.
- Iniciativa de mitigación de GEI: son actividades encaminadas a evitar o reducir las emisiones y, remover o capturar GEI.
- Verificación: proceso mediante el cual se evalúa la implementación de la iniciativa de mitigación de GEI.
- Declaración de verificación: es una manifestación por escrito de las reducciones o remociones de gases de efecto invernadero logradas por una iniciativa de mitigación de GEl.
- Soporte de cancelación voluntaria a favor del sujeto pasivo: es el documento que demuestra la transferencia voluntaria de las reducciones de emisiones o remociones de GEl a favor del sujeto pasivo.