Corrupción e ineficiencia del gasto le cuestan a Colombia 45 billones de pesos
La ineficiencia del gasto de Colombia se va en filtraciones de transferencias, malgasto en remuneración a empleados o en compras públicas, lo que representa unos 45 billones de pesos; 4,8 % del PIB. Las adquisiciones son un imán para las ineficiencias en la gestión y para la corrupción.
La ineficiencia del gasto de Colombia se va en filtraciones de transferencias, malgasto en remuneración a empleados o en compras públicas, lo que representa unos 45 billones de pesos; 4,8 % del PIB. Las adquisiciones son un imán para las ineficiencias en la gestión y para la corrupción.
El Banco Interamericano de Desarrollo presentó su publicación Mejor gasto para mejores vidas: cómo América Latina y el Caribe puede hacer más con menos, en cuyo tercer aparte titulado “Ineficiencia del gasto público” explica la forma como la corrupción permea las adquisiciones de bienes, servicios y equipos en diferentes países.
Según la publicación, en 2016 los gobiernos de América Latina y el Caribe gastaron cerca de 450.000 millones de dólares en compras públicas, lo que incluye la adquisición de bienes y servicios, y equipos de capital. Ejemplos de estas adquisiciones son la compra de computadoras para escuelas primarias, el suministro de agua potable, gas y electricidad; así como la construcción de una carretera o un aeropuerto.
Sin embargo, el Banco Interamericano de Desarrollo se pregunta en su publicación: ¿son eficientes y efectivas las compras públicas? ¿Los precios pagados son competitivos con el sector privado, y son similares en diferentes oficinas públicas y a lo largo del país? ¿Los bienes y servicios producidos cumplen las normas de alta calidad?
Para la entidad, las adquisiciones son un imán para las ineficiencias en la gestión y para la corrupción. El gran volumen de transacciones, de la mano de la estrecha y compleja interacción entre los sectores público y privado, hace que las compras públicas queden expuestas a diversos riesgos de malgasto, mala gestión y corrupción. Pocas actividades públicas ofrecen mayor tentación o más oportunidades para la corrupción. La inversión pública es vulnerable a la corrupción, y el malgasto representa un porcentaje mayor de las adquisiciones totales en América Latina que en la OCDE, a la vez que funciona con instituciones más débiles.
¿A cuánto asciende el malgasto?
Se estima que entre un 10 % y un 30 % de la inversión en proyectos de construcción financiados con dinero público puede perderse por la mala gestión y la corrupción. La OCDE estima que entre un 20 % y un 30 % del valor de un proyecto se pierde por culpa de la corrupción.
El malgasto de fondos públicos en sobornos y presupuestos abultados parece ser enorme, pues llega a aproximadamente el 26 % del costo de los proyectos. En América Latina y el Caribe las pérdidas se acercan entre el 7 % y el 25 % de los contratos de adquisiciones. Por su parte, el malgasto en las adquisiciones representa, en promedio, entre el 0,9 % y el 2,6 % en la región.
Saber cuánto se puede recuperar con buenas prácticas en las adquisiciones y en la lucha contra la corrupción depende del país. Así, aunque hay poca correlación entre la puntuación de la percepción de la corrupción en un país y la experiencia de esta en la práctica, los indicadores de corrupción siguen siendo útiles para estimar este problema. «El Índice de Percepción de la Corrupción –IPC– y el Índice de Desvío de Fondos Públicos –DFP– muestran un cuadro similar de la corrupción y los sobornos en la región y en los países desarrollados: cuanto más altos sean los valores, menor será el grado de corrupción. La mayoría de los países de América Latina y el Caribe, con la excepción de Chile, Uruguay, Costa Rica y Jamaica en el medio, son países con índices más bajos y se sitúan en el extremo alto de la corrupción», describe la publicación.
Una estimación aproximada del malgasto en las adquisiciones en los países de América Latina y el Caribe, en promedio, se encuentra alrededor del 17 %, lo que equivale a un malgasto del 1,4 % del PIB.
Colombia, quinto país en el que más dinero se pierde por ineficiencia en el gasto
En el informe se indica que la ineficiencia del gasto de Colombia se va en filtraciones de transferencias, malgasto en remuneración a empleados o en compras públicas, lo que representa unos 45 billones de pesos; 4,8 % del PIB.
La anterior cantidad de recursos ubica a nuestro país como el quinto de la región en el que más se pierde por ineficiencia en el gasto, superado únicamente por Argentina (7,2 % del PIB), El Salvador (6,8 %), Bolivia (6,3 %) y Nicaragua (5 %). El gasto ineficiente colombiano está muy por encima de los más bajos de la lista, como los de Chile y Perú (1,8 % del PIB y 2,5 %, respectivamente).