El consorcio es un convenio de asociación que permite la organización mancomunada para celebrar y ejecutar contratos con el Estado, sin que con ello se pierda individualidad jurídica, asumiendo un grado de responsabilidad solidaria en cumplimiento de las obligaciones contractuales.
El consorcio es una figura propia del derecho privado utilizada ordinariamente como instrumento de cooperación entre empresas (cuando se requiere asumir tareas económicas particularmente importantes) que permite de algún modo la distribución los riesgos implicados en una actividad particular, aunar recursos financieros y tecnológicos, y mejorar la disponibilidad de equipos, según el caso.
El consorcio es un convenio de asociación, o mejor, un sistema de mediación que permite a sus miembros organizarse mancomunadamente para la celebración y ejecución de un contrato con el Estado, sin que por ello pierdan su individualidad jurídica, pero asumiendo un grado de responsabilidad solidaria en cumplimiento de las obligaciones contractuales.