Gobierno reglamentó contribución parafiscal a cargo de empresas del sector turismo

Los establecimientos del comercio ubicados en las terminales de transporte de pasajeros terrestre, aéreo y marítimo cuyas ventas anuales sean superiores a 100 SMLMV se encuentran entre los 21 obligados a hacer la contribución

Mediante el decreto 1036 de marzo 30 de 2007 el Gobierno nacional ha entrado a reglamentar la “contribución parafiscal para la promoción del turismo”, contribución que esta contenida en los artículos 41 y 42 de la ley 300 de 1996 pero que había sido modificada recientemente mediante los artículos 1 y 2 de la ley 1101 de noviembre 11 de 2006 (consulta un editorial anterior al respecto)

En dicho decreto se dispuso que al finalizar cada trimestre (comenzando con el trimestre enero-marzo de 2007), y a más tardar el día 20 del mes siguiente a la finalización del mismo, cada una de las entidades y personas naturales sujetas a esta contribución (la cual será administrada por el Fondo para la promoción del Turismo ) deberán cumplir con presentar una declaración ( junto con su pago ) donde se consoliden todos los ingresos operacionales del trimestre obtenidos en todas sus sucursales o locales que posean en el país y se les aplique la tarifa (del 2,5 mil en la mayoría de los casos) indicada en el decreto.

Tal declaración se diligencia en un formulario especial (que solamente se puede descargar desde el portal oficial del Fondo para la Promoción del Turismo para luego imprimirla, diligenciarla, firmarla y presentarla) y deberá ir firmada por el Revisor Fiscal o Contador de la entidad (nota: la pagina web del Fondo para la Promoción del Turismo indica que la mencionada declaración se presenta únicamente en las sucursales del Banco de Bogotá.)

Entre los obligados a liquidar esta contribución se encuentran las personas naturales o jurídicas que tengan establecimientos en las terminales de transporte terrestre, aéreo o marítimo

Es importante destacar que hasta antes de la ley 1101 de noviembre de 2006, la contribución parafiscal que regía en la ley 300 de 1996 solo corría por cuenta de establecimientos hoteleros y de hospedaje, las agencias de viajes y los restaurantes turísticos

Pero con el artículo 3 de la ley 1101 de 2006 se dispuso que muchas más entidades y personas relacionadas con el turístico tendrían que entrar a liquidar la mencionada contribución. En vista de ello, el decreto 1036 de marzo 30 de 2007 dispuso como quedan las tarifas de contribución para ese universo de obligados así:

Esta contribución parafiscal sí se podría tomar como deducible en la declaración de renta del obligado

Por ultimo, y aunque ni la ley 300 de 1996, ni la ley 1101 de 2006 ni el decreto 1036 de 2007 lo indiquen expresamente, sería valido indicar que los valores que se cancelen por concepto de esta contribución parafiscal sí podrían ser aceptados como un gasto deducible en la declaración de renta de quienes deben liquidarla y pagarla

Lo anterior por cuanto hace poco (en oct de 2005) hubo un fallo del Consejo de Estado en el que se analizó el caso referente a la contribución que hoy día se liquida para el sostenimiento de la Superintendencia de sociedades (consulta un editorial al respecto ) y se aclaró que tal contribución sí tiene relación de causalidad con la renta razón por la cual, según lo indicado en el art.107 del ET, tal contribución se puede incluir como deducible en la declaración de renta

En consecuencia, lo mismo se puede predicar de esta contribución parafiscal para la promoción del Turísmo. Es decir, se puede aceptar que se convierte en un gasto que tiene relación de causalidad con la renta y por tanto sería deducible en la declaración de renta.