Reforma tributaria estructural, ¿qué hizo falta en materia de carga tributaria y control?

Para Alfredo Lewin, quien hizo parte de la Comisión de Expertos que analizó el sistema tributario nacional, la Ley 1819 de 2016 debió ampliar más la base tributaria del IVA y avanzar en la reducción de privilegios y beneficios. Así mismo, el experto opina sobre aspectos relacionados con dicha ley.

El del IVA generó polémica, ¿cuáles sectores ganaron y perdieron con la nueva normatividad?

Entre los ganadores puede señalarse a los exploradores de hidrocarburos y entre los perdedores se encuentran aquellos vinculados con el sector inmobiliario ya que, por primera vez, se incluyen los inmuebles como bienes sujetos al IVA.

¿Qué opina de la lucha contra la evasión a través de controles a entidades sin ánimo de lucro?

En líneas generales sí se adoptaron las medidas conducentes para evitar o reducir la evasión de las entidades sin ánimo de lucro. En la práctica, el verdadero control de la evasión fiscal se dará o no según si la DIAN administra las normas de manera correcta.

¿Los impuestos verdes son una buena estrategia de recaudo?

Los impuestos verdes deben ser establecidos y administrados de tal manera que cumplan, primordialmente, con fines ambientales, ecológicos, etc. El objetivo recaudatorio debería ser una meta secundaria.

¿Los impuestos a las bebidas azucaradas habrían sido una buena medida para la salud?

Recientemente, algunos países han considerado y aplicado los impuestos a las bebidas azucaradas para combatir problemas de obesidad y salud. Lo conveniente ahora, que no fueron acogidos por el Congreso de la República aunque el Gobierno así lo solicitó en el respectivo proyecto de ley, es seguir de cerca las lecciones que surjan de la experiencia internacional. Desconozco las razones y circunstancias presentadas en el debate político de la reforma y la ley aprobada.

Esta reforma da un primer paso para atacar a corruptos, ¿qué falta para afectarlos en realidad?

Una buena y eficiente administración del Estado que asegure siempre la aplicación objetiva y ajustada de las normas y garantías de los contribuyentes, evitando las arbitrariedades y el despilfarro o desvío de los recaudos correspondientes a los recaudos públicos.

Calificadoras de riesgos no se mostraron muy contentas con la reforma tributaria, ¿qué hizo falta?

Habría sido conveniente que se redujera la carga tributaria de las empresas, avanzar en simplificación, ampliar la base tributaria del IVA y reducir más privilegios y beneficios especiales consagrados en la ley.

También hizo falta establecer un tribunal autónomo e independiente de la DIAN para definir las controversias entre los contribuyentes y el Estado, que evite los procesos de discusión que hoy día se toman entre 6 y 8 años o, en ocasiones, más de 10.

Material relacionado

• [Noticia] Reforma tributaria que se montó no es suficiente y habrá que hacer una nueva en 2018: ANIF
• [Impuestos] Impuestos al carbono y bolsas plásticas: protección al medio ambiente gracias a la reforma tributaria
• [Impuestos] Reforma tributaria, una cuestión agridulce para las calificadoras de riesgo