Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la vigencia de sus referencias normativas.
Derecho de petición
SANTIAGO DE CALI, SEPTIEMBRE 23, 2013
DOCTOR
JUAN RICARDO ORTEGA
DIRECTOR ADMINISTRACIÓN DE IMPUESTOS NACIONALES
BOGOTÁ D.C.
Asunto: Derecho de petición, fundamentado en el artículo 23 de la constitución política de Colombia.-
Los suscritos firmantes, ciudadanos de nacionalidad colombiana, profesionales de la contaduría pública y del derecho, en ejercicio de nuestra profesión, en calidad de empleados, o de profesionales independientes, quienes atendemos las responsabilidades contables, financieras, tributarias y/o jurídicas de nuestros empleadores o clientes, tomando nuestra propia vocería y la vocería de contribuyentes personas jurídicas y contribuyentes personas naturales, respecto del proyecto de instituir próximamente el mecanismo de medios magnéticos semestrales, a usted, respetuosamente nos dirigimos con el propósito de instrumentar el presente
Derecho de Petición:
01. Aplazar la fecha de implementación de la obligación de presentar medios magnéticos de periodicidad semestral hasta el primer semestre del año 2015, habida consideración de que la mayoría de las empresas en Colombia aún no cuentan con la infraestructura, ni la logística necesarias, para atender con solvencia el cúmulo de responsabilidades frente al estado colombiano, y requerimos, empresas y profesionales responsables, del tiempo necesario para realizar los ajustes y planear las nuevas obligaciones, que nos permitan responder adecuada y oportunamente por las declaraciones tributarias anuales de renta y complementarios, las declaraciones tributarias mensuales de retención en la fuente, las declaraciones tributarias bimestrales, cuatrimestrales y anuales de IVA, las declaraciones tributarias de timbre nacional, los informes periódicos y permanentes a las diferentes superintendencias de control y vigilancia, la implementación de las normas internacionales de información financiera, NIIF, amén de los distintos informes financieros y de gestión con destino a las cámaras de comercio, a los municipios por industria y comercio, a las asambleas generales de inicio de año, amén de los permanentes informes financieros y análisis mensuales a las juntas directivas, además de las visitas y requerimientos oficiales, entre otras muchas rutinas laborales, lo cual puede llevar al colapso operativo, toda vez que físicamente es muy complejo y excesivamente abundantes tantas responsabilidades, sin que tengamos el suficiente apoyo tecnológico -software- que facilite atender tantas responsabilidades, todo lo cual nos puede llevar a la pérdida de vinculación contractual de los firmantes.
02. Antes de implementar tales nuevas obligaciones, garantizar, por parte de la DIAN, los dispositivos técnicos, logísticos y humanos, plenamente idóneos y suficientes que, antes que dificultar o imposibilitar el cumplimiento de los deberes tributarios, faciliten al usuario fiscal, el atender tales obligaciones, de manera que el colapso del mes de agosto 2013 no se vuelva a repetir, en contra de los intereses de la empresa colombiana, quien termina asumiendo nuevos costos por la ausencia de facilidades de atender sus deberes.
03. Disponer, en las oficinas de la DIAN de personal idóneo, de espacio locativo suficiente y de los instrumentos tecnológicos óptimos, para atención al contribuyente, en condiciones de respeto a la dignidad humana, de manera que no vuelva a estar presente la larga fila y la larga espera a que nos vemos sometidos hasta para trámites que deberían ser más fluídos. Debe tenerse en cuenta que somos los profesionales firmantes, quienes finalmente llevamos la peor parte en la calificación, cuando nuestros clientes jurídicos y naturales evalúan el resultado final de los trámites fiscales en la DIAN, por causas ajenas a nuestro manejo y que son del resorte exclusivo de la DIAN.
04. No pretendemos desconocer las atribuciones que a su despacho le permiten disponer los instrumentos para recabar la información y establecer los cruces de información, pero esperamos mirarnos con criterios más humanos y mirar que el entorno real nuestro es el colombiano, bastante diferente al entorno europeo o norteamericano.
Cordialmente:
Carlos Alberto Arango Oliveros
Asociación de Contadores públicos GRUPO DE LOS CIEN
Correo; educon.intel@hotmail.com
Igualmente agregamos la comunicación que sobre el tema envía la Defensora Nacional de Contribuyente Doctora Gloria Nancy Jara a Jorge(SIC) José Hernando Zuluaga Marín el día 23 de Septiembre , en la cual nos informa de la programación de una Mesa de Trabajo en la DIAN liderada por ella , para hacer conocer a la DIAN, los resultados de los estudios la Defensoría Nacional que ha hecho en relación con las inquietudes de los Contadores públicos, con el fin de buscar alternativas con el Director de la DIAN sobre el tema.
Finalizamos con unas reflexiones que envía actualicese.co a la Doctora Gloria Nancy Jara Defensora Nacional de Contribuyente como organizadora del FORO INTERNACIONAL DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA TRIBUTARIA que se llevará a cabo en la ciudad de Bogotá los días 26 y 27 de Septiembre del 2013.
» Considero que el tema del FORO INTERNACIONAL DE ADMINISTRACION Y JUSTICIA TRIBUTARIA da para que se tenga en cuenta la necesidad de hacer interiorizar a los funcionarios públicos en el sentido de humanizar el manejo de la información, puesto que no solo afecta su solicitud en exceso a los Contadores sino a los empresarios que igualmente están cansados de sufrir con los errores de la DIAN; la administración debe tener en cuenta el entorno social y legal, pues los diversos entes del Estado especialmente al finalizar el año se olvidan del contribuyente colocando cargas sin medir el tiempo de respuesta personal y tecnológica de la misma institución. «RSC» es la sigla sobre la cual deberán trabajar una Responsabilidad Social Corporativa que atienda los requerimientos de los contribuyentes, quienes no solo sufren por los desmedidos impuestos, por la complejidad de los mismos, por los cambios súbitos de los mismos, que son reglamentados a gusto de la Entidad, sino por las limitaciones tecnológicas de la DIAN , y el exceso de requerimiento informativo; que aunque es en línea, implica esfuerzos ingentes de quienes colaboran en las empresas, muchos de ellos mal remunerados; debiendo sinemebargho ellos cumplir en forma oportuna y adecuada con obligaciones que cada vez más parecen fruto de una gran creatividad para llevar el control a extremos impensables e inaplicables».
A los funcionarios del Estado se les colocan trabajos por los cuales deben responder y ellos los trasladan a terceros con gran imaginación , de tal manera que no hacen esfuerzos dentro del mismo Gobierno, para recoger la información; sino que buscan terceros » en este caso los contribuyentes, empresarios y los Contadores Públicos», para lograr su cometido.
Considero que se debe trabajar en el riesgo, en el control de la evasión y contra la corrupción, temas que no veo que los aborden con iguales medidas.
José Hernando Zuluaga Marín
actualicese.co
Fundada en el año 2000 con la misión de “elevar el nivel profesional del Contador Público”
