Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la vigencia de sus referencias normativas.
* Foto: www.elmundo.com
Tanto en Fenalco como en el sector de los supermercados persisten las dudas acerca de cómo se aplica el impuesto a las bolsas plásticas. Para ellos no hubo campaña de sensibilización, capacitación al personal de caja, y los cambios contables que deben hacer en la facturación están en el limbo.
Con la adición de los artículos 512-15 y 512-16 al ET por parte de los artículos 207 y 208 de la Ley 1819 de 2016, se reglamentó el INC a las bolsas plásticas, el cual empezó a aplicarse el 1 de julio de 2017. Por este año la tarifa será del $20 por cada bolsa. Cabe señalar que las tarifas que se aplicarán sobre las bolsas que ofrezcan soluciones ambientales serán del 0%, 25%, 50% o 75% del valor pleno de la tarifa. De igual manera, los porcentajes anteriores se aplicarán según el nivel de impacto al medio ambiente y la salud pública.
Los responsables del INC de las bolsas plásticas serán aquellos que pertenezcan al régimen común del IVA, pero también podrán acogerse a este impuesto los sujetos pasivos del monotributo. Este tributo se causará al momento de la entrega de la bolsa.
En teoría, y según lo manifestado por el Ministerio de Ambiente, el objetivo de este impuesto, más que obtener fondos por parte de un recaudo tributario, es desestimular el uso de la bolsa plástica en los puntos de pago, con lo cual se busca reducir los impactos ambientales asociados con los residuos generados por las bolsas después de que dejan de usarse.
Los comerciantes han pedido al Gobierno claridad sobre la entrada en vigencia del impuesto a las bolsas plásticas que comenzó a regir desde el pasado sábado 1 de julio, en cumplimiento de las indicaciones de la reforma tributaria estructural.
El presidente de Fenalco, Guillermo Botero, manifestó en El Colombiano que debe precisarse si la medida es para bolsas para cargar productos, lo que excluiría a las de precorte (productos frescos) y las entregadas en ventas de medicamentos.
De igual manera, existen dudas acerca de si los establecimientos que vendan bolsas a quienes lo soliciten están obligados a pagar IVA sobre esa venta, ya que no hay disponibilidad de moneda fraccionaria para entregar vueltas exactas.
Por otra parte, desde los supermercados se critica la posición del Ministerio de Hacienda, ya que consideran que los dejó solos en la aplicación de la norma. No hubo una campaña de sensibilización, ni capacitación al personal de cajay los cambios contables que deben hacer en la facturación.
Sobre este tema, el ministro de ambiente, Luis Gilberto Murillo, le dijo a El País que cada bolsa plástica tiene su respectivo impuesto, el cual debe estar discriminado en la factura: quien paga el impuesto es el consumidor que opte por recibir la bolsa plástica, cuya finalidad sea cargar o llevar los productos adquiridos en establecimientos (incluyendo domicilios).
El impuesto es recaudado por los establecimientos, es decir, almacenes de grandes superficies. No aplica para tiendas de barrio, ni pequeños comerciantes. Murillo dice que el impuesto no constituye un sobre valor en el producto, ni es una carga para el comerciante.
En el Valle del Cauca la meta que se tiene es reducir en un 5% la llegada de plásticos al relleno sanitario durante el primer año; lo anterior de la mano de la entrada en vigencia de la medida.
En Cali, los 18.000 generadores legales de residuos arrojan cada día 1.800 toneladas de residuos sólidos, de los cuales el 40% son plásticos y solo un 10% de este material es aprovechado.
Según cifras del Ministerio de Ambiente, y lo publicado por El Tiempo, un colombiano usa seis bolsas semanales, 24 al mes, 288 al año y 22.176 durante un promedio de vida de 77 años. A nivel mundial se usan dos millones de bolsas plásticas en un minuto.
El reciclaje o no uso de una tonelada de bolsas plásticas puede reducir en un 40% el consumo de petróleo, energía eléctrica y agua.
Teniendo en cuenta las anteriores estadísticas, Fenalco Valle lanzó la campaña Desenchúspate, de la mano de los supermercados para concientizar a los clientes sobre la nueva normatividad. Bolsa que quieras llevar, bolsa que debes pagar, dice la campaña.
En los supermercados caleños ya no se ven las bolsas de 30×30 y el 70% de estos ya presentó sus planes para reducir el uso porque la normatividad exige una medición.
Fundada en el año 2000 con la misión de “elevar el nivel profesional del Contador Público”
