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La Dian, ¿cómplice de tanto contrabando en Colombia?


La Dian, ¿cómplice de tanto contrabando en Colombia?
Actualizado: 5 octubre, 2011 (hace 12 años)

Aquí hablaremos sobre...

  • ¿Por qué no caen los verdaderos culpables?
  • La Dian, ¿con parte de culpa?
  • Cifras del contrabando

Los verdaderos responsables de este flagelo no están detrás de las rejas. Falsedad de documentos, suplantación de personas y lavado de activos son tres de las características del contrabando. El Director de la Dian con la mano en pecho asegura que la entidad se ve permeada.

«En Colombia se lavan $16 billones al año», dijo recientemente Germán Vargas Lleras, ministro del Interior, en medio de una campaña emprendida por el Gobierno para combatir el contrabando.

Pero el verdadero problema recae en la falta de penas sobre quienes pueden llegar a considerarse como contrabandistas. Según el Código Penal cuando una persona contrabandea mercancías por un valor superior a $29.960.000 incurrirá en prisión de tres a cinco años. Si el delito se realiza por valor superior a $119.840.000 la pena aumenta de cinco a ocho años. El castigo para quien reincida será aumentado al doble.

Sabiendo estas cifras, las penas, y tomando como referencia el departamento del Valle del Cauca es increible leer en el periódico El País que la incapacidad de sancionar a los responsables de este delito se palpa en el número de imputados, desde enero del 2005 cuando se puso en marcha el sistema penal acusatorio en este departamento; cero.

¿Por qué no caen los verdaderos culpables?

La respuesta es sencilla. Resulta que siempre capturan a conductores, vigilantes o ayudantes, pero nunca a los verdaderos responsables. Y como lo dice un agente del DAS, hay que agregarle que muchas empresas que aparecen en la documentación son ficticias.

Son tres características que tienen nexos con el contrabando: falsedad de documentos, suplantación de personas y lavado de activos. Y por lo anterior es que existe dificultad en demostrar quién es el verdadero dueño del contrabando, porque practicamente todo lo que se encuentra en un proceso es falso.

La Dian, ¿con parte de culpa?

Juan Ricardo Ortega, director de Dian, hace una autocrítica al decir que hubo un momento de complacencia que permitió que personas ilegales lograran aprobaciones por parte de la Dian de todo tipo de usuarios con conexiones internacionales y agencias de aduana, entre otros.

Para Ortega, «lo anterior genera la capacidad de corromper, porque hay personas lícitas e ilícitas mezcladas, pero los sitios de distribución masivo se prestan para que alrededor se utilice esa aglomeración y ese flujo de transporte y personas y todo tipo de organizaciones criminales que en esa dinámica pueden mimetizarse de manera efectiva».

Por otra parte está la ciudadanía que es tolerante y no es consciente de lo destructivo que es para la estructura productiva y legal del país. Para el Director de la Dian la solución no parte solo de la Dian y la Policía; «requiere de una voluntad y colaboración sistemática de todo el mundo».

«La Dian ha cometido errores en el tema penal en la medida que ha llevado a iniciar procesos contra actores muy chiquitos, tanto de robo de IVA como de contrabando. Por ejemplo, se inicia un proceso penal a un tendero por un millón de pesos, eso copa la justicia y genera una enorme frustración del aparato judicial», concluye Ortega en entrevista con El País.

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Cifras del contrabando

  • En Bogotá se pueden lavar activos por US$700 millones al año, sólo en la Calle 13 o San Andresito de San José.
  • El hueco fiscal, por el impuesto que deja de tributar el whisky es de $600.000 millones.
  • La Dian investiga la pantalla LED importada para la remodelación del estadio Pascual Guerrero por la que se habría pagado la mitad del valor que correspondía en aranceles, puesto que el importador que la negoció con el Municipio, a través del Fondo Mixto del Deporte, sólo declaró 20 módulos, la mitad de los que conforman el equipo.
  • US$500 millones al año se manejan por debajo de la mesa al interior de la Dian, por pago de sobornos a funcionarios para hacer toda clase de chanchullos.

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