¿Verdad o mentira? Al 80 % de los colombianos no le interesa la discusión sobre reforma pensional

Alberto Carrasquilla, ministro de hacienda, dice que solo uno de cada diez colombianos recibe pensión, que los subsidios pensionales actuales empeoran la distribución del ingreso en Colombia, y que hay que cuestionarse si el régimen de prima media es sostenible en un país que está envejeciendo.

Durante el XII Congreso FIAP–Asofondos, el ministro de hacienda, Alberto Carrasquilla, habló sobre la actualidad del tema pensional. Sin lugar a dudas, de todas las afirmaciones que pronunció, la que más llamó la atención fue: “Estamos convencidos de que la reforma pensional la podemos llevar a cabo este año. Debe ser atractiva, suficiente y profunda”.

Carrasquilla dijo que en marzo se iniciaron las discusiones frente a la reforma pensional. “Esperamos que los diálogos tengan un feliz término para este año”, agregó.

Problemática pensional según grupos poblacionales

Carrasquilla explicó el problema pensional en el país para cada uno de los grupos poblacionales existentes en Colombia. El primero, compuesto por quienes no tienen la posibilidad de ahorrar, y que por su entorno laboral tienen oportunidades de ahorro muy bajas o nulas.

Para él, la idea es que a medida que el Gobierno vaya derrotando la pobreza y la informalidad, esta población sea menor a la de hoy. En conclusión, un primer problema que se presenta en Colombia es la vida laboral de las personas que tienen baja capacidad de ahorro.

Un segundo grupo poblacional está compuesto por quienes no alcanzan a construir una pensión bajo los términos que exige nuestro ordenamiento constitucional. Para ellos, según el ministro, se deben encontrar mecanismos para que la cultura del ahorro mejore, así como crear incentivos adicionales.

Un tercer grupo está compuesto por las personas que sí hacen parte del sistema pensional. “Aquí la idea es que los trabajadores formales mantengan la cultura del ahorro que por años han venido realizando. De igual forma, debemos trabajar para que los fondos voluntarios de pensiones funcionen mejor, ya que hoy en día este segmento alcanza solo el 20 %, y la idea es que a través de los años crezca”, explica Carrasquilla.

Pensiones, reforma y ahorro

Carrasquilla examinó el sistema pensional de la siguiente manera:

• Hoy solo uno de cada 10 colombianos recibe pensión. Por tal motivo, y para aliviar un poco la pobreza durante la vejez, existe Colombia Mayor. Actualmente, cerca de 2.634.494 personas son candidatos para recibir los beneficios que otorga.
• Cerca del 45 % del presupuesto general de la nación –PGN– se destina a subsidios. Sin embargo, la mayoría de estos no están bien distribuidos. Además, los subsidios pensionales actuales empeoran la distribución del ingreso en Colombia, ya que son regresivos.
• El Gobierno nacional ha creado la Comisión de Protección de Reforma a la Vejez, la cual ha venido recogiendo puntos de vista de los sindicatos, pensionados, gremios, centros de investigación, academia y partidos políticos, para así tener un panorama claro de la realidad pensional en el país.
• La sostenibilidad del régimen de prima media es una parte de la discusión del sistema pensional, pero en un porcentaje pequeño frente al objetivo general, el cual es ampliar la cobertura. Debemos cuestionar, en un país que está envejeciendo, si el régimen de prima media es sostenible.
• El Plan Nacional de Desarrollo –PND– plantea tres puntos enfocados a las pensiones: i) régimen de inversiones de las pensiones voluntarias, ii) reconocimiento simultáneo de pensiones, iii) reconocimiento irregular de pensiones, iv) promoción de los BEPS.
• La cultura del ahorro en Colombia no puede ser homogénea, porque esta es una sociedad muy desigual. Frente a esto se deben construir mecanismos para que la población, sobre todo los jóvenes, sean conscientes de que deben ahorrar a través de su vida laboral, más que las generaciones anteriores.

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