COVID-19: normatividad laboral expedida hasta el momento en Colombia

Luego de declarar el Estado de Emergencia, Gobierno y diversas entidades han implementado medidas laborales para que empleadores y empleados dispongan de ellas, y protejan el empleo.

Decisiones para proteger pensionados, retiro de cesantías, ARL, entre otras. A continuación, las relacionamos.

* Actualizado al 9 de julio de 2020

Decretos

Decreto 488  (marzo 27 de 2020) – Mintrabajo – Trabajadores podrán retirar sus cesantías consignadas en fondos privados.

Decreto 500 de 2020 (marzo 31 de 20202) – Mintrabajo – Ministerio del Trabajo determinó que las ARL de naturaleza pública deben cumplir con lo previsto en el artículo 5 del Decreto 488 de 2020, referente a la destinación de recursos de las cotizaciones para la implementación de acciones de promoción y prevención del COVID-19.

Decreto 538 (abril 12 de 2020) – Mintrabajo – Se facilitará la rapidez en la respuesta de las ARL en todo lo que tiene que ver con los programas de prevención, atención de sus diagnósticos y cobertura de desenlaces fatales productos del COVID-19.

Decreto Legislativo 553  (abril 15 de 2020) – Mintrabajo – Ministerio del Trabajo define la transferencia económica para los adultos mayores que se encuentran registrados en la lista de priorización del programa Colombia Mayor y se define la transferencia al Fondo de Solidaridad de Fomento al Empleo y Protección al Cesante administrado por las cajas de compensación familiar.

Decreto Legislativo 558  (abril 15 de 2020) – Mintrabajo –  Por medio del cual se implementan medidas para disminuir temporalmente la cotización al sistema general de pensiones y proteger a los pensionados bajo la modalidad de retiro programado de fondos privados.

Decreto Legislativo 565  (abril 15 de 2020)  – Mintrabajo – Ministerio del Trabajo implementa medida temporal con el fin de proteger los derechos de los beneficiarios del servicio social complementario, denominado beneficios económicos periódicos -BEPS-, en el marco del estado de emergencia económica, social y ecológica.

Decreto 582 (abril 16 de 2020) – Mintrabajo – Requisitos para el pago de las mesadas pensionales y asignaciones de retiro por medio de terceros autorizados para jubilados mayores a 70 años.

Decreto 607 (abril 29 del 2020) – Ministerio de Salud y Protección Social – A través del cual se corrigen errores formales en el Decreto Ley 538 de 2020, por el cual se adoptan medidas en el sector salud, para contener y mitigar el COVID-19 y garantizar la prestación de los servicios de salud, en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica.

Decreto 636 (mayo 6 de 2020) – Ministerio del Interior – Gobierno Nacional ordenó la extensión del aislamiento preventivo obligatorio en el país por dos semanas más. Esta será del 11 de mayo de 2020 hasta el 25 de mayo de 2020 por la emergencia sanitaria originada por el COVID-19.

Decreto Legislativo 639 (mayo 8 de 2020) – Ministerio de Hacienda – Se crea el Programa de apoyo al empleo formal -Paef-, en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica declarado por el Decreto 637 de 2020

Decreto Legislativo 677 (mayo 19 de 2020) – Ministerio de Hacienda – Gobierno nacional modificó las condiciones y formalidades del Programa de Apoyo al Empleo Formal -Paef-, creado por el Decreto Ley 639 de 2020, y que establece el subsidio a la nómina.

Decreto 676 (mayo 19 de 2020) – Ministerio del Trabajo – COVID-19 quedó oficialmente incluido como una enfermedad directa en la tabla de enfermedades laborales.

Decreto Ley 771 (junio 3 de 2020) – Ministerio de las TIC – Auxilio de transporte se reemplaza por auxilio de conectividad.

Decreto 770 (junio 3 de 2020) – Ministerio del Trabajo – Se adopta una medida de protección al cesante, se adoptan medidas alternativas respecto a la jornada de trabajo, se adopta una alternativa para el primer pago de la prima de servicios, se crea el Programa de Apoyo para el Pago de la Prima de Servicios PAP, se crea el Programa de auxilio a los trabajadores en suspensión contractual.

Decreto Ley 801 (junio 4 de 2020) – Ministerio del Trabajo –  Se crea el auxilio económico a la población cesante, en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica.

Decreto Ley 803 (junio 4 de 2020) – Ministerio del Trabajo – Se crea el Programa de Apoyo para el Pago de la Prima de Servicios -PAP- para el sector agropecuario.

Decreto Ley 815 (junio 4 de 2020) – Ministerio de Hacienda – Se modifica el Decreto Legislativo 639 de 2020 y se disponen medidas sobre el Paef.

Resoluciones

Resolución 0803 (marzo 19 de 2020) – Mintrabajo – El Ministerio del Trabajo evaluar las solicitudes de autorización de despidos colectivos o suspensión temporal de actividades hasta por 120 días, a raíz de la emergencia sanitaria generada por el COVID-19.

Resolución 0853 de 2020 (marzo 30 de 20202) – Mintrabajo – Por medio de la cual se dictan medidas para la entrega de los beneficios del mecanismo de protección al cesante previstos en el artículo 6 del Decreto Ley 488 de 2020, dentro del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica.

Resolución 385 (abril 1 de 2020) -UGPP – La Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales suspende términos de procesos administrativos y actuaciones parafiscales durante la vigencia del estado de emergencia sanitaria.

Resolución 000666 (abril 24 de 2020) – Ministerio de Salud y Protección Social – Por medio del cual adopta el protocolo general de bioseguridad para mitigar, controlar y realizar el adecuado manejo del COVID-19, para quienes regresan a labores el 27 de abril de 2020.

Resolución 679 (abril 24 de 2020) – Ministerio de Salud y Protección Social – Protocolo de bioseguridad para reducir el riesgo de transmisión del COVID-19 en personas que realicen actividades relacionadas con la ejecución de obras de infraestructura de transporte.

Resolución 686 (abril 28 de 2020) – Ministerio de Salud y Protección Social – La entidad modificará la estructura de la PILA para aplicar el pago de aportes a pensión por el 3 %, tal como se menciona en el Decreto Ley 558 de abril de 2020.

Resolución 737 (mayo 9 de 2020) – Ministerio de Salud y Protección Social – Lineamientos de bioseguridad para varias actividades del sector servicios.

Resolución 738 (mayo 9 de 2020) – Ministerio de Salud y Protección Social – Nuevos protocolos de bioseguridad para la industria manufacturera.

Resolución 739 (mayo 9 de 2020) – Ministerio de Salud y Protección Social – Medidas de protección que deberán seguir los talleres de carros y motos, así como los negocios de autopartes y accesorios que ya han reanudado sus actividades.

Resolución 753 de 2020 – Ministerio de Salud – Se determina la transferencia de recursos para el pago de deudas laborales acumuladas para los trabajadores de la salud.

Resolución 1129 (mayo 20 de 2020) – Ministerio de Hacienda – Se fijan los lineamientos del programa de apoyo al empleo formal -Paef-.

Resolución 844 (mayo 26 de 2020) – Ministerio de Salud – Se prorroga la emergencia sanitaria hasta el 31 de agosto de 2020 y se toman nuevas determinaciones.

Resolución 1200 (junio 1 de 2020) – Ministerio de Hacienda – Modifica la Resolución 1129 del 20 de mayo de 2020, referente al envío de solicitudes y documentos de las entidades financieras a la UGPP para la solicitud del Programa de Apoyo al Empleo Formal -Paef-.

Resolución 1242 (junio 11 de 2020) – Ministerio de Hacienda – Se adiciona y modifica la Resolución 1129 de 2020, a efectos de atender unos casos excepcionales no atribuibles a los posibles beneficiarios y se adecúa a las modificaciones y nuevos postulados del PAEF, dispuestos en el Decreto Legislativo 815 del 4 de junio de 2020.

Resolución 1361 (julio 2 julio de 2020) – Ministerio de Hacienda – Por medio de la cual se determina el método a utilizar para el cálculo de la disminución en ingresos de los beneficiarios, el proceso y las condiciones a las cuales deben sujetarse las entidades financieras involucradas, la UGPP y en general todos los actores que participen en el Programa de apoyo para el pago de la prima de servicios -PAP, incluidos los períodos y plazos máximos para para el cumplimiento de los requisitos y el pago de los aportes.

Circulares

Circular 0017 (febrero 24 de 2020) – Mintrabajo – Lineamientos mínimos de promoción y prevención para la preparación, respuesta y atención de casos de enfermedad a implementar por COVID-19.

Circular 0018 (marzo 10 de 2020) – Mintrabajo – Entidades del sector público y privado, en el marco de los Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo, deben diseñar medidas específicas y redoblar esfuerzos en la etapa de contención del COVID-19 y tomar acciones.

Circular externa 013 (marzo 13 de 2020) – Superfinanciera – Define el procedimiento para la solicitud y retiro parcial de cesantías en fondos privados de cesantías durante la emergencia económica, social y ecológica que enfrenta el país con ocasión del COVID-19.

Circular 0021 (marzo 17 de 2020) – Mintrabajo – Medidas de protección al empleo con ocasión de la fase de contención del COVID-19 y de la declaración de estado de emergencia sanitaria.

Circular 0022 (marzo 19 de 2020) – Mintrabajo –  Ministerio del Trabajo fiscalizará decisiones laborales de empleadores durante la emergencia sanitaria y asume poder preferente sobre trámites de despido de trabajadores.

Circular 0024 (marzo 24 de 2020) – Mintrabajo – Medidas temporales para la operación del programa Colombia Mayor con ocasión de la fase de contención frente al COVID-19.

Circular 0025 (marzo 26 de 2020) – Mintrabajo – Medidas temporales para la operación del programa Colombia Mayor con ocasión de la fase de contención frente al COVID-19.

Circular 2020-00005 (marzo 27 de 2020) – Supersubsidio – Se entregan instrucciones para la implementación de medidas para que se cumpla lo establecido por el artículo 6 del Decreto 488 del 27 de marzo de 2020.

Circular 0026 (marzo 27 de 2020) – Mintrabajo – Capacitación, prevención y elementos de protección al personal de servicios de domicilios por COVID-19.

Circular 0027 (marzo 30 de 2020) – Mintrabajo – Prohibición a empleadores de coaccionar a los trabajadores a tomar licencias no remuneradas.

Circular 0029 (abril 3 de 2020) – Mintrabajo – Apoyo brindado por las ARL por el COVID-19 no exime a los empleadores frente a las obligaciones de suministrar elementos de protección personal y realizar actividades de salud y seguridad en el trabajo.

Circular 0033 (abril 17 de 2020) – Mintrabajo – Se establecen cuatro nuevos mecanismos para que empresas y empleados dispongan de ellas, en medio de la pandemia, y así eviten despidos.

Circular 0034 (abril 23 de 2020) – Mintrabajo – La entidad se refiere a la aplicación de los Decretos 488 del 27 de marzo de 2020 y el 500 del 31 de marzo de 2020.

Circular Externa 001 (mayo 20 de 2020) – UGPP- Se publicó el formulario estandarizado para la postulación al Paef, la cual está dirigida a las entidades financieras vigiladas por la Superfinanciera o por la Supersolidaria.

Circular 0041 (junio 2 de 2020) – Ministerio del Trabajo – Se imparten lineamientos respecto al trabajo en casa específicamente a: aspectos en materia de relaciones laborales; aspectos en materia de jornada de trabajo; armonización de la vida laboral con la vida familiar y personal; aspectos en materia de riesgos laborales.

Circular Externa 003 (julio 6 de de 2020) – UGPP – La Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales –UGPP– establece un formulario estandarizado para la postulación al Programa de Apoyo al Empleo Formal –Paef– y al Programa de Apoyo para el Pago de la Prima de Servicios –PAP– por el mes de julio de este año.

Conceptos

Concepto 02EE2020410600000024952 (abril 10 de 2020) – Mintrabajo – Ministerio del Trabajo realiza una serie de precisiones respecto al pago del auxilio de transporte por teletrabajo o trabajo en casa.