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¿Cómo nuestros gobernantes se hacen los de «la vista gorda» frente a la corrupción?

Usar el cargo para beneficio de sí mismo o de su familia, o la contratación a dedo de forma injustificada, son algunas modalidades de corrupción que se presentan en Colombia.

Es común que entre los diversos niveles de la administración se presente un «tapao» para permitir actos de corrupción.

Fecha de publicación: 23 de enero de 2020 ¿Cómo nuestros gobernantes se hacen los de «la vista gorda» frente a la corrupción?
Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la vigencia de sus referencias normativas.

Usar el cargo para beneficio de sí mismo o de su familia, o la contratación a dedo de forma injustificada, son algunas modalidades de corrupción que se presentan en Colombia.

Es común que entre los diversos niveles de la administración se presente un «tapao» para permitir actos de corrupción.

Los 1.122 alcaldes que se posesionaron el 1 de enero de este año tendrán millones de pesos disponibles para sus labores administrativas. A la tentación de la corrupción se le suman, entre otros montos, los siguientes: 126,2 billones de pesos de las transferencias nacionales más los recursos que quedan sin ejecutar de los 24 billones de pesos que hacen parte del Presupuesto de Regalías del bienio 2019-2020.

Este es uno de los ítems analizados en el estudio Factores políticos e institucionales asociados a la corrupción en gobiernos subnacionales en Colombia, realizado por un Daphne Álvarez Villa, Jorge Enrique Caputo, Alejandra Quintana y Fabio Sánchez Torres, investigadores de Fedesarrollo, el cual fue financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo -BID-.

Este trabajo analiza la relación entre la corrupción y un conjunto de medidas e indicadores del entorno institucional, político y económico en los municipios de Colombia, indicando que

«(…) Se encuentra que una mayor dependencia fiscal de recursos no propios – en particular, de transferencias y regalías está asociada a mayor probabilidad de corrupción en el municipio».

Respecto a las variables políticas, el estudio señala que se aumenta significativa y positivamente la probabilidad de corrupción cuando hay una fuerte competencia política local, y un importante grado de alineación política entre el  alcalde y los Representantes a la Cámara con mayor votación local.

Como quien dice: es común que entre los diversos niveles de la administración se presente un «tapao» para llevar a cabo actos de corrupción.

“mientras más se financian los gastos de los municipios con transferencias del Gobierno Nacional o con regalías, mayor es la corrupción y mayor el desestímulo a la gestión de recursos propios”

De igual manera, mientras más se financian los gastos de los municipios con transferencias del Gobierno Nacional o con regalías, mayor es la corrupción y mayor el desestímulo a la gestión de recursos propios.

Modalidades de corrupción en los municipios de Colombia

Usar el cargo para beneficio de sí mismo o de su familia

  • Inobservancia de requisitos precontractuales.
  • Uso de bienes de la administración por parte de terceros.
  • Vender bienes de la administración con detrimento patrimonial.
  • Girar recursos sin justa causa.

Permitir actos de corrupción por descuido o falta de vigilancia

  • Comprar o vender un bien sin recibir a satisfacción la contraprestación establecida.
  • Dejar incompleta una obra o cumplir a medias con las obligaciones contractuales.

Contratación a dedo de forma injustificada

  • Fraccionamiento contractual.
  • Declarar la urgencia manifiesta de forma injustificada.
  • Selección arbitraria de un modelo de contratación.
  • Realizar convenios interadministrativos para evitar hacer licitaciones.

Entregarle contratos a familiares y amigos inhabilitados para contratar

  • Entregar contratos a funcionarios de la administración que estén inhabilitados.

Expedir normas contrarias a la ley

  • Despido de funcionarios sin justa causa.
  • Violar la destinación de los recursos públicos.
  • Nombrar personas en cargo públicos sin tener las facultades legales.
  • Modificar de forma ilegal el presupuesto anual.

Pagar contratos de obras o servicios no prestados o entregados

  • Girar anticipos y no recibir lo contratado.
  • Pagar por contrato no ejecutado.

Incluir sobrecostos en los contratos públicos

  • Avaluar un bien por precio más elevado.
  • Pagar prestaciones laborales que no corresponden.

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