El Paef y el PAP fueron ampliados hasta marzo del año 2021 mediante la Ley 2060 de 2020. Estos programas son considerados subvenciones según lo dispuesto en la NIC 20 y en la sección 24 del Estándar para Pymes, que disponen el tratamiento contable de estas para entidades de los grupos 1 y 2.
La NIC 20 busca contabilizar las subvenciones del Gobierno, así como la información a revelar sobre otras formas de ayudas gubernamentales.
Las ayudas gubernamentales son acciones realizadas por el sector público para suministrar beneficios económicos a entidades seleccionadas bajo ciertos criterios.
El Paef es una subvención y el tratamiento contable de estas, para las entidades de los grupos 1 y 2 está dispuesto en la NIC 20 y en la sección 24 del Estándar para Pymes.
Luis Henry Moya explica que hay dos tipos de subvenciones, según las condiciones exigidas a la entidad para acceder a estas.
El aporte que las entidades recibirán del Gobierno colombiano para el pago de su nómina corresponde a una subvención, según la NIC 20 y la sección 24 del Estándar para Pymes.
Su reconocimiento está sujeto al cumplimiento de unas condiciones, por lo cual, no debe contabilizarse inmediatamente como ingreso.
Los recursos que una entidad reciba provenientes del Programa de Apoyo al Empleo Formal –Paef– corresponden a una subvención del Gobierno que se debe contabilizar de conformidad con las siguientes normas:
• NIC 20, en el caso de las entidades del grupo 1 de convergencia.
• Sección 24 del Estándar para Pymes, en el caso de las entidades de los grupos 2 y 3 de convergencia. Esto último por cuanto el marco normativo de las microempresas (grupo 3) no contiene requerimientos específicos sobre las subvenciones.
En algunas ocasiones la Administración Pública concede ciertos beneficios a las empresas nacionales, con el fin de potencializar su desempeño e impulsar el mercado nacional; tal es el caso de la entrega de cupos para el transporte público, por parte de la Administración municipal.
El tema de las subvenciones del Gobierno es similar tanto para las pymes como para las empresas que aplican las NIIF Plenas; en este último estándar están contempladas en la NIC 20 que aborda el tema de las subvenciones recibidas por parte de entidades gubernamentales como donaciones o para financiamiento de proyectos.