Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la vigencia de sus referencias normativas.
En noviembre de 2010 el vicepresidente Angelino Garzón fue contundente al afirmar que, “las Cooperativas de Trabajo Asociado (CTA) son las principales violadoras de los derechos laborales en el país”. Y hasta propuso acabar con esta figura ya que solo facilitan empleos precarios a los colombianos.
Por otra parte, el Ministerio de Protección Social afirma que entre las irregularidades que presentan las CTA están el desconocimiento de los beneficios prestacionales de los trabajadores, la intermediación laboral que hacen convirtiéndose en empresas de empleo temporal y el uso de la razón social para afiliar al sistema de seguridad social.
Ser asociaciones sin ánimo de lucro que ofrecen a sus socios la posibilidad de superar las limitaciones del trabajo individual y facilitan el ejercicio de una actividad laboral a personas con poco capital. También, sus afiliados son simultáneamente dueños de la cooperativa y trabajadores de la misma.
Con la entrada en vigencia de la Ley de Formalización y Generación de Empleo supuestamente se acabarán las irregularidades. De ahora en adelante “el personal requerido en toda institución para el desarrollo de las actividades misionales permanentes no podrá ser vinculado a través de CTA” (Art. 63).
Como lo afirma Stefano Farné del Observatorio del Mercado Laboral de la Universidad Externado de Colombia, en Portafolio, lo mismo dijo el Gobierno de Uribe en el 2006 al sancionar el Decreto 4588, según el cual las “CTA no podrán actuar como empresas de intermediación laboral” (Art. 17); y lo volvió a reiterar en el 2008 con la expedición de la Ley 1233, cuyo Art. 7 establece que “las CTA no podrán actuar como empresas de intermediación laboral (y remitir sus asociados) como trabajadores en misión”.
La Confederación de Cooperativas de Colombia, Confecoop, afirma que estas incrementaron su número de asociados en un 7.78%. Durante 2010 se vincularon 161.777 personas, con lo cual se totalizan 2.240.986 asociados. En los últimos cinco años el crecimiento anual de asociados ha estado en un rango entre el 7% y el 10%.
El saldo bruto de la cartera de créditos para diciembre de 2010 fue de $8.44 billones, con un crecimiento nominal anual del 16.91%, superando en cinco puntos porcentuales al registrado en el 2009.
Finalmente, como resultado del buen comportamiento sectorial, los excedentes a diciembre llegaron a $216.864 millones, registrando un crecimiento nominal anual del 13.87% respecto a los de 2009.
Las multas a las Cooperativas de Trabajo Asociado superó el monto del valor sancionado durante todo el primer semestre del año 2010 informó el Ministerio de la Protección Social; lo que se logró en los meses de enero y febrero de este 2011 con el único objetivo de acabar con la intermediación laboral.
Hasta el 28 de febrero del presente año las multas a Cooperativas y Pre cooperativas de Trabajo Asociado sumaron $259.135.200, lo que corresponde a más de la mitad del total multado en todo el 2010, cifra que ascendió a los $514.546.855.
Más de 3.770 Cooperativas de Trabajo Asociado no pagan la seguridad social de aproximadamente 188.000 trabajadores.
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