Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la vigencia de sus referencias normativas.

«Accionar del contador no se limita a dar fe pública o certificar estados financieros»


«Accionar del contador no se limita a dar fe pública o certificar estados financieros»
Actualizado: 21 febrero, 2022 (hace 2 años)

Aquí hablaremos sobre...

  • Características del contador del sector público frente al privado
  • El contador público como garante de las finanzas públicas
  • La importancia de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público

Marleny Monsalve afirma que las entidades del país han entendido la importancia de contar con un contador público, lo que amplía su campo de acción.

El contador público que quiere prestar sus servicios en el sector público está ceñido por la regulación de las finanzas y la gestión pública.

Como ya es habitual, comenzamos a celebrar el Día del Contador Colombiano una semana antes del 1 de marzo. Y que mejor hacerlo con Marleny María Monsalve, quien el 16 de diciembre de 2021, fue designada como Contadora General de la Nación de la Contaduría General de la Nación –CGN–. Luego de dos meses de labores asegura que han sido días de mucho trabajo.

He asumido el cargo con mucha responsabilidad, con el compromiso de seguir trabajando por la profesión contable, por las cuentas claras, la transparencia. Poder, desde la contaduría, darle a todos los ciudadanos, entes y organizaciones información de calidad que permita la toma de decisiones.

En nuestro programa #ConferenciasActualícese, Monsalve dice que le está apostando a dejar huella en el tema de capacitación.

Estoy convencida de que un buen proceso de capacitación para los preparadores de la información, para quienes tienen responsabilidades contables, se verá reflejado en aspectos como la mejora en la calidad de la información y en la disminución de las consultas que llegan a la CGN.

Como reto personal tiene migrar de un sistema de capacitación presencial a uno virtual donde todos los contadores públicos y demás interesados en la contaduría pública accedan permanentemente a cursos con un método de aprendizaje autónomo, toda vez que el contenido estará disponible en la página web.

Otro objetivo es lograr que quienes trabajan en la CGN utilicen los recursos del plan institucional de capacitación. Soy consciente que dentro del equipo de la CGN hay profesionales muy competentes y estamos llamados a mantenerlos actualizados y mejorar sus capacidades y competencias.

Características del contador del sector público frente al privado

“accionar del contador en el sector público es un poco restringido y condicionado por el entorno económico, jurídico y social propio de las entidades del Estado”

Monsalve Vázques afirma que el accionar del contador en el sector público es un poco restringido y condicionado por el entorno económico, jurídico y social propio de las entidades del Estado.

Lo anterior significa que el contador público, para cumplir con sus funciones, debe tener conocimiento de la estructura del Estado, la naturaleza, los fines estatales y las funciones que desarrollan las entidades públicas (salud, educación, redistribución de la renta y la riqueza, gestión pública, entre otras). Todo un conjunto de factores que debe conocer el contador que quiere ejercer en el sector público.

Además, el profesional que quiere prestar sus servicios en el sector público está ceñido por la regulación de las finanzas y la gestión pública, lo que conlleva al cumplimiento de normas de carácter público como los sistemas presupuestales, sistema de control interno y de contabilidad pública, entre otras.

La responsabilidad y accionar del contador en este sector no se limita a dar fe pública o certificar estados financieros, sino que debe ayudar con los propósitos del sistema de gestión de contabilidad pública, como son la rendición de cuentas, el control, la transparencia.

Con todo lo anterior se ven las diferencias entre el contador público que se mueve en el sector público frente al que se desempeña en el sector privado.

El contador público como garante de las finanzas públicas

La gestión de las finanzas públicas es un componente fundamental del proceso de desarrollo de los países, ya que contribuye al uso eficiente y responsable de los recursos públicos. También ayuda a respaldar la estabilidad fiscal y macroeconómica.

De una adecuada gestión de las finanzas públicas depende que se pueda orientar la asignación de los recursos destinados a inversión. También depende la provisión de bienes y servicios a los ciudadanos y la mitigación de los riesgos fiscales que pueden caer en las entidades del Estado.

El contador público tiene un papel importante, ya que es el garante de la calidad de la información producida a través del proceso contable y a través de esta se puede informar a la sociedad sobre la forma como la administración maneja los recursos públicos que son puestos a disposición de las entidades para ser invertidos en la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos.

La importancia de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público

La Contadora afirma que históricamente la contabilidad del sector público no ha tenido la misma dinámica del sector privado. De ahí que el enfoque de la información del contador público se ha centrado en las actividades mercantiles del sector privado, ausentes en su mayoría en el sector público.

No obstante que se presente este rezago a partir de un enfoque de lo que es la nueva gestión pública, los últimos acontecimientos de dificultades financieras del sector público y casos de corrupción, se ha impulsado la necesidad de una contabilidad y devengo en el sector público con similitudes en el sector privado que sirva como herramienta de toma de decisiones y control de recursos, la cual sea un elemento útil para las gerencias públicas.

Colombia es de los primeros países en el mundo que entendió la importancia de una contabilidad del sector público mucho más robusta. Desde la Constitución de 1991 se ha venido trabajando en un proceso de generar mejor organización de las finanzas públicas buscando eficiencia y transparencia.

De la mano de la expedición de la Ley 298 de 1996 se creó la Contaduría General de la Nación y el cargo de contador general de la nación a cargo de un contador público. De esta manera, todas las entidades del país han entendido la importancia de contar con este profesional, lo que ha abierto una nueva fuente de gestión laboral y ha ampliado su campo de acción.

En diferentes entidades del Estado, como los ministerios, el Departamento Nacional de Planeación, el Banco de la República, el Dane, entre otras, hay contadores públicos que hacen parte de los procesos y la toma de decisiones.

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