Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la vigencia de sus referencias normativas.
La UGPP logró disminuir la evasión de 15,6 billones de pesos en 2012 a 5,4 billones de pesos en 2017, mediante una estrategia enfocada en acciones de capacitación, sensibilización, fiscalización y persuasión en el frente de parafiscales, lo que fortaleció la cultura de pago voluntario.
En Colombia el nivel de cotización es preocupante. Actualmente existen aproximadamente 15 millones de afiliados al régimen de ahorro individual con solidaridad –RAIS– donde solo 6.3 millones cotiza activamente. Por otra parte, en el régimen de prima media –RPM–, administrado por Colpensiones, de los más de 6 millones de afiliados, el 92 % son de bajos ingresos, y un poco más del millón es pensionado.
Al hablar de trabajadores independientes el panorama no mejora, ya que es la población con mayor omisión por el bajo nivel de cotización a seguridad social. Sin embargo, el Ministerio de Hacienda ha destacado la labor adelantada por la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales –UGPP– con logros contundentes y efectivos que permitieron aumentar los aportes parafiscales.
En julio de este año el exministro de hacienda, Mauricio Cárdenas, resaltó la labor del equipo de la UGPP, que logró disminuir la evasión de 15,6 billones de pesos en 2012 a 5,4 billones de pesos en 2017, “recursos que contribuyen a que los colombianos obligados tengan derecho a recibir una pensión; a acceder a los servicios de salud y de las cajas de compensación familiar; a estar protegidos contra los riesgos laborales; y a apoyar la gestión de ICBF y Sena.”
“Podemos decir que la unidad cumplió su objetivo: una entidad especializada que se hizo conocer por el contribuyente y, además, paga la pensión a más de 321.000 compatriotas. Felicito a todo el equipo de esta gran institución”, dijo Cárdenas.
Para Gloria Inés Cortés, directora de la entidad, estos resultados se deben a una estrategia enfocada en acciones de capacitación, sensibilización, fiscalización y persuasión en el frente de parafiscales, lo que ha fortalecido la cultura de pago voluntario de los aportes parafiscales de la protección social.
Cortés destacó que en el frente pensional –hasta julio de este año– se han recibido 33 entidades de las 40 proyectadas, incrementando el número de pensionados de 255.000 en 2012 a 321.000 en 2017, lo que demuestra un crecimiento del 27 % gracias a la gestión de la entidad en cumplimiento de la legislación vigente.
Óscar Pardo, experto en pensiones de la firma TG Consultores afirma que es importante precisar que los independientes pueden ser requeridos por la UGPP, ya que esta tiene la responsabilidad de controlar las obligaciones de los independientes y empleadores frente a los aportes a seguridad social, es decir que para las empresas las sanciones también aplican.
Frente a lo anterior, la UGPP requiere de varias formas. La primera, mediante denuncia; la segunda, por cruce de entidades; y la tercera, por análisis de base de datos.
De esta forma, la Dirección de Parafiscales identifica los casos de evasión. Posteriormente, la Subdirección de Determinación de Obligaciones realiza investigaciones para verificar el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con liquidación y pago de los aportes. Finalmente, la Subdirección de Cobranzas realiza y dirige acciones de cobro persuasivas y coactivas para recuperar las contribuciones que se dejaron de pagar.
Pardo recomienda ser consciente con la obligación legal. “Al hacerlo se obtienen importantes beneficios, ya que la pensión cubre para la vejez, en caso de invalidez y muerte. Adicional, porque hay que ser solidarios con el sistema”.
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