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Todo indica que entre los años 2008 y 2010, el crecimiento económico promedio será del 2% anual, mientras que la tasa del desempleo será del 12%. La Asociación Nacional de Instituciones Financieras ANIF no se explica cómo la economÃa entre 2003-2007, tuvo un crecimiento del 5.5% anual y la tasa de desempleo, un promedio de 11.5%.
Además, para ANIF es probable que Colombia no termine con un crecimiento positivo durante este año y hasta se maneja una cifra del -0.5%. “Aún prevalecen las dudas de que se haya tocado fondo y por el contrario sà puede existir una recesión que se explica con una contracción del -0,7% durante el último trimestre del año pasado, y un estimado para este primer trimestre del 2009 entre el -0,6% y el -1%”. Asà lo aseguró Sergio Clavijo, presidente de ANIF en el Seminario ‘Colombia en 2009, crecimiento y mercados externos’
El Gobierno, mientras tanto, piensa que para salir de la crisis serÃa bueno crear más impuestos. Raul Fernando Hoyos, Contador Público y Administrador de Empresas, opina que “el tema de financiación permanente de la seguridad democrática, se puede lograr creando un impuesto que grave las tierras de las personas que se han beneficiado directamente con la acción de seguridad estatal. En este caso es razonable que estas propiedades por efecto de dicha acción gubernamental hayan adquirido mayor valor”.
En Mayo de este año, ANIF recomendó ampliar el cobro del IVA incrementando la tarifa del 16 al 18%, desmontar parte de las exenciones fiscales al Impuesto de Renta y elevar la tarifa de este tributo del 33 al 35%. La permanencia del Impuesto al Patrimonio, con el cual el Gobierno habrá recogido al 2010 ocho billones 500 mil millones de pesos, afectarÃa seriamente la competitividad internacional del aparato productivo en los próximos cuatro años.
Sin embargo, Hoyos no está de acuerdo con lo anterior. “La idea de incrementar la tarifa general de Impuesto sobre las Ventas en dos puntos, aunque tiene soporte legal, no luce conveniente porque atenta contra principios de equidad e igualdad contributiva”.
Según ANIF, mientras que a la hora de hablar sobre el Impuesto sobre la Renta, sin necesidad de elevar la Tasa Nominal, se puede dar más fortaleza a la tasa efectiva de tributación con medidas como eliminar inversiones deducibles, elimar descuentos tributarios, eliminar los contratos de estabilidad jurÃdica y hacer seguimiento amplio y profundo al esquema de zonas francas, para impedir que lo actualmente apropado, se convierta en la práctica en: trasteo de empresas, generación de competencia desleal. traslado de bases gravables, etc.
Otro punto que pone a pensar es el de la Reforma Tributaria. El próximo 20 de julio se presentará al Congreso un Proyecto mediante el cual se buscará dar una solución para cubrir el billón de pesos que dejará de recibir la Nación en 2011 por el vencimiento del impuesto al patrimonio. “Lo importante de esto es que sea estructural para afrontar el déficit fiscal. Se podrÃa pensar hasta en modificar el Impuesto al Patrimonio asà como el Impuesto de Renta”, asegura MartÃn Garrido, analista económico.
Los morosos no le ayudan al paÃs
La ContadurÃa General de la Nación reveló que los contribuyentes le adeudan a la Dian alrededor de $4,5 billones. Para tapar ese hueco fiscal, según Vanguardia Liberal una de las propuestas es que al interior de la administración tributaria se ajusten las medidas con el fin de poner ‘en cintura’ a los morosos de los impuestos nacionales.
Hablando de desempleo
Como ya se habÃa nombrado al principio, las cifras de ANIF indican que se podrÃa terminar el año con una tasa del 12%. En este sentido Garrido dice que, “la informalidad a la hora de hablar de trabajo es una de las causas para que el porcentaje sea elevado y, lo más preocupante es que seguirá creciendo. Esto al final se ve reflejado en la disminución y debilitamiento del régimen contributivo en la salud y las pensiones”.
Las personas al estar vinculadas al sector informal sufre de ausencia de protección social para los trabajadores. “Actualmente hay más de 900 millones de trabajadores sin empleo formal. Hay cerca de 1.800 millones de personas que trabajan sin un convenio laboral formal, en comparación con 1.200 millones que están empleados oficialmente. El porcentaje de Colombia es del 38.4%”, agrega Garrido.
Para concluir
Según ANIF, los incrementos en las cargas parafiscales, (Ley 100 de 1993 y Ley 797 de 2003) la poca flexibilización laboral, y el abaratamiento del uso del capital, explican el problema de desempleo estructural que enfrenta Colombia.
ANIF confÃa en que la nueva Administración del perÃodo 2010-2014 logre recapacitar sobre estos determinantes del precio del Capital/Trabajo e impulsar las reformas tributarias y laborales que Colombia necesita para alcanzar crecimientos sostenidos superiores al 5% anual y una reducción del desempleo a tasas inferiores al 8%.
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