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Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la vigencia de sus referencias normativas.

GMF y sobretasa de renta: temas de la reforma tributaria que preocupan al sistema financiero


Temas de la reforma tributaria que preocupan a Asobancaria

Aquí hablaremos sobre...

  • Sobre los cambios en el 4×1.000
  • La reforma tributaria es necesaria
  • Medidas que se podrían implementar en el articulado

Asobancaria asume el incremento de la sobretasa de renta para el sistema financiero planteado en la reforma tributaria.

La propuesta de control sobre operaciones y montos exentos del GMF de la reforma podría tener una dificultad operativa y excesivos costos.

Conoce más a continuación.

Una vez se conoció la ponencia del proyecto de reforma tributaria, diversos sectores económicos reaccionaron. La Asociación Bancaria y de Entidades Financieras de Colombia –Asobancaria– fue uno de ellos.

Desde la entidad se afirma que, debido a la situación fiscal y la necesidad de responder a las demandas sociales que se presentan en Colombia, asumen el incremento de la sobretasa de renta para el sistema financiero que trae la ponencia.

Sin embargo, «dicha sobretasa diferenciada para un sector económico es antitécnica, resta competitividad y, en nuestro caso, afecta los esfuerzos que realizan los bancos en materia de inclusión financiera».

“para la Asobancaria es importante que esta sobretasa sea temporal, por lo que se propone un desmonte gradual”

Por lo anterior, para la Asobancaria es importante que esta sobretasa sea temporal, por lo que se propone un desmonte gradual.

Cabe recordar que en el proyecto de reforma tributaria se indica que las instituciones financieras deberán liquidar cinco puntos adicionales al impuesto sobre la renta y complementarios durante los períodos gravables 2023, 2024, 2025, 2026 y 2027, siendo en total la tarifa del 40 %.

Sobre los cambios en el 4×1.000

Llamamos la atención sobre la dificultad operativa y el excesivo costo que podría representar la propuesta de control sobre operaciones y montos exentos del GMF que trae la reforma.

Aunque el planteamiento es beneficioso para los usuarios del sistema financiero, para la entidad existen alternativas de efectividad similar menos costosas y con menos problemas en la administración de la información crediticia de los usuarios.

Esta medida puede distraer los esfuerzos necesarios para fortalecer iniciativas que generan un impacto mayor como los sistemas de pago de bajo valor.

Hoy los colombianos acceden a una exención del 4×1.000 por movimientos de hasta 350 UVT mensuales ($13,3 millones), pero en una única cuenta.

Con el proyecto de reforma tributaria se busca que esta exención mensual aplique para todas las cuentas de los usuarios. Se establece que se deberá adoptar un sistema de control que permita la verificación, control y retención de dicho impuesto sin la necesidad de marcar una única cuenta.

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La reforma tributaria es necesaria

Hernando José Gómez, presidente de Asobancaria, manifestó en entrevista con Portafolio que la reforma tributaria es necesaria, ya que se debe mantener un balance macro, así como volver a equilibrar la regla fiscal y reducir el déficit fiscal.

Desde su punto de vista, está bien orientada porque en el país el 80 % de impuestos los pagan las empresas y se espera que quienes cuenten con mayores ingresos, de igual manera, aporten más.

Otro punto interesante que presenta la propuesta, desde la óptica de Gómez, es que trata de eliminar muchas exenciones que actualmente tienen varios sectores de la economía.

Para él, un tema que preocupa es el de la evasión, por lo que la reforma debería contemplar evitar el sobreuso del efectivo, dado que es un punto fundamental a la hora de evadir impuestos o cometer delitos.

Medidas que se podrían implementar en el articulado

Con el objetivo de combatir la evasión, generar un mayor recaudo tributario, promover la inclusión financiera y hacer más eficiente la labor de fiscalización de la Dian, Asobancaria presentó propuestas al Gobierno.

Algunas de estas son la reducción de la evasión mediante el control de las grandes operaciones en efectivo, la exención del 4×1000 por retiros en cuentas de ahorro y corrientes pertenecientes a microempresas inscritas en el régimen simple de tributación; la exención de retención en la fuente por pagos con tarjeta débito y crédito a mipymes; y evitar doble tributación del 4×1000 en operaciones crédito y débito en pasarelas de pago.

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