Cambios de la reforma tributaria presentados en el informe de gestión de MinHacienda 2022 – 20232

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público presentó ante el Congreso el informe del período 2022–2023, donde se analizaron algunos aspectos importantes del primer año de gobierno, incluida la reforma tributaria.

Aquí te presentamos los principales cambios abordados.

El informe de gestión presentado por el Ministerio de Hacienda recoge los aspectos más relevantes del primer año de gobierno, como la aprobación de la Ley 2277 de 2022. En él se abordaron los principales cambios de la reforma tributaria, entre los que se destacan los siguientes:

• Ante la disminución de las rentas exentas, las personas naturales con ingresos superiores a $13 millones de pesos verán incrementada su carga impositiva. La renta exenta de rentas laborales disminuyó de $110 millones a $33 millones anuales. Por otra parte, el límite global del 40% de rentas exentas disminuyó, pasando de $214 millones a $57 millones anuales.

• La reforma también incrementó la tributación por concepto de dividendos al incorporar dichos ingresos dentro de la cédula general, incrementando la tarifa de tributación y estableciendo un descuento tributario del 19% para los contribuyentes con rentas por concepto de dividendos superiores a $46 millones.

• En cuanto a las personas jurídicas, la reforma también estableció sobretasas para contribuyentes que han tenido incrementos sustanciales en sus rentas e ingresos, como la sobretasa de las empresas del sector minero-energético cuya actividad económica principal sea la generación eléctrica a partir de fuentes hídricas.

• La definición de la tarifa mínima de tributación del 15%, limitó el uso desmedido de beneficios fiscales y la erosión de la base gravable del impuesto sobre la renta de personas jurídicas.  

El informe de gestión también manifiesta que, para simplificar el sistema tributario, con la reforma tributaria se busca la eliminación o limitación de beneficios fiscales sectoriales como:

• Las rentas exentas relacionadas con la economía naranja.
• La tarifa preferencial en renta de las mega-inversiones.
• El descuento tributario por donaciones tendientes a la inmunización de la población colombiana.
• La no causación del impuesto de ganancias ocasionales sobre premios de apuestas u concursos hípicos.
• La eliminación de los días sin IVA.
• La modificación del tratamiento tributaria del impuesto de industria y comercio.
• La no deducibilidad de las regalías.

Con respecto a tributos ambientales y saludables, la reforma tributaria, en busca del mejoramiento de la salud pública y la protección del medio ambiente de país, implementó el impuesto a las bebidas azucaradas y alimentos ultraprocesados, que empezará a regir a partir del 1 de noviembre de 2023.

Por otra parte, la reforma también modificó el impuesto nacional al carbono, incluyendo al carbón dentro de los productos gravados por este impuesto. Así mismo, introdujo el impuesto a plásticos de un solo uso, pretendiendo desincentivar su uso extendido y reduciendo el impacto negativo ambiental generado.