Este artículo fue publicado hace más de un año, por lo que es importante prestar atención a la vigencia de sus referencias normativas.
La OIT entregó un análisis que espera sea tenido en cuenta a la hora de elaborar la reforma pensional.
Sistema pensional no es sostenible en el tiempo porque hay dos regímenes asimétricos.
Se debe construir una reforma estructural para eliminar la inequidad y la competencia dentro del sistema.
Expertos de la Organización Internacional del Trabajo –OIT – socializaron en la subcomisión nacional conformada por el Gobierno nacional, la cual viene discutiendo la reforma pensional, un estudio comparativo del análisis de la legislación y práctica frente al Convenio No. 102, que establece los criterios mínimos para los regímenes de seguridad social.
El estudio se centró en los dos sistemas pensionales que existen en el país (público y privado), los cuales, desde el punto de vista de Maya Stern Plaza, oficial legal de la OIT, presentan problemas de compatibilidad:
Tanto el régimen de prima media como el régimen de ahorro individual con solidaridad necesitan cambios estructurales, con el fin de asegurar la suficiencia en la prestación.
La @OITnoticias presentó estudio y recomendaciones para la construcción de las reformas pensional y laboral que lidera la Ministra del Trabajo @GloriaRamirezRi. Aquí más detalles de este importante aporte 👇🏼👇👇🏿https://t.co/cF9EMNcftu pic.twitter.com/gsyBU89cHz
— MinTrabajo (@MintrabajoCol) February 14, 2023
Al respecto, la ministra del Trabajo, Gloria Inés Ramírez, dijo que tal como está nuestro sistema pensional no es sostenible en el tiempo, sobre todo porque tenemos dos regímenes que son asimétricos.
Desde luego no están cumpliendo con la función para la que fueron creados, que es pensionar al mayor número de colombianos y colombianas. La propuesta es rectificar y alinear, y sobre esa base vamos a avanzar en el convenio 102 de la OIT y trabajaremos para que la reforma que estamos construyendo sea la mejor para el país.
La recomendación de los funcionarios de la OIT es construir una reforma estructural al sistema de pensiones para eliminar la inequidad y la competencia dentro del sistema.
Maya Stern Plaza dijo que se han identificado áreas donde se presentan conformidad y brechas, como las pensiones y el desempleo.
El informe destaca puntos que no están alineados con los principios de un sistema apropiado: la sostenibilidad del sistema; la previsibilidad de las pensiones, que sean suficientes.
Para ella, cuando hay un sistema con una competición entre dos regímenes, esto puede llevar a problemas de pobreza en la vejez.
Desde el punto de vista de la OIT, para una persona que ha permanecido 15 años en un empleo cotizando al sistema es complicado que obtenga una pensión reducida.
Por eso, la recomendación es establecer mecanismos que permitan garantizar que todas las personas protegidas, que al cumplir la edad de retiro tengan al menos 15 años como cotizantes y no cumplan las condiciones de calificación para tener derecho a una pensión, puedan recibir una prestación periódica reducida de manera vitalicia en lugar de un capital pagado de una única vez.
La OIT no está de acuerdo con que las pensiones para los afiliados al régimen privado, a través de retiro programado y bono pensional, tengan una mesada que se recalcula cada año con base en variables, lo que no garantizaría que las personas reciban un monto estable cuando ya se han jubilado.
Salvo en los casos donde el beneficio es igual a la pensión mínima, con el paso del tiempo el monto de la pensión puede disminuir, ya que la prestación es recalculada anualmente en función de la rentabilidad del capital existente en la cuenta individual y otros factores exógenos.
Desde la OIT son partidarios de que se implemente un sistema de pilares que beneficie a los adultos mayores que no tienen acceso a una pensión y así generar mayor cobertura.
“Buscamos entregar pautas para crear sistemas integrales de seguridad social que cubrirían tanto a las personas que tienen capacidad de cotización como a las que no tienen esa capacidad», indicaron los miembros de la OIT.
Por lo anterior, la idea es integrar un sistema de protección social dentro de un mecanismo de seguridad social, para que todo esté alineado con las normas internacionales.
Fundada en el año 2000 con la misión de “elevar el nivel profesional del Contador Público”
