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Igualdad de género e instrumentos fiscales para promoverla: se busca cerrar la brecha


Igualdad de género e instrumentos fiscales para promoverla
Actualizado: 20 junio, 2023 (hace 1 año)

La sofisticación y precisión en el diseño de políticas fiscales que buscan la igualdad de género se ha incrementado en los últimos 10 años en la región.

Existe una herramienta que permite identificar los efectos de género en los ingresos y gastos, y distribuir los presupuestos en favor de la igualdad.

La igualdad de género es fundamental para lograr el crecimiento económico inclusivo en los países de la región. El artículo Instrumentos fiscales para la equidad de género, publicado por el Banco Interamericano de Desarrollo –BID– indica que la evidencia muestra que la política fiscal no es neutral frente al género.

“a través de herramientas de ingresos y gasto público, la política fiscal puede diseñarse para disminuir la desigualdad de género”

Para el BID, a través de herramientas de ingresos y gasto público, la política fiscal puede diseñarse para disminuir la desigualdad de género, influenciando el cierre de brechas en la participación laboral y en diferencias salariales y de ingresos entre hombres y mujeres:

Con dichos impactos, la política fiscal puede, a su vez, contribuir a aumentar el crecimiento económico y disminuir la desigualdad de ingresos y la pobreza.

La sofisticación y precisión en el diseño de políticas fiscales con perspectiva de género se ha incrementado sustancialmente los últimos 10 años en América Latina y el Caribe, con los ministerios de Economía y Hacienda y sus agencias asociadas, liderando así avances de esta política pública.

Instrumentos fiscales para promover la igualdad de género

Entre los principales instrumentos de política fiscal utilizados para promover la equidad de género se encuentra la presupuestación con perspectiva de género –PPG–, una herramienta que permite identificar los efectos de género en los ingresos y gastos públicos, ayudando a las autoridades fiscales a asignar recursos y distribuir los presupuestos en favor de la igualdad.

De igual forma, permite sensibilizar a los diversos agentes del papel de la política y gestión fiscal en igualdad de género, así como facilitar la rendición de cuentas de esta agenda de política pública. Al respecto, el BID explica:

La elaboración de presupuestos con perspectiva de género implica un proceso completo, que va desde el análisis e identificación de los programas presupuestarios etiquetados por género a la evaluación ex ante y ex post.

La correcta implementación de estos elementos puede culminar en mejores políticas de disminución de la desigualdad basadas en las brechas identificadas, así como en la integración de la perspectiva de género en todo el ciclo presupuestario.

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Dicha integración permite monitorear y evaluar el ciclo presupuestario para informar a la siguiente formulación.

El impacto de la política y administración tributaria en equidad de género es un área de reciente investigación y análisis. Los impuestos pueden afectar la igualdad de género con sesgos explícitos (resultantes de la legislación) o implícitos (cuando en apariencia y en las leyes se trata igual a varones y mujeres, pero debido a sus diferencias, el impacto termina siendo desigual).

Al respecto, el análisis de identificación de los efectos redistributivos de ciertos impuestos ha sido una herramienta clave para incorporar la perspectiva de género en los ingresos fiscales, así como para disminuir sesgos implícitos que podrían beneficiar conductas relacionadas con el cuidado, la participación laboral femenina, los patrones de consumo y la autonomía financiera de las mujeres.

El BID destaca que la voluntad y el compromiso de la alta dirección juegan un rol fundamental, así como la capacidad de trabajar en alianzas con organismos del sector privado, organismos internacionales y la sociedad civil, para materializar las ideas.

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