Por Clase

A través del Decreto Legislativo 801 de 2020, el Ministerio del Trabajo crea un auxilio económico que será entregado a través de las cajas de compensación familiar a la población que ha quedado cesante con ocasión de la declaratoria del estado de emergencia económica, social y ecológica por el COVID-19.

A través del Decreto 803 de 2020, el Ministerio del Trabajo crea el Programa de Apoyo para el Pago de la Prima de Servicios –PAP– para el Sector Agropecuario, indicando los requisitos para el acceso al programa, la cuantía del aporte monetario y el procedimiento de postulación.

A través del Decreto Legislativo 815 de 2020, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público realiza una serie de modificaciones al Programa de Apoyo al Empleo Formal –Paef–.

Entre dichas modificaciones se encuentran la ampliación de la temporalidad del Paef hasta agosto de este año, la inclusión de empleados con sustitución patronal en el conteo de los trabajadores para acceder al aporte y cuestiones relativas a la retención en la fuente de los pagos realizados a los empleadores a través del Paef.

Con ocasión de la emergencia sanitaria que atraviesa el país por la propagación del COVID-19, el 4 de junio de 2020 fue expedido el Decreto Legislativo 807 de 2020, por medio del cual se estableció que el proceso de devolución y/o compensación automática abreviada que había sido establecido mediante el Decreto Ley 535 de 2020 solo estaría autorizado hasta el 19 de junio de 2020. Se estableció que aquellas que estuvieran en trámite a dicha fecha finalizarían con tal procedimiento, incluyendo aquellas que fueron inadmitidas y se radicaron dentro del mes siguiente a su inadmisión.

Adicionalmente, mediante este decreto se facultó a la Dian para llevar a cabo inspecciones tributarias y contables virtuales, al igual que la ejecución de visitas administrativas virtuales de inspección, vigilancia y control en materia tributaria y cambiaria mientras permanezca la emergencia sanitaria por la pandemia del coronavirus.

A través del Decreto Legislativo 800 de 2020, el Ministerio de Salud y Protección Social determinó una serie de medidas para preservar la afiliación y prestación de servicios en el sistema de seguridad social en salud para aquellos trabajadores afiliados que con ocasión de la contingencia derivada por el COVID-19 quedaron desempleados.

Ministerio de Hacienda expide el Decreto Legislativo 814 de 2020, mediante el cual se ordena la entrega de transferencias monetarias no condicionadas, adicionales y extraordinarias en favor de los beneficiarios de los programas de Protección Social al Adulto Mayor –Colombia Mayor–, Familias en Acción y Jóvenes en Acción, y se dictan otras disposiciones en el marco del estado de emergencia económica, social y ecológica declarado por el Decreto 637 de 2020.

Esta medida será ejecutada con cargo a los recursos del Fondo de Mitigación de Emergencias –Fome– o a las demás fuentes de financiación consideradas en el presupuesto general de la nación –PGN–, para lo cual se efectuará la correspondiente distribución presupuestal al Ministerio del Trabajo y al Departamento Administrativo para la Prosperidad Social.

Ministerio de Hacienda expide el Decreto Legislativo 812 de 2020, por el cual se crea el registro social de hogares y la plataforma de transferencias monetarias y se dictan otras disposiciones para atender las necesidades de los hogares en situación de pobreza y vulnerabilidad económica en todo el territorio nacional, dentro del estado de emergencia económica, social y ecológica.

Así, de acuerdo con lo señalado en el decreto en cuestión, el Departamento Nacional de Planeación –DNP– creará, administrará e implementará el registro social de hogares, con el fin de validar y actualizar la información socioeconómica de las personas y hogares, a través del uso de registros administrativos y de caracterización de la población, identificando los criterios de focalización, elegibilidad y permanencia de los beneficiarios de los programas sociales y subsidios del Gobierno nacional y de las entidades territoriales, así como para la asignación de subsidios.

El registro social de hogares permitirá efectuar la evaluación y el seguimiento a los programas sociales y subsidios otorgados por las distintas entidades del Gobierno nacional, a través del tiempo, y el efecto en la situación socioeconómica de los beneficiarios, buscando así mejorar la asignación del gasto social. El resultado de la mencionada evaluación y seguimiento podrá ser utilizado para expedir nuevas normas sobre la ejecución de transferencias monetarias que van dirigidas a la población en estado de vulnerabilidad, pobreza y pobreza extrema.

Ministerio de Hacienda expide el Decreto Legislativo 811 de 2020, por el cual se establecen medidas relacionadas con la inversión y la enajenación de la participación accionaria del Estado, en el marco del estado de emergencia económica, social y ecológica declarado por el Decreto 637 del 6 de mayo de 2020.

Así pues, el decreto contempla que, cuando la nación reciba o adquiera participaciones minoritarias en el capital de determinada sociedad privada, pública o mixta, podrá exigir que sus accionistas o propietarios privados garanticen que comprarán la participación del Estado dentro de un plazo determinado, o que pondrán a la venta, en conjunto con las acciones de la nación, al menos la cantidad de acciones o participaciones necesarias para enajenar el control de la misma, y que garanticen este compromiso mediante mecanismos que aseguren que las respectivas acciones o derechos estarán disponibles para ser vendidos en el plazo acordado.

Ministerio de Hacienda expide el Decreto Legislativo 773 de 2020, mediante el cual se modifica la fecha de presentación del marco fiscal de mediano plazo para la vigencia fiscal 2020, en el marco del estado de emergencia económica, social y ecológica declarado por el Decreto 637 del 6 de mayo de 2020.

Por lo tanto, para la vigencia de 2020, el Gobierno nacional presentará el marco fiscal de mediano plazo a las comisiones económicas del Senado y la Cámara de Representantes, antes del 30 de junio de 2020.

A través del Decreto Legislativo 772 de 2020, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo establece medidas especiales en procesos de insolvencia, con el fin de mitigar los efectos de la emergencia social, económica y ecológica en el sector empresarial.

A través del Decreto Legislativo 771 de 2020, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones establece que los empleadores deberán reconocer el valor del auxilio de transporte como auxilio de conectividad digital a los trabajadores que devenguen hasta dos (2) salarios mínimos mensuales legales vigentes (1.755.606 para 2020).

Corte Constitucional expide la Sentencia C-159 de 2020, mediante la cual realiza la revisión automática de constitucionalidad del Decreto Legislativo 438 de 2020, a través del cual se dictan medidas tributarias transitorias dentro del estado de emergencia económica social y ecológica según el Decreto 417 de 2020.

En dicha sentencia, la Corte concluyó que el decreto legislativo analizado es exequible en su totalidad en virtud de que las medidas allí adoptadas no restringen ni suspenden derechos o principios constitucionales, sino que, por el contrario, están destinadas a garantizar la protección de los derechos a la vida, la salud y la integridad de los ciudadanos.

Los temas que fueron abordados por el decreto en referencia son:

a) La exención transitoria en materia del IVA para la importación y en las ventas en el territorio nacional de ciertos bienes relacionados con el sector salud.
b) La ampliación del plazo para el proceso de actualización en el régimen tributario especial –RTE–.