La tarea que debe cumplir la Dian en octubre de 2018, que consiste en expedir la resolución con que se exige la exógena de 2019, será un desgaste inútil si en diciembre de 2018 se aprueba una nueva reforma tributaria que afectará los impuestos de 2019. Es la misma situación que se vivió en 2016.
Teniendo en cuenta que las personas de escasos recursos compran varios productos en plazas de mercado y tiendas de barrio en los que casi nunca facturan IVA pues argumentan pertenecer al régimen simplificado, no podría probarse cuál fue el IVA pagado y no podría solicitarse en devolución.