Decreto

La adopción del Sistema Globalmente Armonizado por parte de las empresas en las que se manipulan sustancias químicas peligrosas representa una acción de prevención y promoción de las que trata la Ley 1562 de 2012, por lo anterior el Ministerio de Trabajo expidió el Decreto 1496 de 2018, por el cual se adopta el Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos –SGA– para la clasificación y la comunicación de peligros de los productos químicos.
Lo dispuesto en la presente norma aplicará a las personas naturales y jurídicas, públicas o privadas, en todas las actividades económicas que realicen tales como la extracción, producción, importación, almacenamiento, transporte, distribución, comercialización y los diferentes usos de productos químicos que tengan al menos una de las características de peligro de acuerdo con los criterios del SGA.

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público dio a conocer el Decreto 1415 de 2018, por el cual se realizan modificaciones y se reglamentan los elementos que integran el registro único tributario –RUT–. En primera instancia se implementan controles adicionales en los procedimientos de inscripción, actualización, suspensión y cancelación de dicho registro y, a su vez, se establecen los documentos soportes para los mismos.
De igual manera, se establecen los medios para que los prestadores de servicios del exterior sin residencia o sin domicilio en Colombia puedan realizar el proceso de inscripción, actualización y cancelación del RUT para el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
Por último, las actualizaciones que se originen por situaciones como el cambio del régimen ordinario del impuesto sobre la renta y complementario al monotributo, modificaciones relativas al componente de seguridad social, el retiro del monotributo, entre otras, se deberán realizar de forma presencial entre el 1 de enero y el 31 de marzo del respectivo año gravable.

Las nóminas de pensionados actualmente son administradas por la unidad administrativa especial de gestión pensional y contribuciones parafiscales de la protección social –UGPP– y pagadas por el fondo de pensiones públicas del nivel nacional –Fopep–, por lo anterior, mediante decreto, el Ministerio de Tecnologías de la información y las Comunicaciones asigna las competencias concernientes a la liquidación de la concurrencia de las pensiones y su cobro, los bonos pensionales, las cuotas partes pensionales y la administración y custodia de los archivos pensionales de las entidades antes citadas.

Se dictan disposiciones relacionadas con los límites de exposición de las personas a los campos electromagnéticos generados por estaciones de radiocomunicaciones.

El Departamento Nacional de Planeación, mediante dos oficios suscritos por el director de inversiones y finanzas públicas, emitió un concepto favorable para la adición a los presupuestos de gastos de inversión del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia, y de gastos de inversión del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – Gestión General, por un monto de $255.836.717 y $500.000.000, respectivamente.
Cabe resaltar que el presente decreto rige a partir de su fecha de publicación y es acompañado por un anexo, el cual contiene el detalle del gasto.

Que el artículo 24 de la Ley 1837 de 2017, con el ánimo de garantizar el derecho al pago oportuno de las mesadas pensionales de los ex trabajadores de Telecom y las teleasociadas, estableció que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público asumirá el pasivo pensional de estas entidades con los recursos derivados del pago anticipado del contrato de explotación en cabeza de Coitel.
Por lo anterior, mediante el presente decreto, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, reasignó las funciones relacionadas con el cobro y pago de las cuotas partes pensionales, los bonos pensionales y el pago de los aportes pensionales con destino a las administradoras correspondientes, en relación con los ex trabajadores de Telecom y las teleasociadas.

El Ministerio de Salud y Protección Social, mediante el presente decreto, modifica 12 artículos, adiciona el artículo 2.6.4.2.2.1.30 y deroga el parágrafo 2 del artículo 2.6.4.2.2.1.23 del Decreto 780 de 2016, en los cuales se establece que cada entidad territorial deberá informar al Minsalud, a más tardar el 1 de septiembre de cada año, el porcentaje y monto de cada una de las rentas destinadas al aseguramiento en salud y al funcionamiento de las direcciones territoriales de salud para la vigencia siguiente.
Dentro de la presente norma se precisa el manejo de los recursos transferidos a la Adres para la financiación del aseguramiento en salud. Dentro de dichos recursos se encuentran los provenientes del IVA de licores, el impuesto al consumo de productos importados, rendimientos financieros de las rentas territoriales, entre otros.

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público, mediante el presente decreto, adiciona el libro 41 a la parte 2 del Decreto 2555 de 2010, en el cual se definen las normas que regularán la financiación de proyectos productivos a través de plataformas electrónicas, las cuales ponen en contacto un numero plural de aportantes con receptores, con el fin de solicitar financiación para un proyecto de inversión.
En la presente norma se habilita la financiación colaborativa a través de valores representativos de deuda y de capital social. A su vez, se establece que las entidades acreditadas para administrar dichas plataformas estarán sometidas a la autorización y vigilancia de la Superfinanciera, y deberán inscribirse en el registro nacional del mercado de valores –RNAMV–.

El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, mediante el presente decreto, realiza modificaciones al Decreto 1833 de 2016 en lo relacionado con la financiación de las pensiones de los extrabajadores de las extintas empresas Telecom y Teleasociadas.
Por lo anterior, el MinTIC será el encargado de administrar las cuotas partes pensionales por cobrar y por pagar, reconocidas con anterioridad a la fecha de traslado de la función pensional de cada una de las Teleasociadas y de Telecom. A su vez, el MinTIC, o quien este delegue, será el encargado de realizar la gestión del cobro de las cuotas partes pensionales.

En el artículo 2.2.1.7.9.6 del Decreto 1074 de 2015 se encuentra establecido el plazo para que el Sena adelante su proceso de acreditación como organismo de certificación de personas.
El Sena presentó múltiples solicitudes de certificación ante el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia –ONAC–, por lo cual se le concedió un término razonable para el cumplimiento del proceso de acreditación que se viene adelantando ante dicha entidad. Por lo anterior, el Sena deberá adelantar el proceso de acreditación a más tardar el 31 de diciembre de 2019 para las competencias reguladas, y el 5 de octubre de 2022 para las competencias no reguladas.

Mediante la presente norma, el gobierno nacional busca incentivar a las empresas para que entreguen información de los trabajadores, para la fijación de la cuota mínima de aprendices del Sena.
Por lo anterior, y gracias al Decreto 1334 de 2018 el empleador se encuentra habilitado para presentar ante el Sena la información de la variación del número de empleados en los períodos comprendidos entre julio y enero, o mazo y septiembre. De igual manera, al empleador le es permitido aumentar voluntariamente el número de aprendices, siempre y cuando no se haya reducido el número de empleados de la empresa en los últimos 3 meses antes de la solicitud, y no se reduzca la nómina durante la vigencia de los contratos de aprendizaje, en las siguientes proporciones:
Empresas entre 15 y 50 empleados: hasta el 40% del número total de empleados de la respectiva empresa.
Empresas entre 51 y 200 empleados: hasta el 30% del número total de empleados de la respectiva empresa.
Empresas con más de 200 empleados: hasta el 20% del número total de empleados de la respectiva empresa.

El Ministerio de Salud y Protección Social identifica la necesidad de regular el procedimiento de revisión periódica de la incapacidad por parte de las EPS, el momento de calificación definitiva y las situaciones de abuso del derecho que generen la suspensión del pago de dichas incapacidades que superen los 540 días continuos.
Por lo anterior, se emite el Decreto 1333 de 2018, por el cual se reglamenta el procedimiento de revisiones periódicas de las incapacidades por enfermedad general de origen común por parte de las EPS y, a su vez, se regula el reconocimiento y pago de incapacidades superiores a 540 días por parte de las EPS en tres casos: cuando haya un concepto favorable de rehabilitación, cuando el paciente no haya tenido recuperación durante el curso de la enfermedad que originó la incapacidad, y por último, cuando se haga necesario prolongar el tiempo de recuperación.