Concepto 191 de 20-09-2005

Ingresos en entidades de educación no formal.

OFCTCP –191-2005
Bogotá, D.C., Septiembre 20 de 2005
Consejo Técnico de la Contaduría Pública

Señor
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Ciudad

Ref: Consulta de junio 17 de 2005
Radicación 194

En desarrollo y previo el cumplimiento de los requisitos y trámites establecidos previstos en el artículo 23 de la Resolución 001 de 2001, respondemos su consulta de la referencia, en la cual se plantea:

ANTECEDENTES (TEXTUAL)

“EL ARTÍCULO 99 DEL DECRETO 2649/93, MANIFIESTA QUE EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS, LOS INGRESOS SE DEBEN CAUSAR CUANDO SE HAYA PRESTADO EN FORMA CABAL O SATISFACTORIA, CUANDO NO EXISTA INCERTIDUMBRE SOBRE EL MONTO QUE SE HA DE RECIBIR, CUANDO SE RECONOZCAN LOS COSTOS QUE SE HAN DE OCASIONAR, Y TRATÁNDOSE DE SERVICIOS CONTINUADOS SOBRE UN PROYECTO O CONTRATO SE DEBERÁ CUANTIFICAR SEGÚN EL GRADO DE AVANCE.

EL ART. 28 E.T. POR SU PARTE, MANIFIESTA QUE SE ENTENDERÁ CAUSADO UN INGRESO CUANDO NACE EL DERECHO A EXIGIR SU PAGO, AUNQUE NO SE HAYA HECHO EFECTIVO EL COBRO.

EL SERVICIO PRESTADO POR ESTA ENTIDAD, ES EDUCACIÓN NO FORMAL, EN EL CUAL EXISTEN INGRESOS DE PROGRAMAS CORTOS DE DOS DÍAS, SEMINARIOS DE UNO A DOS DÍAS, PROGRAMAS CORPORATIVOS DE UN DÍA A TRES MESES, Y DIPLOMADO DE TRES MESES, PARA UN TOTAL DE APROXIMADAMENTE 300 PROGRAMAS DURANTE EL AÑO. EL TIPO DE CONTRATO EFECTUADO ES GENERAL, EN EL CUAL SE ACUERDA Y SE ACEPTA EN EL MOMENTO EN QUE SE RECIBE LA ACEPTACIÓN DE LA PROPUESTA (ART 864 CÓDIGO DE COMERCIO), Y SE RECIBE POR PARTE DE LOS INSCRITOS UNA CARTA DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN Y PAGO DE LOS PROGRAMAS. DICHO CONTRATO DIFIERE DE UN CONTRATO DE EJECUCIÓN SUCESIVA, EN EL CUAL LOS INGRESOS SE DEBEN RECONOCER DE ACUERDO CON EL GRADO DE AVANCE DEL SERVICIO INDUDABLEMENTE, Y DEBIDO A QUE EXISTE EL DERECHO A LA DEVOLUCION DEL PAGO.

EL ARTÍCULO 12 DEL DECRETO 2649/93, ESTABLECE QUE SE DEBEN RECONOCER LOS HECHOS ECONÓMICOS REALIZADOS CUANDO QUIERA QUE PUEDA COMPROBARSE QUE COMO CONSECUENCIA DE TRANSACCIONES O EVENTOS PASADOS, INTERNOS O EXTERNOS, EL ENTE ECONÓMICO TIENE O TENDRÁ UN BENEFICIO O UN SACRIFICIO ECONÓMICO.
EN EL SERVICIO DE EDUCACIÓN DE PREGRADO Y POSTGRADO, LOS INGRESOS SE RECIBEN DOS VECES AL AÑO, MIENTRAS QUE EN ESTE SERVICIO EDUCATIVO SE RECIBEN TODOS LOS MESES DEL AÑO.

ATENDIENDO AL ART 13 DEL DECRETO 2649/93, EL CUAL MANIFIESTA QUE SE DEBEN ASOCIAR CON LOS INGRESOS DEVENGADOS EN CADA PERIODO LOS COSTOS Y GASTOS IUNCURRIIDOS PARA PRODUCIR TALES INGRESOS, EN ESTE SERVICIO EDUCATIVO, EFECTIVAMENTE SE RECONOCEN TODOS LOS GASTOS RELACIONADOS DEPENDIENDO CADA TIPO DE INGRESO.

EL ART 18 (IBÍDEM), MANIFIESTA POR SU PARTE, QUE LA CONTABILIDAD DEBE DISEÑARSE TENIENDO EN CUENTA LAS LIMITACIONES RAZONABLEMENTE IMPUESTAS POR LAS CACATERÍSTICAS Y PRÁCTICAS DE CADA ACTIVIDAD, TALES COMO LA NATURALEZA DE SUS OPERACIONES.

EL ART 11 DE DECRETO 2649/93, MANIFIESTA, QUE LOS RECURSOS Y HECHOS ECONÓMICOS DEVBEN SER RECONOCIDOS Y REVELADOS DE ACUERDO CON SU ESCENCIA O REALIDAD ECONÓMICA Y NO ÚNICAMENTE EN SU FORMA LEGAL

FINALMENTE, LOS ARTÍCULOS 1, 3 Y 4 DEL DECRETO 2649/936, SE REFIERE A QUE UNO DE LOS OBJETIVOS DE LA INFORMACIÓN CONTABLE ES APOYAR A LOS ADMINISTRADORES EN LA ORGANIZACIÓN Y DIRECCIÓN DE LOS NEGOCIOS, EN LA TOMA DE DECISIONES, Y SOBRE TODO EN CONTROLAR TODAS LAS OPERACIONES DEL ENTE ECONÓMICO, ADICIONALMENTE QUE LA INFORMACIÓN CONTABLE SEA COMPRENSIBLE ÚTIL Y SOBRE TODO QUE SEA COMPARABLE.

CONSULTA: (TEXTUAL)

PARA ESTE TIPO DE NEGOCIO, ¿CÓMO SE DEBEN CAUSAR LOS INGRESOS Y LOS GASTOS PARA ATENDER A LOS PRINCIPIOS ANTERIORMENTE MECIONADOS?. MEDIANTE DIFERIDOS COMO LO MENCIONA EL ART 99 ESTRICTAMENTE?, O ES POSIBLE CAUSARLOS EN LA MEDIDA EN QUE VAN OCURRIENDO A LO LARGO DEL AÑO, GUARDANDO RELACIÓN DE CAUSALIDAD ENTRE UNOS Y OTROS, LO QUE PERMITIRÍA ATENDER A LAS PARTICULARIDADES DEL NEGOCIO.

RESPUESTA:

La repuesta a la consulta está contenida en los artículos transcritos por el mismo consultante, y por ello, analizado el caso descrito, no hay duda que a la luz de la normatividad contable vigente, los ingresos percibidos por la prestación de servicios de este tipo de entidades, se clasifican como ingresos recibidos por anticipado, ya que como se extrae de la consulta, primero se debe haber obtenido el dinero producto de los cursos que se van a dictar o por lo menos tener una carta de intención firmada por los participantes en los cuales se comprometen al pago para la iniciación del curso, seminario o diplomado, por este motivo, estos ingresos se deben contabilizar como ingresos diferidos, y deben ser amortizados en forma proporcional a la prestación de los servicios, dando así cumplimiento al principio de asociación.
Es por lo anterior, que el departamento de contabilidad o quien haga sus veces, debe hacer el registro del ingreso en proporción a los costos y gastos incurridos para su obtención.

En los términos anteriores se absuelve la consulta presentada, indicando que sus efectos son los previstos por el artículo 25 del Código Contencioso Administrativo, no compromete la responsabilidad de la entidad que la atiende, no es de obligatorio cumplimiento o ejecución, no constituye acto administrativo y contra ella no procede recurso alguno.

Cordialmente,

HAROLD ÁLVAREZ ÁLVAREZ
Presidente

HAA/jrpr